【正文】 積極性?！玻埃埃改隃丶覍氉髡ぷ鲌蟾嫔鐣?wù)這項任務(wù)太重要了，管理就是服務(wù)，我們要把政府辦成一個服務(wù)型的政府，為市場 主體服務(wù)，為社會服務(wù)，最終是為人民服務(wù)?！玻埃埃改辏吃拢溉諟丶覍毬犎￡兾鞔韴F意見時指出只有全面推行依法行政，努力做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究，讓 權(quán)力在陽光下運行，才能保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益?！玻埃埃改隃丶覍氉髡ぷ鲌蟾鏋榱藝业母粡姡瑸榱松鐣墓秸x，為了讓人民更幸福快樂地過得更好，為了讓孩子們 上好學(xué)，為了使我們的民族在世界上贏得應(yīng)有的尊嚴，我愿獻出我的全部心血和精力?！玻埃埃改隃丶覍毚鹩浾邌柸绻覀兊膰矣斜赛S金還要貴重的誠信、有比大海還要寬廣的包容、有比高山還要崇高的 道德、有比愛自己還要寬廣的博愛，那么我們這個國家就是一個具有精神文明和道德力量的 國家。——２００８年溫家寶答記者問其實一個國家的財政史是驚心動魄的。如果你讀它，會從中看到不僅是經(jīng)濟的發(fā)展，而且是 社會的結(jié)構(gòu)和公平正義?！玻埃埃改隃丶覍毚鹩浾邌?政府及所有的機構(gòu)都是屬于人民的，遵守憲法及法律是政府工作的根本原則，政府的任務(wù)就 是保護人民的自由、財產(chǎn)和安全。我們所說的公共服務(wù)，就是要為人民的根本利益服務(wù)，我 們要在繼續(xù)加強經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管的同時，更加重視社會管理和公共服務(wù)。——２００８年溫家寶答記者問如果說發(fā)展經(jīng)濟、改善民生是政府的天職，那么推動社會公平正義就是政府的良心?！玻埃埃改隃丶覍毚鹩浾邌栍腥丝赡軙柦夥潘枷牒透母镩_放還要進行多久，我可以明確告訴大家，將永不停止，一直 到中國現(xiàn)代化的成功，到了那時也需要解放思想?！玻埃埃改隃丶覍毚鹩浾邌柮鎸ξC，關(guān)鍵是要鼓起勇氣和信心，這比黃金更重要?！玻埃埃改隃丶覍氃诩~約與美國經(jīng)濟金融界人士舉行座談?wù)ぷ髯哌^了四個年頭，它告訴我們，必須懂得一個真理，這就是政府的一切權(quán)力都是人 民賦予的，一切屬于人民，一切為了人民，一切依靠人民，一切歸功于人民。必須秉持一種 精神，這就是公仆精神。政府工作人員除了當好人民的公仆外，沒有任何權(quán)力?！玻埃埃纺隃丶覍毚鹩浾邌柦鉀Q民生問題還要讓人民生活得快樂和幸福。這就要保障人民的民主權(quán)利，在社會推進公平與正義。記者也許問，什么叫快樂？我可以借用艾青詩人的一句話：“請問開花的大地，請 問解凍的河流?！薄玻埃埃纺隃丶覍毚鹩浾邌柦鉀Q民生問題要首先著眼于困難群體，因為在中國城鄉(xiāng)，困難群體占有相當大的比重，特別 是農(nóng)民。一個艦隊決定它速度快慢的不是那個航行最快的船只，而是那個最慢的船只。如果 我們改善了困難群體的生活狀況，也就改善了整個社會的生活狀況?！玻埃埃纺隃丶覍毚鹩浾邌栁覀兘^不允許改變臺灣自古以來就是中國領(lǐng)土不可分割的一部分的歷史事實和國際公認的 法律地位，臺海兩岸和平發(fā)展是大勢所趨，是任何人無法改變的。沉舟側(cè)畔千帆過，病樹前 頭萬木春?！玻埃埃纺隃丶覍毚鹩浾邌栆獙嵭薪逃蛻椭尾⑴e的方針，讓每個干部和領(lǐng)導(dǎo)者懂得水能載舟，也能覆舟。對于那些貪 污腐敗分子，不管發(fā)生在哪個領(lǐng)域，涉及到什么人，不管他的職務(wù)多高，都要依法嚴肅懲處?！玻埃埃纺隃丶覍毚鹩浾邌枴魣猿钟弥贫裙軝?quán)、管事、管人?！艚∪I(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期、回避、交流制度?！艚夥潘枷搿嵤虑笫鞘俏覀凕h的思想路線。◆我們黨堅持治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴?！魣猿謾?quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀?！敉七M政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)?！魣猿謽吮炯嬷?、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針?！綮柟毯桶l(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系?！舸_立“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的重大方針?！艚∪h委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局?！魶]有科學(xué)發(fā)展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。◆加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開?！舨粩噘x予當代中國馬克思主義鮮明的實踐特色、民族特色、時代特色?！暨M一步把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律。◆把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。