【正文】 與蒙古國接壤，是個邊疆地區(qū)，蔣大為的《駿馬奔馳保邊疆》就是在這里創(chuàng)作的；“窮”是興安盟是內蒙古自治區(qū)比較落后的盟市，礦產資源匱乏，無大型企業(yè),地價偏低，經濟落后，地方財政吃緊。辦公費用除了核定的以外就只能依靠旗局領導與旗縣領導、財政局領導協調追加經費。二、工作環(huán)境影響著工作情緒和工作效率國土資源管理的這種垂直管理與工商、地稅、公安的垂直管理有著本質的區(qū)別。第一，工商、地稅、公安的管理不受地方財政限制；第二，工作人員全部是行政編制的公務員。派出所所長可以是副科級或正科級，老資格的警員還可以享受主任科員待遇，而我們垂直管理的人員現狀是:省與省之間有差別，有的是公務員，有的不是。就內蒙古自治區(qū)來說吧，各盟市之間都不一樣，西部區(qū)大部分是行政編，東部四個盟市清一色的事業(yè)編，工資待遇低，與同等條件的教師、公務員比較平均低一千元左右，一年來頭不但拿不到一分獎金和福利待遇，有點職務的，管點事兒的還要替所里墊付一部分。這樣的工作環(huán)境能沒有影響嗎？為了生活，有些人沒有把主要精力放在工作上，而是想方設法發(fā)展個人經濟去了。工作的積極性不高，效率下降這是普遍問題。如何改變這種狀況，我覺得盡快改變現行體制，要真正做到垂直管理，使國土資源管理部門真正的解脫出來，最大限度地減少外界影響和干擾，按照法律規(guī)程去貫徹，去執(zhí)行。出臺相應的政策，給予基層所辦公補助，可以采納計生部門的辦法，孕檢、上環(huán)、結扎等免費，計生辦將人員匯編成冊上報計生局。計生局則按規(guī)定給計生辦下拔相應費用補貼。我們能不能按照國家惠農政策為農戶辦理宅基地審批、土地證發(fā)放、爭議調處，也可以根據數量給予一定的費用補貼。希望上級加大基層所建設力度和辦公經費給予一定的傾斜政策，徹底轉變我們辦公無場所，下鄉(xiāng)無經費的局面。全國一盤棋，統一工作人員編制，提高待遇，解決干部的后顧之憂，提高工作效率。“國土資源一家親”，我們期待著旗、盟、自治區(qū)、國土資源部能有更好的解決辦法，相信各級黨組的能力，同時也理解各級黨組有諸多難處。無論結果如何都能接受，會把本職工作做得更好，“我因國土而驕傲，國土因我而輝煌”，這就是國土人的心聲。第五篇：淺議國土所規(guī)范化建設淺議國土所規(guī)范化建設南皮縣國土資源局孫永為適應新的國土資源管理體制需要，加強基層國土資源所建設勢在必行，要把基層國土資源所建設成機構健全、管理規(guī)范、職能到位、關系順暢的國土資源管理機構。作為一名長期工作在基層的國土資源管理人員，本人對基層國土資源所的建設作了一些起調查研究，現談點粗淺的看法。一、加強領導，統一管理縣市國土資源局要組成領導小組，制定標準化建設計劃和標準，爭取同級政府和上級部門政策、資金支持，制定適合自己的國土資源所標準化建設的規(guī)劃，分解任務，分期分批實施，批準各所具體實施方案，調配資金，宣傳報道先進典型，并組織驗收。二、科學規(guī)劃，合理布局在國土資源所布局上，要按照適當集中，強化職能、優(yōu)化配置的思路進行。將一鄉(xiāng)一所一人的基層國土資源管理模式進行改革，整合人員及資產。按照管轄區(qū)域，因地制宜、科學規(guī)劃、方便群眾、利于管理的原則布局國土資源(中心)所。以縣城為中心，根據地理、交通、經濟、人口、區(qū)劃和資源分布、事務多少等因素，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置中心所，中心所轄兩個國土管理站，每個國土管理站管轄一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一縣可設置幾個中心所，實行“一長四員”制，每個所人員配置在五人以上，并實行內部分工，確保工作順利地開展。村、組可分別聘用國土資源監(jiān)察員和信息員，延伸國土資源管理網絡。國土資源所可選址新建，也可購買現成的辦公用房。三、精兵強將，提高素質首先要把好進人關。從現有人員中擇優(yōu)錄用，缺編的按照“凡進必考”原則公開招考。其次是選配好領導，按照品德好、能力強、會干事的要求，通過異地交流、競爭上崗等進行配置，切實選準、配好、配強國土資源所所長。第三是抓好培訓，對國土資源所所長和工作人員每年輪訓一遍，并建立新錄用人員崗前培訓、考試等制度。第四是管好隊伍，每年對國土資源所人員進行考核，對不稱職人員及時調整，對違法違紀人員依法紀嚴肅查處。四、制定標準化建設模式在推進國土資源管理體制改革中，縣、市局要把加強國土資源所標準化建設當成落實國土資源管理工作前沿陣地的重要舉措來抓，提倡供用機構布局科學化、設施配置標準化、管理工作制度化、人員素質優(yōu)良化的要求建設國土資源所。一是在設施配置標準化方面，按照“五個一”標準建設，即辦公用房在300米以上(有單獨的檔案室)，有1臺固定聯系電話，有1輛以上摩托車或汽車等交通工具，有1臺電腦和照相機，每個工作人員有1套辦公桌椅。二是在管理工作制度化方面，各所要有統一的政務信息公開欄，統一的管理制度和工作臺賬，把國土資源所職責、工作人員守則、廉潔自律規(guī)定、考核辦法以及其他政務公開的內容上墻，做到規(guī)范統一。對國土資源所實行目標管理，將各所開展的工作進行量化、細化，年終進行考核，并與評先評優(yōu)掛鉤。