【正文】 映出安全生產(chǎn)工作不少環(huán)節(jié)存在著亟待解決的突出問題。一是企業(yè)主體責任落實不到位。企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)紅線意識不強，安全生產(chǎn)壓力傳導不到位，造成了“習慣性安全隱患”和“小工程大隱患”問題突出，自上至下的安全生產(chǎn)意識不強，企業(yè)管控意識不嚴，項目經(jīng)理、專職安全員監(jiān)管巡查不重視；部分企業(yè)內(nèi)部管控體系流于形式，專項施工方案編制執(zhí)行不嚴。二是作業(yè)人員安全意識不夠強。存在安全教育不到位，安全意識淡薄、防范措施不強崗前技術交底流于形式等突出問題。三是隱患排查整治不深入。近年來，省、市、縣三級密集部署安全生產(chǎn)工作要求，要求各企業(yè)做好隱患排查治理工作，但是有些企業(yè)和單位并沒有真正落實，企業(yè)安全排查治理被動應付、敷衍了事。四是隱患整改閉環(huán)管理不嚴密。安全隱患閉環(huán)管理執(zhí)行不夠嚴密，一些企業(yè)存在隱患整改工作開展延誤，整改措施不到位，整改回復不及時的突出問題，造成安全隱患閉環(huán)管理不嚴密。住建領域安全生產(chǎn)關系到經(jīng)濟社會的發(fā)展，也關系到人民群眾的切身利益，責任重大。要想抓好安全生產(chǎn)工作，關鍵在于“預防”，重點要盯緊“檢查”，只有經(jīng)常檢查、及時整改才能最大限度地降低事故發(fā)生率。重點做好以下幾個方面的工作：一、切實把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置。各單位將安全生產(chǎn)工作扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。一是著重解決企業(yè)的安全投入、技術裝備、重大隱患治理等問題，對存有安全隱患和不能保障安全生產(chǎn)的項目，要立即停工整改。一定要讓全體員工切切實實感覺到當前安全生產(chǎn)的重大壓力，打消他們一切僥幸心理，督促其從根本上重視安全生產(chǎn)工作，提高全行業(yè)安全生產(chǎn)責任意識。要將壓力層層傳導到每一個科室、每一個職工、每一個項目、每一個施工人員。二是要強化一線人員安全教育培訓，落實持證上崗、崗前培訓、技術交底等措施，嚴格遵照規(guī)章規(guī)程施工，確保安全防護知識人人知曉、人人做到。（現(xiàn)在現(xiàn)場監(jiān)理工程師監(jiān)管不到位、不盡職的情況很普遍，住建局檢查時下達的整改通知或暫停施工通知提出的問題，現(xiàn)場監(jiān)理人員不主動督促整改。甚至有部分工地私自開工，現(xiàn)場監(jiān)理人員也不制止、不上報。還有部分監(jiān)理單位的監(jiān)理人員長時間不在崗。例如魯焱工程技術咨詢有限公司、**建苑工程咨詢咨詢有限公司）（住建局將結合企業(yè)安全生產(chǎn)條件動態(tài)考核工作，對各施工企業(yè)安全責任落實情況進行督查，凡是安全責任落實不到位、安全生產(chǎn)條件不合格的一律暫扣安全生產(chǎn)許可證）二、狠抓重點工序、重要部位安全生產(chǎn)管理。一是加強對起重機械設備的監(jiān)管。施工現(xiàn)場使用的塔式起重機、高空作業(yè)吊籃、物料提升機、附著式升降腳手架的安裝、頂升、拆除，必須制定專項施工方案，經(jīng)過建設、施工、監(jiān)理單位審批后由專業(yè)資質(zhì)隊伍依照方案進行施工，工程監(jiān)理必須實施旁站監(jiān)理，嚴禁無資質(zhì)隊伍從事拆裝作業(yè)。必須履行書面、網(wǎng)上告知程序，且委托有資質(zhì)的拆裝企業(yè)進行作業(yè)。安裝后要委托有資質(zhì)的檢測單位進行第三方檢測，（高空作業(yè)吊籃每次安裝都要檢測，現(xiàn)在有些工地只在第一次安裝的時候檢測，再挪機就不檢了，這是不允許的）使用前必須到住建局登記備案。施工現(xiàn)場禁止一切未檢測、未備案起重機械提前投入使用。下一步根據(jù)市住建局安排將逐步淘汰QTZ63以下的塔機，各單位選用起重設備的時候慎重選擇，應選用大型號的新設備，盡量不使用臨近年限的起重設備。使用臨近年限的起重機械必須對結構受力構件進行安全評估檢測，滿足使用要求的方可使用。二是要聚焦高、難、深、大施工工序。各類施工腳手架、高大模板支撐體系、深基坑、大型起重機械的安裝、拆卸、吊籃使用等危險性較大分部分項工程一直是施工現(xiàn)場安全管理的關鍵點。對這些關鍵點，要深化重大風險源管理辦法，細化安全點位監(jiān)控指導，明確事前審查、過程控制和事后檢驗的把控重點。