◆以科學(xué)化、民主化、制度化為目標，不斷推進和深化干部人事制度改革?！糁?gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制?！艚夥潘枷?，改革創(chuàng)新，扎實工作，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而努力奮斗！◆努力把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成 果?！舯緦谜褜嵭锌茖W(xué)民主決策、推進依法行政、加強行政監(jiān)督作為政府工作的三項基本準 則?！羧挈h的建設(shè)在開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實中與時俱進，取得的成績和進步是多方面的、有目 共睹的?！魪膰乐吸h中必須大力弘揚改革創(chuàng)新精神，切實做到高舉旗幟、求真務(wù)實、把握主線、全面 推進。◆繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會 新勝利而奮斗。◆形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、群眾支持參與的領(lǐng)導(dǎo) 體制和工作機制?！糁袊腿嗣穸紝⒏吲e和平、發(fā)展、合作旗幟，奉行獨立自主的和平外交政策，維護國 家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。◆黨的思想路線是馬克思主義認識論和方法論的集中體現(xiàn)，是中國共產(chǎn)黨人認識世界、改造 世界的根本觀點和根本方法?！粢D(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制?！襞ψ龅接袡?quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究，讓權(quán)力在陽光下運行，才 能保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。◆只有堅持一切屬于人民，一切為了人民，一切依靠人民，一切歸功于人民，我們的各項事 業(yè)才能獲得最廣泛、最可靠的群眾基礎(chǔ)和力量源泉?！糇龉伯a(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行 者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。◆改革開放，目的就是要解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，就是要推動我國社會主義制度自我完善和 發(fā)展，就是要在引領(lǐng)當代中國發(fā)展進步中加強和改進黨的建設(shè)?！魣猿謽吮炯嬷?、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建 設(shè)，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)?！粢獔猿稚鐣髁x先進文化前進方向，興起社會主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造 活力，提高國家文化軟實力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富 多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚向上。◆按照中央提出的“八個堅持、八個反對”和一靠教育、二靠制度的要求，各級黨委在解決 思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題，特別是防止和克服形式主 義、官僚主義方面做了大量工作，取得了重要成效。◆三十年來，我們黨堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持運用馬克思主義的立場、觀 點、方法來觀察世界、指導(dǎo)實踐，堅持從改革開放的偉大實踐和人民群眾的生動創(chuàng)造中總結(jié) 經(jīng)驗、吸取營養(yǎng)，努力使各項工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、增強主動性、富于創(chuàng)造性?！粢笕h按照中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的要 求，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設(shè)社會主義 先進文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力?！舭腰h的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求，以堅定理想信念為重點加強思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊伍為重點加 強組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重 點加強制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)，使黨始終成為立黨 為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結(jié)和諧的馬克 思主義執(zhí)政黨。 ◆維護公開、公平、公正的市場秩序。◆鼓勵自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌產(chǎn)品出口。◆正確把握宏觀調(diào)控的節(jié)奏、重點和力度。◆繼續(xù)推動國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組?！糇⒅睾暧^調(diào)控的預(yù)見性、及時性和有效性?！魢栏駡?zhí)行生產(chǎn)許可、強制認證、注冊備案制度。◆做好政策性關(guān)閉破產(chǎn)和主輔分離、輔業(yè)改制工作?！艄膭?、支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展。◆增加對薄弱環(huán)節(jié)、改善民生、深化改革等方面的支出?！艄餐苿咏?jīng)濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展?！糁С制髽I(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面開展國際化經(jīng)營?！魣猿稚a(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?！艟C合運用稅收、信貸、土地等手段完善住房公積金制度?！粢婪ù驌舸q價、囤積居奇、哄抬物價等違法違規(guī)行為。◆建立創(chuàng)業(yè)板市場，加快發(fā)展債券市場，穩(wěn)步發(fā)展期貨市場?！艚⒐?jié)能減排指標體系、監(jiān)測體系、考核體系和目標責(zé)任制?！艏哟髮Ω锩蠀^(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度?！艚∪珓趧?、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度?！襞κ谷w人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居?！艋拘纬晒?jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式?！舭l(fā)揮利用外資在推動自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用?！魯U大轉(zhuǎn)移支付，強化稅收調(diào)節(jié)，打破經(jīng)營壟斷，創(chuàng)造機會公平，整頓分配秩序?！舨扇《喾N方式充實社會保障基金，強化基金監(jiān)管，確?；鸢踩?，實現(xiàn)保值增值。◆形成多種所有制和多種經(jīng)營形式、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、高效安全的現(xiàn)代金融體系?！敉晟乒膭罴夹g(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的法制保障、政策體系、激勵機制、市場環(huán)境?！襞鉀Q土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護等方面損害群眾利益的問題?！敉晟品从呈袌龉┣箨P(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價格形成機制。◆把促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收作為首要任務(wù)，在制度、政策和投入方面采取一系列重大舉措?！舾母镩_放以來我國社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化 并不斷發(fā)展。◆堅持穩(wěn)中求進，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；堅持好字優(yōu)先，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式；堅持改 革開放，注重推進制度建設(shè)和創(chuàng)新；堅持以人為本，加快以改善民生為重點的社會建設(shè)。 ◆形成自覺學(xué)法、守法、用法的社會氛圍。◆維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威?！粽嬲龅近h在心中，民在心中，法在心中?！籼岣唿h科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。◆要堅持以人為本，堅持執(zhí)法為民，堅持司法公正。◆自覺接受黨的監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督?！粢鉀Q好執(zhí)法不嚴、裁判不公、執(zhí)行困難的問題?！羟袑嵔鉀Q執(zhí)法不嚴、司法不公和訴訟難、執(zhí)行難等頑癥?！糁鉀Q影響司法公正的體制性、機制性、保障性障礙?！舾骷夵h組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事，帶頭依法行政。◆讓人民切身感受到社會主義司法的溫暖、方便、公正、高效?！舯Ｕ先嗣袢罕妼?zhí)法工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。