【正文】 將建成；實現(xiàn)了稅銀一體化、辦公自動化；全面應(yīng)用全省統(tǒng)一征管軟件，實現(xiàn)了全市的信息集中處理和業(yè)務(wù)規(guī)范。四、基礎(chǔ)建設(shè)不斷夯實1994年，市地稅局成立伊始，基礎(chǔ)差，底子薄，人手緊。僅有一座5層樓的辦公摟，2輛工作用車，人員編制及經(jīng)費嚴(yán)重不足，大多數(shù)基層一線租用在擁擠、簡陋的底層房，工作條件十分艱苦，職責(zé)不明，管理失范，業(yè)務(wù)不熟，人心不穩(wěn)，難以適應(yīng)新時期稅收工作的要求。面對重重困難，全局上下將稅收工作重心向基層轉(zhuǎn)移、向征管轉(zhuǎn)移，大力加強一線單位政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)，切實改善一線工作、生活、學(xué)習(xí)條件，對一線單位在資金投入、人員配置上進行傾斜，使所屬各單位基礎(chǔ)面貌全面改觀。十年來，用于基層建設(shè)的投資累計達6000多萬元，建成了市局21層辦公樓，所有基層單位都有自己的辦公樓、小食堂、小閱覽室；投入專項建設(shè)經(jīng)費1000多萬元，建成了稅收城域網(wǎng)，配備計算機從成立時的2臺增加到近300臺，全面提高了基層辦公和辦稅條件。十年來，我們高度重視稅務(wù)登記、發(fā)票、稅源管理等稅收征管的基礎(chǔ)性工作，不斷采取有效措施加以夯實、鞏固和完善。實現(xiàn)了在行政服務(wù)中心集中辦證，推行有獎發(fā)票和稅控收款機，規(guī)范和精簡征管資料，實行稅源分類管理，對年納稅在30萬元以上的納稅人實行重點監(jiān)控。1999年以來，以開展創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化分局（所）為抓手，狠抓基層和基礎(chǔ)工作，實現(xiàn)了基層管理和基礎(chǔ)管理由定性管理向定量管理、由粗放型管理到精細化管理的轉(zhuǎn)變，推動了征收管理工作及其它各項工作水平的全面提高。至2003年底，全局15個基層單位（含當(dāng)涂縣局）全部達到省標(biāo)準(zhǔn)化分局標(biāo)準(zhǔn)，其中一級單位5個，占33%，%。五、隊伍建設(shè)不斷加強我們堅持以人為本的管理思想，以“建一流班子，創(chuàng)一流業(yè)績”為總體目標(biāo)，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，大力培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良”的高素質(zhì)地稅干部隊伍。十年來，我們每年邀請專家學(xué)者開展講座和學(xué)術(shù)報告，舉辦各類業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，先后組織中層以上干部和業(yè)務(wù)骨干赴揚州、長沙、南京稅務(wù)培訓(xùn)中心脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，每年舉辦全員業(yè)務(wù)考試，實行干部職工繼續(xù)教育獎勵辦法，鼓勵在職人員提高學(xué)歷水平。市局大專以上學(xué)歷209人，占全局公務(wù)員總數(shù)的89%；獲得全國計算機一級以上證書的有180人，占干部總數(shù)的76%，45歲以下人員全部通過公務(wù)員英語培訓(xùn)，干部隊伍素質(zhì)明顯提高。積極深化干部人事制度改革，推行競爭上崗，加大干部交流力度，實施稽查人員等級制，實行干部離崗學(xué)習(xí)制度和末位人員待崗制度，積極穩(wěn)妥地推行了機構(gòu)改革，初步建立了優(yōu)勝劣汰的競爭機制。涌現(xiàn)出了全國稅務(wù)系統(tǒng)先進個人劉麗霞、全國稅務(wù)系統(tǒng)先進集體雨山區(qū)分局、全省十佳征收單位原直屬分局等一大批先進個人和單位。六、精神文明建設(shè)不斷推進十年來，我們堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，以“服務(wù)人民、奉獻社會”為宗旨，狠抓“文明治稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，樹立了“公正、廉潔、文明、高效”的地稅形象，精神文明建設(shè)取得豐碩成果。全市地稅系統(tǒng)15個基層單位，全部獲得2002003“人民滿意的基層站所”稱號、“文明行業(yè)”窗口單位、“市級文明單位”標(biāo)兵單位，原直屬分局、金家莊分局慈湖所獲得省級“青年文明號”標(biāo)兵單位，征管分局被評為全省“人民滿意的公務(wù)員集體”，花山區(qū)分局獲得全國職工職業(yè)道德建設(shè)先進單位，市局相繼獲得第六屆“安徽省文明單位”、安徽省創(chuàng)建文明行業(yè)先進單位、馬鞍山市“文明行業(yè)”。十年光陰短暫，十年奮斗不息，十年啟示永恒。所有這一切，得益于黨的路線、方針、政策的正確指引，所有這一切，凝聚著全體稅務(wù)干部的心血與汗水。