【正文】 《公文運(yùn)轉(zhuǎn)督查辦法》，有效加快了辦文速度，減少了3/4的時間，獲得了基層和群眾的好評；辦會效率也大大提高，基本消除了拖會、冗會、長會現(xiàn)象，如5月28日召開的全省治理超限超載工作電視電話會議，三個領(lǐng)導(dǎo)講話僅用了40分鐘。廳機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)也逐步濃厚，廳各處室和三局一站都開展了深入實際的調(diào)查研究，出了一批實實在在的課題成果。二是有力促進(jìn)了觀念和思維的轉(zhuǎn)變?！叭摺苯逃顒拥拈_展和“三型”機(jī)關(guān)建設(shè)，確立了跳出交通看交通，跳出交通研究交通的新觀念、新思維，一年多來，在前期工作機(jī)制、投融資體制和建設(shè)管理體制等方面進(jìn)行了積極探索，并取得了一定的突破。前期工作機(jī)制方面，建立了省、市、縣的聯(lián)動機(jī)制和與相關(guān)部門的協(xié)同機(jī)制，改革高速公路項目審批制度，對不列入國道主干線、國家重點公路規(guī)劃的項目，爭取到由省里立項、報部備案的試點權(quán)，取得了很大主動；在建設(shè)管理體制方面，積極探索和實施了“一路一公司”的項目法人制和地方政府領(lǐng)導(dǎo)下的指揮部代建制，積極推行工程建設(shè)的無標(biāo)底招投標(biāo)；在投融資體制方面，堅持“政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作”的原則，探索多種形式積極拓寬投融資渠道，吸引民間資本和境外資本進(jìn)入交通建設(shè)領(lǐng)域，同時強(qiáng)化“經(jīng)營交通”的理念，果斷決定從高速公路建設(shè)中退出政府投資，把有限資金集中用于農(nóng)村公路、國省道干線和內(nèi)河航道建設(shè)，管好用好交通政府性資源，最大限度地提供公共產(chǎn)品。目前，我們正在著手準(zhǔn)備高速公路業(yè)主招標(biāo)工作，計劃向社會公開推出一批項目。這項工作一旦完成，我們的交通基礎(chǔ)設(shè)施投資體制改革將走到全國前列。三是有力地促進(jìn)了“XX工程”建設(shè)和交通各項工作。今年以來，面對國家宏觀調(diào)控、銀根緊縮、土地征用從嚴(yán)控制以及原材料價格上漲、電力供應(yīng)緊張等問題，我廳積極采取措施克服各種困難，推進(jìn)“XX工程”建設(shè)，1－7月份仍完成基本建設(shè)固定資產(chǎn)投資196億元，%，行業(yè)管理，公路治超，港口資源整合等方面也都取得較好的成績。應(yīng)該說，我廳實施機(jī)關(guān)效能建設(shè)已經(jīng)取得一定的成效，但是，我們應(yīng)該清醒地看到，這些成效還是初步的，對于機(jī)關(guān)效能建設(shè)來說，無論是在認(rèn)識、措施、制度和監(jiān)督上，還是在隊伍建設(shè)、創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展上，我們都還有大量的工作要做，切不可沾沾自喜，滿足現(xiàn)狀。二、圍繞中心、突出重點、進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，為“XX工程”提供更加有力的保證目前，我廳的機(jī)關(guān)效能建設(shè)正處于鞏固提高階段，我們要在總結(jié)、鞏固前一階段機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)緊緊圍繞“XX工程”建設(shè)這個中心任務(wù)，突出重點，著眼長效，進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項工作，為確保今年我廳各項任務(wù)的圓滿完成，提供更加有力的保證。1．在深化認(rèn)識上下功夫，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的自覺性和責(zé)任感當(dāng)前，全省交通系統(tǒng)正在按照省委、省政府實施“XX戰(zhàn)略”和建設(shè)“平安XX”的要求，全力推進(jìn)交通“XX工程”建設(shè)?！癤X戰(zhàn)略”、“平安XX”和“XX工程”，都堅持以人為本，堅持統(tǒng)籌兼顧，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本，強(qiáng)調(diào)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)了“三個代表”重要思想關(guān)于發(fā)展的要求，體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)。要落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)更快、更好、更高水平的發(fā)展，必須求真務(wù)實，做到求客觀規(guī)律之真，務(wù)執(zhí)政為民之實。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)就是弘揚(yáng)求真務(wù)實精神的一個重要措施，是為落實科學(xué)發(fā)展觀提供作風(fēng)保障。所以，要進(jìn)一步深化對機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性、長期性和艱巨性的認(rèn)識。