◆積極進行制度、體制、機制、方法創(chuàng)新，不斷完善我國社會主義司法制度?！襞υ炀鸵恢д螆远āI(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法干部隊伍。◆各級黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)?！舭凑沾蚍澜Y(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾的方針，健全治安防控體系。◆政法機關(guān)必須保持清醒頭腦，增強政權(quán)意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識。◆實現(xiàn)由單一的行政手段向綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政、教育等手段的轉(zhuǎn)變?！糁袊厣鐣髁x司法制度具有最徹底的人民性、最普遍的公平性、最有效的協(xié)調(diào)性?！纛I(lǐng)導(dǎo)干部要做勤于學(xué)習(xí)、執(zhí)法為民、求真務(wù)實、改革創(chuàng)新、敢抓敢管、廉政勤政的表率?！襞υ趫?zhí)法思想、執(zhí)法實踐、執(zhí)法作風(fēng)等各方面真正體現(xiàn)中國特色社會主義的正確方向?！粢陨鐣髁x法治理念教育為重點，確保政法隊伍忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律?！魧崿F(xiàn)由黨委、政府包辦一切向黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局 的轉(zhuǎn)變?！魣詻Q監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑、量刑畸輕、有罪判無罪等執(zhí)法不嚴、放縱 犯罪的問題?！粢獔猿忠砸婪ㄖ螄?zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)為主要內(nèi)容的社會主義法 治理念指引政法工作。◆政法戰(zhàn)線要切實擔(dān)負起維護黨的執(zhí)政地位、維護國家安全、維護人民權(quán)益、確保社會大局 穩(wěn)定的首要政治任務(wù)?！粽C關(guān)一定要最大限度地擴大和落實警務(wù)、檢務(wù)、審務(wù)、獄（所）務(wù)公開，最大限度地 讓執(zhí)法權(quán)力在陽光下運行?！糇杂X強化調(diào)解意識，整合調(diào)解力量，擴展調(diào)解范圍，創(chuàng)新調(diào)解方法，特別要完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的協(xié)調(diào)機制。主義法治的核心原則；既是社會主義法律的根本標志，又是政法工作的目標追求?！舾幼⒅叵蛏鐣W(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，組織新進政法機關(guān)的干警以及長期在機關(guān)工作的干警 到基層一線摸爬滾打，使他們真正了解群眾的疾苦、明白群眾的心理、增進對群眾的感情，學(xué)會與群眾打交道、交朋友，提高做好群眾工作的實際本領(lǐng)。◆政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要做勤于學(xué)習(xí)、善于思考的表率，一定要做以人為本、執(zhí)法為民的 表率，一定要做求真務(wù)實、真抓實干的表率，一定要做解放思想、改革創(chuàng)新的表率，一定要 做嚴于律己、廉政勤政的表率，一定要做抓好班子、帶好隊伍的表率。◆政法機關(guān)必須增強對中國特色社會主義的政治認同、理論認同、感情認同，真正把中國特 色社會主義作為偉大旗幟來高舉、作為正確道路來堅持、作為科學(xué)理論來運用、作為共同理 想來追求，從而為當好中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者奠定堅實的思想基礎(chǔ)?！羧嗣褡钚枰牡胤骄褪歉删顟?yīng)該去的地方，人民最需要辦的事情就是干警應(yīng)該全力去做 的事情，人民最反感的問題就是干警應(yīng)該全力整改的問題，決不能讓普通群眾受到傷害，決 不能讓普通群眾打不起官司，決不能使法庭成為單純的訴訟技巧的競技場，決不能對群眾的 報警求助置之不理，決不能向群眾謀取部門和個人利益。主義法治的核心原則；既是社會主義法律的根本標志，又是政法工作的目標追求?！舾幼⒅叵蛏鐣W(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，組織新進政法機關(guān)的干警以及長期在機關(guān)工作的干警 到基層一線摸爬滾打，使他們真正了解群眾的疾苦、明白群眾的心理、增進對群眾的感情，學(xué)會與群眾打交道、交朋友，提高做好群眾工作的實際本領(lǐng)。◆政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要做勤于學(xué)習(xí)、善于思考的表率，一定要做以人為本、執(zhí)法為民的 表率，一定要做求真務(wù)實、真抓實干的表率，一定要做解放思想、改革創(chuàng)新的表率，一定要 做嚴于律己、廉政勤政的表率，一定要做抓好班子、帶好隊伍的表率?！粽C關(guān)必須增強對中國特色社會主義的政治認同、