肩負歷史的重托，為了明天的希望，我們應(yīng)當(dāng)堅定十年來所追逐的信念，應(yīng)當(dāng)銘記十年來所積累的寶貴經(jīng)驗。實踐告訴我們：——始終堅持知難而進、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神是做好稅收工作的前提。地稅部門組建之初一窮二白、百廢待興，沒有這種創(chuàng)業(yè)精神就不會有今天的成績?，F(xiàn)在條件雖然有所改善，但是，我們還面臨著諸多的困難和挑戰(zhàn)，知難而進、艱苦奮斗的精神，我們堅決不能丟、不能忘?！?jīng)濟的發(fā)展是做好稅收工作的源泉。如果沒有馬鞍山改革、發(fā)展、穩(wěn)定的良好政治經(jīng)濟環(huán)境，特別是近兩年來經(jīng)濟的快速發(fā)展，稅收工作就成了無本之木、無源之水。服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、支持企業(yè)發(fā)展的理念，我們堅決不能丟、不能忘。——各級黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持是做好稅收工作的支撐。稅收工作涉及經(jīng)濟生活各個領(lǐng)域，處于利益分配矛盾的焦點，正是由于各級黨政機關(guān)、有關(guān)部門和社會各界的理解和支持，我們才得以解決一個又一個矛盾、戰(zhàn)勝一個又一個困難。堅定依靠黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)，積極主動匯報工作的方法，我們堅決不能丟、不能忘?！婪ㄖ味愂亲龊枚愂展ぷ鞯撵`魂。依法治稅既是依法治國的重要組成部分，也是我們的法寶，只有堅持依法治稅，才能創(chuàng)造一個公平、公正的稅收環(huán)境，促進經(jīng)濟社會的良性發(fā)展；只有堅持依法治稅，才能有效地規(guī)范各項稅收執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平和質(zhì)量，推動稅收工作的順利開展。堅持依法治稅、優(yōu)化稅收環(huán)境的意識，我們堅決不能丟、不能忘。——科學(xué)管理是做好稅收工作的基礎(chǔ)。管理出效益、管理出效率。十年來，我們始終不放松對納稅人和稅務(wù)人員的管理，努力實現(xiàn)規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。各項管理方式由粗放到集約、管理思想由傳統(tǒng)到科學(xué)，發(fā)展節(jié)奏由慢到快，地稅面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。堅持科學(xué)管理、加快推進信息化建設(shè)的道路，我們堅決不能丟、不能忘?！母飫?chuàng)新是做好稅收工作的動力。十年來，我們不斷深化和完善征管、干部人事等改革，在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中變革、在變革中發(fā)展。與時俱進、改革創(chuàng)新的信念，我們堅決不能丟、不能忘。雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。過去的業(yè)績已載入史冊，新的輝煌寄望于明天。黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中明確提出，“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管”是新一輪稅制改革的基本原則，稅收工作要進一步發(fā)揮保障財政收入、宏觀調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)收入分配的作用。新的形勢和任務(wù)，不僅對稅收工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，也對稅務(wù)管理提出了更高的要求，今后五至十年，我們將迎來馬鞍山市地稅局實現(xiàn)第二次跨越式發(fā)展的重要機遇期。同志們，回顧過去，我們豪情滿懷；展望未來，我們信心百倍。馬鞍山市地稅局將在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實十六大、十六屆三中全會精神，按照全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展觀要求，堅持聚財為國、執(zhí)法為民，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，打造高素質(zhì)的干部隊伍，創(chuàng)建高效率的工作機制，真正履行好歷史賦予的重任，為支持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、為馬鞍山市加速實現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)作出新的更大的貢獻。謝謝大家！