【正文】 而不懈奮斗的88年，是推動中國發(fā)生翻天覆地變化、不斷實現(xiàn)歷史性進步的88年，也是一代又一代中國共產(chǎn)黨人在革命、建設、改革進程中發(fā)揮先鋒模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)人民戰(zhàn)勝各種困難和風險頑強奮進的88年?；仡欬h的光輝歷程，我們更加清醒地認識到：我們黨之所以能夠成為領(lǐng)導中國革命、建設和改革事業(yè)的核心力量，之所以能夠承擔起中國人民和中華民族的歷史重托，之所以能夠在劇烈變動的國際國內(nèi)環(huán)境中始終立于不敗之地，根本原因就是我們黨始終高度重視并不斷保持和發(fā)展自己作為馬克思主義政黨的先進性。88年革命、建設、改革的歷史和現(xiàn)實充分證明，我們的黨是富于創(chuàng)新精神，不斷開拓進取，與時俱進的黨；是經(jīng)得起各種考驗，勇于在困難和挫折中奮進的黨；是忠實實踐“三個代表”、腳踏實地為人民群眾根本利益奮斗不息的黨。昆明自1926年建立黨組織以來，在歷屆市委的正確領(lǐng)導下，全市各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員，團結(jié)帶領(lǐng)各族人民開拓創(chuàng)新，拼搏進取，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了明顯成績。特別是改革開放以來，市委、市政府認真審視自身的發(fā)展優(yōu)勢和潛力，客觀面對自身的差距和不足，理性思考，科學定位，堅持以解放思想為先導，以加快發(fā)展為第一要務，在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中進行了大膽的探索和成功的實踐，各項建設在改革中闊步前進，綜合實力在開放中日益壯大，城鄉(xiāng)面貌在實干中日新月異，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了令人矚目的成績，步入了又好又快發(fā)展的新階段。這些成績的取得，是全市各級黨政組織正確領(lǐng)導、真抓實干的結(jié)果，更是廣大共產(chǎn)黨員奮力拼搏、辛勤工作的結(jié)果。借此機會，我代表市委、市政府，向你們表示衷心的感謝！今年是新中國成立60周年，是深入貫徹落實黨的十七大精神、推進“十一五”規(guī)劃順利實施的關(guān)鍵之年，也是我們應對國際經(jīng)濟形勢復雜變化、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的拼搏之年。當前，我國經(jīng)濟運行出現(xiàn)積極變化，內(nèi)需增長勢頭良好，一些領(lǐng)域下行趨勢有所遏制，市場信心有所恢復，社會預期有所改善，形勢比預料的要好。同時也要清醒地看到，國際金融危機還在發(fā)展和蔓延，對經(jīng)濟的影響還在加深，外部需求持續(xù)萎縮，進出口形勢十分嚴峻，一些行業(yè)產(chǎn)能過剩，就業(yè)困難增加，經(jīng)濟下行壓力仍然較大。我們既要看到經(jīng)濟社會發(fā)展的有利條件和積極因素，又要充分估計面臨形勢的復雜性和嚴峻性，堅定不移地貫徹落實中央、省委的各項方針政策，及時充實完善各項應對措施，不斷解決發(fā)展中遇到的新問題，扎實做好保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項工作。在年初召開的市委九屆五次全體（擴大）會議上，我們提出了立志進位爭先、著力富民強市、全面開創(chuàng)昆明跨越式發(fā)展新局面的奮斗目標。實現(xiàn)這一目標，既是推進昆明經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展的需要，也是昆明各族群眾的人心所向、福祉所在，更是我們的政治責任、歷史使命。全市各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員必須毫不動搖地堅持科學發(fā)展信念，圍繞貫徹落實好省委提出的“一面旗、一團火、一盤棋”的要求，突出跨越式發(fā)展主題，切實做到解放思想不停步、科學發(fā)展不動搖、爭先進位不懈怠、攻堅克難不退縮、為民服務不忘本、廉潔自律不放松，在加快推進昆明跨越式發(fā)展的征程中，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，以實際行動為黨旗增光添彩。第一，解放思想不停步。實踐充分證明，昆明的每一次發(fā)展進步，都是一次思想解放的過程。正是由于解放思想，我們勇于用新的信念、理念、觀念指導實踐，善于用新的思想、思維、思路破解難題，敢于用改革、開放、創(chuàng)新的舉措謀求突破，加速了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的歷史進程，開創(chuàng)了各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的大好局面；正是由于解放思想，我們不斷突破發(fā)展束縛，創(chuàng)新發(fā)展模式，破解發(fā)展難題，提出了跨越式發(fā)展的奮斗目標；正是由于解放思想，我們著眼改革發(fā)展穩(wěn)定大局，把推進改革開放與黨的建設有機結(jié)合起來，用創(chuàng)新思維和改革精神全面加強黨的建設，為現(xiàn)代新昆明建設偉大事業(yè)提供了堅強保障。