三是要加強對深基坑項目的監(jiān)管。要嚴格執(zhí)行深基坑專家論證制度，深基坑開挖、支護必須編制專項施工方案，必須由具有專項施工資質(zhì)的單位進行施工，施工過程中必須由具備資質(zhì)的單位對深基坑穩(wěn)定性和相鄰建筑物、構筑物、道路、地下管線、地下水位進行實時監(jiān)測，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保深基坑施工安全。三、扎實開展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。各單位要結合前期下發(fā)的《**縣2022年住建領域安全生產(chǎn)大排查大整頓活動實施方案》和《**縣住建領域安全生產(chǎn)專項整治三年集中行動實施方案（20222024）》要求，深入開展自查自糾，不能以日常隱患排查或監(jiān)管部門檢查代替，并堅持至少每月一次，做到不留盲區(qū)和死角。要全面起底危大工程風險，建立排查臺賬和整改臺賬，不僅要把問題隱患拎出來,還要由表及里，深入分析安全理念、管理、制度等方面存在的突出問題，有針對性地逐項落實整改，確保每個問題都能得到有效整改。（特別是現(xiàn)在正處在工地節(jié)后復工的節(jié)點，年前住建局就要求節(jié)后復工前必須聘請有資質(zhì)的第三方對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行全面的檢查評估合格，報住建局復檢合格后方可復工，但是從現(xiàn)在情況看大部分工地對第三方查出的問題整改不到位、不及時，例如**縣東方建筑工程有限公司施工的佳沃冷鏈食品加工項目塔機傾斜度嚴重超標，整改不及時；**縣城西建筑工程有限公司和**元和建筑工程有限公司施工的君悅上府工地不同形式腳手架混用，沒有加固方案未采取加固措施；**東源建筑工程有限公司施工的教育小鎮(zhèn)工程現(xiàn)場存在大量安全隱患；甚至還有個別工地沒有聘請第三方進行檢查或住建局未進行復檢，就私自開工例如**東源建筑工程有限公司施工的教育小鎮(zhèn)工程、**廣安建設集團有限公司施工的開元上都工程、**縣寶珠集團建筑安裝有限責任公司施工的畜禽屠宰產(chǎn)品深加工項目。）會后住建局將組織對各單位自查、自改情況進行督查，凡是發(fā)現(xiàn)自查工作不細致、不扎實，問題整改不及時、不徹底的單位和個人一律按照有關法律法規(guī)進行處罰，應急科下一步要加大安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查力度，加強對重點環(huán)節(jié)和重要部位的專項整治，檢查必須執(zhí)法，執(zhí)法務必從嚴。實現(xiàn)“懲治一個、震懾一片”的警示效果。四、進一步加強揚塵治理管控。大氣污染防治形勢嚴峻，建筑施工揚塵問題時有反彈，治理工作還需再加強。各企業(yè)、項目部，特別是城區(qū)各建筑工地、市政工地，嚴格按照工地揚塵治理實施細則和“嚴管十二條”標準要求，抓好落實。安排專人負責裸土和渣土覆蓋、道路灑水和噴淋管理等，確保工地道路濕潤不揚塵。要突出重點，在土方作業(yè)時，一律采取濕法作業(yè)，安排專人負責渣土車輛覆蓋、沖洗和道路清掃保潔，嚴禁車輛帶泥上路。要建立常態(tài)化管理機制，始終把揚塵治理工作放在心上、抓在手上，持續(xù)保持揚塵治理效果。（**志華建筑工程集團有限公司施工的婦幼保健院綜合樓工程、天元集團一公司施工的智都華府工程現(xiàn)場揚塵治理不符合要求，多次下達暫停施工通知書，一直未整改到位。）五、加強建筑施工安全影像追溯管理。根據(jù)市住建局要求，到2022年底實現(xiàn)建筑工地視頻監(jiān)控全覆蓋，每個工地至少設置4個智能全向監(jiān)控攝像頭，1個流動智能監(jiān)控攝像頭。所有視頻資料保存期至少1個月，并確保能夠隨時查詢。通過視頻數(shù)據(jù)實現(xiàn)施工過程可追溯、安全事故可復原，為安全管理提供有效支撐，為監(jiān)管部門提供數(shù)據(jù)分析查詢，促進安全管理向?qū)崟r化、精準化轉(zhuǎn)變，提高工作效率和監(jiān)管水平。具體要求剛才已經(jīng)進行了傳達，各單位要根據(jù)文件精神及時布置落實，確保此項工作順利完成。同志們，安全生產(chǎn)工作責任重大，任務艱巨。希望各單位、企業(yè)一定把這項工作擺到更突出的位置，勇于擔當，攻堅克難，扎實工作，切實增強做好工程安全工作的責任感和緊迫感，努力開創(chuàng)建設安全管理工作新局面，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！