要深刻認(rèn)識到開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)是推進(jìn)中心工作的重要抓手，是落實“XX工程”實現(xiàn)交通跨越式發(fā)展的有力保證，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)重要載體。正如習(xí)近平總書記在省直機(jī)關(guān)效能建設(shè)現(xiàn)場會上所說，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，不僅僅是一個簡單的提高工作效率、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量的問題，更重要的是一個加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的問題。要切實把廣大機(jī)關(guān)干部的思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化“一把手”的責(zé)任意識，牢固樹立“抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)是本職，抓不好機(jī)關(guān)效能建設(shè)是失職”的觀念。廳機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人和三局一站的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭宣傳，帶頭實踐，當(dāng)好表率，從自身做起，從身邊的人和事抓起，一級抓一級，一級帶一級，扎扎實實地把機(jī)關(guān)效能建設(shè)不斷推向深入。其他廳管廳屬單位也要參照機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)單位的作風(fēng)建設(shè)，不斷提高為中心交通工作服務(wù)的水平和能力。2．在解決突出問題上下功夫，以實實在在的成效服務(wù)交通建設(shè)機(jī)關(guān)效能建設(shè)能否取得實效，能否取信于民，關(guān)鍵在于能否解決機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的突出問題。在深化提高階段，我們機(jī)關(guān)效能建設(shè)要進(jìn)一步結(jié)合社會群眾的意見要求和組織實施“XX工程”的實際需要，切實解決基層和群眾關(guān)注的“急、難”問題。為此，一是要牢固樹立全局觀和服務(wù)中心的意識，進(jìn)一步強(qiáng)化以“XX工程”為己任，為“XX工程”整體推進(jìn)服務(wù)的思想，克服只想局部不見全局，只管業(yè)務(wù)不顧中心的傾向。二是要牢固樹立迎難而上、勇于進(jìn)取的精神，要以習(xí)近平總書記視察廳的重要講話為指導(dǎo)，面對國家宏觀調(diào)控出現(xiàn)的新情況新問題，以加快發(fā)展為己任，克服等待觀望、無所作為的消極情緒，堅定信心，毫不動搖地抓好“XX工程”建設(shè)，確保今年各項目標(biāo)任務(wù)的完成。三是要牢固樹立開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的觀念。各單位、部門和每個崗位工作，都要樹立在全國、全省、全行業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)的思想，不甘平庸，有所作為，既無愧于前人，也無愧于后人，在組織實施“XX工程”中，留下閃光的一筆，作出自己的貢獻(xiàn)。查找和解決突出問題必須緊扣發(fā)展主題，緊貼中心工作，也就是說要緊緊圍繞交通“XX工程”和各項交通工作任務(wù)，牢固樹立抓效能就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓效能的思想，真正把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與當(dāng)前中心工作有機(jī)結(jié)合起來。要緊緊抓住影響交通“XX工程”順利實施的各種問題，分析主客觀因素，找出我們工作中存在的問題和不足，要按照省委習(xí)書記提出的“全力以赴、抓住機(jī)遇、克服困難、能快則快”的要求，進(jìn)一步提高工作效率，確保任務(wù)和本屆政府建設(shè)目標(biāo)的完成。要堅持用機(jī)關(guān)效能建設(shè)推進(jìn)“XX工程”和交通工作，用“XX工程”和交通工作的成果來檢驗機(jī)關(guān)效能建設(shè)的成效，防止機(jī)關(guān)效能建設(shè)和中心工作“兩張皮”的現(xiàn)象。3．在進(jìn)一步完善和健全內(nèi)部制度體系上下功夫，形成高效的工作機(jī)制制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長遠(yuǎn)性，制度建設(shè)是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的根本保障。我們要把制度建設(shè)作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要內(nèi)容，把制度建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個方面和環(huán)節(jié)。狠抓已經(jīng)制定的包括辦事規(guī)則、公文處理、督查督辦、政務(wù)信息等一系列機(jī)關(guān)工作制度的落實。