發(fā)展沒有止境，解放思想也沒有止境。思想是否解放，必須以形勢作參照，用實踐去回答。形勢不斷變化，實踐不斷發(fā)展，解放思想也被賦予新的標準、新的內(nèi)涵和新的要求。一個問題解決了，又面臨著新的課題；一個堡壘攻克了，又開始新的征途；舊的思維瓶頸突破了，新情況下還會出現(xiàn)新的思維瓶頸。解放思想就是要不斷突破一個又一個思維瓶頸，在否定——肯定——再否定中不斷提升。在新的歷史起點上，更好更快建設現(xiàn)代新昆明，必須始終堅持以解放思想為引領(lǐng)，繼續(xù)把解放思想作為開啟昆明跨越式發(fā)展新局面的“金鑰匙”，作為推動各項工作的“總閥門”，依靠思想解放更新觀念、拓寬思路，做到解放思想不停步，加快發(fā)展不松勁，以思想大解放推動昆明發(fā)展大跨越。第二，科學發(fā)展不動搖。深入學習實踐科學發(fā)展觀，學習是為了明確方向、理清思路，關(guān)鍵是要實踐。要不斷增強貫徹和落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，真正把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃科學發(fā)展的正確思路、加快發(fā)展的具體措施、和諧發(fā)展的實際行動、領(lǐng)導發(fā)展的工作能力。要堅定不移地走開放型發(fā)展之路。始終堅持全面開放、全方位開放、全民開放，敞開引入外來先進思想的同化和滲透，引來外來優(yōu)秀人才的挑戰(zhàn)和競爭，引進外來生產(chǎn)要素的富集和激活，動員一切可以動員的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的資源，構(gòu)建更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次的對外開放新格局。要堅定不移地走改革型發(fā)展之路。加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅力度，不斷提高改革決策的科學性、改革舉措的協(xié)調(diào)性、改革利益的普惠性、改革措施的制度性、改革成果的共享性，加快形成有利于推動科學發(fā)展的體制機制。要堅定不移地走創(chuàng)新型發(fā)展之路。高度重視學習研究上級的方針政策，積極借鑒外地成功經(jīng)驗，深入開展調(diào)查研究，做到上級政策具體化、外地經(jīng)驗本地化、本地工作特色化、施政行為規(guī)范化。鼓勵、引導和支持體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，用新觀念研究新情況，用新思路落實新任務，用新辦法解決新問題，用新舉措開創(chuàng)新局面。要堅定不移地走和諧型發(fā)展之路。全面推進經(jīng)濟、政治、文化和社會建設，千方百計改善民生，妥善處理好改革力度、發(fā)展速度和社會可承受程度之間的關(guān)系，使經(jīng)濟、社會與生態(tài)相協(xié)調(diào)，經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。通過發(fā)展，增加物質(zhì)財富、改善人民生活、保障公平正義、促進社會和諧。要堅定不移地走人本型發(fā)展之路。以人為本、以人為目標、以人為方向、以人為目的，發(fā)展人、改造人、提高人、提升人，把老百姓變成經(jīng)濟發(fā)展的主體、民主政治的主人、文化繁榮的主角、社會進步的主力，提高老百姓在市場和社會中的生存能力、就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)新能力、競爭能力。圍繞這“五力”，做“五變”的文章，把人口變?nèi)耸帧⑷耸肿內(nèi)肆?、人力變?nèi)瞬拧⑷瞬抛冑Y本、資本變財富、財富保民生。第三，爭先進位不懈怠。今天的世界是發(fā)展的世界、競爭的時代。唯有發(fā)展，才能有實力、有分量、有地位；唯有快發(fā)展，才能增強競爭力、帶動力、輻射力；唯有又好又快發(fā)展，才能解決面臨的各種矛盾和困難，開創(chuàng)新局面，進入新境界。激烈的競爭迫使我們跨越式發(fā)展，寶貴的機遇激勵我們跨越式發(fā)展，已有的基礎支撐我們跨越式發(fā)展，跨越式發(fā)展成為我們的必然選擇。立志進位爭先、著力富民強市，這既是一種目標定位，一種思想作風，更是一種精神境界，一種政治責任。我們要敢于“跳起來摘桃子”，敢于向先進看齊，敢于同高手比拼，敢于和強者競賽，在與發(fā)達地區(qū)和先進城市的比較中找準差距、拉高標桿、奮勇爭先、爭創(chuàng)一流，以“人一之我十之、人十之我百之”的精神，加倍努力、奮起直追，不斷縮小與先進的差距，在新的起點上實現(xiàn)新的更大發(fā)展。要強化爭先意識，開展創(chuàng)業(yè)競賽，在全市上下、在全體黨員干部中營造人心思變、人心思進、人心思干、人心思上的良好環(huán)境，切實形成緊張快干、比學趕超、你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。各個領(lǐng)域、各個方面、各個地區(qū)、各個部門的工作都要快了更快、好了更好，能爭第一爭第一，爭不了第一創(chuàng)“唯一”。