在這個基礎(chǔ)上，全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、AB角工作制、干部績效考核制等制度，進(jìn)一步建立健全失職追究制、否定報備制、窗口部門一次性告知等制度，使機(jī)關(guān)運(yùn)作更加協(xié)調(diào)、更加高效、更加規(guī)范，進(jìn)而實現(xiàn)以制度管人，以制度管事。機(jī)關(guān)處室和三局一站的職責(zé)分工已經(jīng)重新劃定，要抓緊研究制定重大事項運(yùn)作程序，保證做到職責(zé)清楚，程序明確，各項工作有條不紊。省里已經(jīng)出臺規(guī)范機(jī)關(guān)干部行為的四條“禁令”，我們要嚴(yán)格執(zhí)行，決不允許有違反“禁令”的行為發(fā)生。4．在努力提高干部隊伍素質(zhì)上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)機(jī)關(guān)干部素質(zhì)高低，關(guān)系到能否落實立黨為公、執(zhí)政為民的要求和提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)系到能否順利實施交通“XX工程”和推進(jìn)各項交通工作，也關(guān)系到機(jī)關(guān)效能建設(shè)能否取得實質(zhì)性成效。正象提出的口號：“機(jī)關(guān)干部素質(zhì)提高一小步，機(jī)關(guān)效能就會邁出一大步”。為此，必須把加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)放在突出位置，切實抓緊抓實抓好。要把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和開展“三樹一創(chuàng)”（樹立科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確的政績觀、樹立牢固的群眾觀，創(chuàng)“為民、務(wù)實、清廉”好班子）活動有機(jī)結(jié)合起來。要采取有效措施，努力提高機(jī)關(guān)干部的思想政治素質(zhì)。要大力加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實型”機(jī)關(guān)建設(shè)，以此為抓手，不斷提高機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)，機(jī)關(guān)各處室和三局一站要按照黨組提出的“三型”機(jī)關(guān)建設(shè)意見，認(rèn)真抓好落實，年底要列入機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核驗收。大力實施“人才強(qiáng)交”戰(zhàn)略，是我們實施交通“XX工程”的重要保障，也是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的強(qiáng)本之策。要牢固樹立人才是第一資源的觀念，實施“人才強(qiáng)交”戰(zhàn)略，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，以交通“人才工程”為載體，加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，優(yōu)化人才資源配置，促進(jìn)人才合理分布，努力把各類優(yōu)秀人才積聚到“XX工程”建設(shè)中來。造就一批具有現(xiàn)代管理理念和戰(zhàn)略發(fā)展眼光的復(fù)合型行業(yè)管理專家，培養(yǎng)一批年輕的交通執(zhí)法專家，全面提高全省交通行業(yè)執(zhí)法人員的水平，使執(zhí)法人員學(xué)歷全部達(dá)到大專以上，隊伍的綜合素質(zhì)明顯提高。同志們，機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及廣，要求高，任務(wù)重，讓我們樹立長期作戰(zhàn)長效管理的思想，不斷總結(jié)、深化、提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，為組織實施“XX工程”，實現(xiàn)浙江交通新跨越提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。第五篇：在全市干部作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員會上的講話在全市干部作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員會上的講話(2008年3月6日)同志們：剛才，**同志對開展全市干部作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)行動作了全面部署，我完全同意，請大家認(rèn)真貫徹落實，切實抓出成效。下面我講四點意見。一、充分認(rèn)識在全市開展干部作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)行動的重要性市委、市政府召開了全市開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)暨“責(zé)實年”活動動員大會，**書記在會上對開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動作了動員和部署。