始終做到心中謀事、眼中有事、手中干事，通過干好事、干成事，來實現(xiàn)自己的人生價值。第四，攻堅克難不退縮。當前，我們的人均GDP已經(jīng)突破了3000美元，進入一個新的發(fā)展階段。這一階段既是改革攻堅期、發(fā)展關(guān)鍵期和社會矛盾凸顯期，也是我們補課、打基礎、還歷史欠賬的爬坡階段。在這一發(fā)展階段，我們將遇到更多的困難、更大的難題，面臨諸多矛盾、巨大壓力。但越是困難的時候，越是出現(xiàn)轉(zhuǎn)機的時候；越是外部挑戰(zhàn)增大的時候，越是蘊藏機遇的時候；越是容易拉開發(fā)展差距的時候，越是考驗我們執(zhí)政能力和工作水平的時候。我們決不能在任何困難面前有一絲的卻步，更不能在主觀的怠惰面前有一絲的退縮。前天，我們連夜召開了全市抓落實動員大會，再次表明市委、市政府大力改進干部作風、全面提升機關(guān)效能，堅定不移狠抓落實、矢志不渝抓好落實的決心和信心。但是，我們決不能滿足于開開會議、發(fā)發(fā)文件、簽簽協(xié)議、搞搞開工儀式，決不能照本宣科、流于形式，不推不動、虎頭蛇尾。必須找準工作的著力點、問題的切入點和矛盾的突破口，堅持不懈、真抓實干，腳踏實地、埋頭苦干，全身心地投入到現(xiàn)代新昆明建設事業(yè)中去。要有攻堅克難的勇氣和銳氣，以敢于負責、敢于較真、敢于碰硬的作風，到工作障礙最大的地方去，到困難最多的地方去，迎難而上、知難而進，千方百計、想方設法解決發(fā)展中遇到的困難和問題。要堅決克服瞻前顧后、畏首畏尾、裹足不前的思想情緒，堅決糾正攬權(quán)推責、遇到好處迎頭上、碰到問題繞道走，不敢表態(tài)、不敢拍板、怕?lián)熑蔚牟涣純A向。始終保持奮發(fā)有為、敢試敢闖、敢想敢干的精神狀態(tài)，始終保持排除萬難、勇于登攀的干勁，始終保持不屈不撓、永不言敗的斗志，以堅韌不拔的毅力，團結(jié)拼搏，奮力攻堅，奪取勝利。第五，為民服務不忘本。人民群眾是我們的衣食父母，是加快發(fā)展的最大力量和永恒動力。我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，歸根結(jié)底都是為了維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。必須始終保持一心為民的公仆情懷，時刻牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，心中裝著老百姓、腦中想著老百姓、一切為了老百姓，帶著良心和感情干工作，懷著道德和倫理創(chuàng)事業(yè)。始終把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，真心誠意地為民辦實事，堅持不懈地為民做好事，盡心竭力地為民解難事，多做打基礎、利長遠的事，多做順民意、得民心的事，決不做干部出風頭、群眾吃苦頭的事。要堅定不移地走群眾路線，把相信群眾、依靠群眾、服務群眾貫穿工作的始終，堅持問政于民、問需于民、問計于民、問策于民，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成效由人民檢驗、發(fā)展成果由人民共享。第六，廉潔自律不放松。清正廉潔是我們共產(chǎn)黨人的政治本色和革命氣節(jié)，是最基本的思想道德和行為規(guī)范。全市黨員干部特別是領(lǐng)導干部，要時刻以敬畏之心對“權(quán)”，以感恩之心對“位”，以平常之心對“名”，以知足之心對“利”，時刻牢記黨紀國法的“高壓線”，公與私的“分界線”，親朋好友的“情感線”，心不動于利祿之誘，目不眩于五色之惑，清心自守、清醒自重、清明自警、清正自勵，筑牢拒腐防變的思想道德防線，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。要發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，反對奢侈浪費、大手大腳，抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，堅持勤儉辦一切事業(yè)，把有限的財力物力用在人民群眾最迫切需要解決的問題上，用在特殊困難群體的幫助扶持上，用在推進改革發(fā)展穩(wěn)定工作最關(guān)鍵的事項上。要時刻牢記立黨為公，始終堅持執(zhí)政為民，自覺做到講黨性、重品行、作表率，對黨的事業(yè)負責，對人民群眾負責，對個人和家庭負責，以為民、務實、清廉的良好形象，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民為實現(xiàn)跨越式發(fā)展的共同目標而不懈奮斗。同志們，回顧黨的光輝歷程，我們倍感驕傲與自豪；展望昆明跨越式發(fā)展的壯麗前景，我們深感責任重大、使命光榮。新的形勢要求我們有新的思想、新的作風、新的作為，新的任務要求我們更加苦干、實干、巧干。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，與時俱進，開拓創(chuàng)新，真抓實干，以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的建設，奮力開創(chuàng)昆明跨越式發(fā)展新局面?。?009年6月25日）□中共云南省委常委、昆明市委書記仇和