根據(jù)市委、市政府的部署，為了加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，更好地配合市委、市政府在全市開展，最近，市紀(jì)委監(jiān)察局結(jié)合我市實際，制定了關(guān)于在全市開展干部作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)行動工作方案，今天在這里召開動員會進(jìn)行動員和部署。這一行動開展得很及時，是一項配合“責(zé)實年”活動的得力措施。這一行動的開展，是貫徹落實胡錦濤總書記倡導(dǎo)“八個方面良好風(fēng)氣”的需要；是加強(qiáng)我市干部作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動北海又好又快發(fā)展的需要；是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行黨章和監(jiān)察法賦予職責(zé)的一項重大舉措。希望大家充分認(rèn)識其重要性，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實。二、加強(qiáng)對干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的監(jiān)督檢查，著力提高工作實效各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須要加強(qiáng)對干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的監(jiān)督檢查。要建立健全干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能投訴網(wǎng)絡(luò)，完善投訴受理機(jī)制，努力做到投訴有門、辦理有效，有訴必查、查明必處。監(jiān)督重點要放在與對外開放、招商引資以及發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的行政部門和執(zhí)法管理部門，以及行政審批中的不規(guī)范行為、違反服務(wù)承諾的行為、濫用行政執(zhí)法權(quán)的行為、行政不作為、工作作風(fēng)的方面。要堅持過錯與責(zé)任相對應(yīng)、教育與懲戒相促進(jìn)、問責(zé)與整改相統(tǒng)一的原則，對在其工作范圍內(nèi)出現(xiàn)的情形，嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)”。要注重實效，使廣大干部做到在其位、謀其政、盡職盡責(zé)，把精力用在快發(fā)展、解難題、謀求突破上來，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變到抓大事、謀全局、促落實上來，推動全市經(jīng)濟(jì)全面起飛和又好又快發(fā)展。三、嚴(yán)格責(zé)任追究，全面增強(qiáng)工作的震懾力要堅持有責(zé)必問、違紀(jì)必究。無論是黨的機(jī)關(guān)、國家權(quán)力機(jī)關(guān)和具有社會管理職能的單位領(lǐng)導(dǎo)干部，還是普通的工作人員，只要違規(guī)違紀(jì)，該通報批評的通報批評，該免職的免職，該處分的處分，讓工作不負(fù)責(zé)、制度不執(zhí)行、管理不到位的付出代價。要認(rèn)真調(diào)查投訴和舉報的各類問題,一經(jīng)查實,嚴(yán)格責(zé)任追究,絕不縱容遷就,不搞下不為例。要對那些情況比較典型、危害比較嚴(yán)重、影響比較惡劣的問題進(jìn)行公開查處、公開曝光，真正起到嚴(yán)查一個、影響一片、震懾一方的作用。四、充分發(fā)揮對干部教育和建立健全機(jī)關(guān)效能長效機(jī)制的作用機(jī)關(guān)效能建設(shè)和“責(zé)實年”活動，能不能取得實效，能不能取信于民，關(guān)鍵是在于對存在的突出問題能否得到發(fā)現(xiàn)和有效解決。除了各部門、各單位自查自糾之外，還有一些單位找不出或“不愿找”或“不敢找”的問題，怎么辦？這就靠行動來幫助查找和推動解決。制度建設(shè)帶有總體性、全局性和長期性。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，最根本的是要建立健全機(jī)關(guān)效能制度體系。因此，在行動中，對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時幫助有關(guān)單位深刻分析原因，組織領(lǐng)導(dǎo)干、工作人員學(xué)習(xí)討論，提高對其危害性的認(rèn)識，汲取教訓(xùn)，提高自身的綜合素質(zhì)。同時，要針對出現(xiàn)問題的病根、漏洞，責(zé)成和幫助相關(guān)單位，進(jìn)一步建立和完善行政效能制度體系。要通過制度建設(shè)來解決影響干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的思想、作風(fēng)和體制、機(jī)制方面的障礙，逐步形成用制度管人，靠制度管事的長效機(jī)制。同志們，開展全市干部作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)行動，是改善發(fā)展環(huán)境、推動我市又好又快發(fā)展的一項重大舉措。希望各部門、各單位迅速行動起來，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，狠抓落實，確保收到明顯成效，為建設(shè)富裕文明和諧新安*作出更大的貢獻(xiàn)！