【正文】 培訓(xùn)工作，充分利用和發(fā)揮能人的資金、技術(shù)、市場信息等優(yōu)勢，帶動和引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。（四）堅持以市場為導(dǎo)向，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通目前，農(nóng)產(chǎn)品流通已成為制約我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展的瓶頸。當(dāng)前，正是我縣辣椒、西瓜、豆角等農(nóng)副產(chǎn)品大量上市的季節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把更多的精力放到搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、解決農(nóng)產(chǎn)品銷售問題上來。一是加強農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進一步完善農(nóng)產(chǎn)品信息的收集和發(fā)布制度，為農(nóng)民提供及時、準(zhǔn)確的信息服務(wù)。堅持以市場為導(dǎo)向，加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，做到生產(chǎn)圍繞市場轉(zhuǎn)。二是引導(dǎo)和培育以農(nóng)民為主體的流通隊伍。解決農(nóng)產(chǎn)品銷售問題的關(guān)鍵是培育流通隊伍，尤其是組建自己的銷售隊伍。近年來一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)過分依賴外來客戶，造成農(nóng)產(chǎn)品銷售時常出現(xiàn)被動局面。去年夏季，我縣西紅柿價格持續(xù)走低的重要原因，就是缺少自己的銷售隊伍，西紅柿價格完全掌握在外地運銷戶手中，再加上當(dāng)?shù)夭宿r(nóng)競相拋售，使不少農(nóng)民遭受很大損失。我們要認(rèn)真吸取教訓(xùn)，努力培養(yǎng)一支素質(zhì)過硬、營銷能力強的本地運銷隊伍，使他們逐步成為市場開拓的主體。三是進一步加強農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)。目前我縣農(nóng)產(chǎn)品市場檔次普遍較低，多是一些地頭市場和路邊市場，沒有一個設(shè)施配套、功能齊全的大型批發(fā)市常下一步，縣里將盡快啟動桂中農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市常四是積極做好綠色通道開通工作。從今年起，要嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)政府有關(guān)綠色通道的規(guī)定，對專門從事鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)能囕v優(yōu)先放行，交通、公安、城管等部門一律不準(zhǔn)在公路上亂攔、亂罰款。運載鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛確有違規(guī)的，要先放行，后處理。（五）狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力中央“一號文件”把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為今年農(nóng)村工作的主題，是根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展新階段的實際情況確定的，有利于加強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件比較薄弱，抗災(zāi)能力不強，農(nóng)民在很大程度上還是“靠天吃飯”，我們必須推進“三項會戰(zhàn)”，著力改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。下半年，我們要以沼氣池、水利設(shè)施、通村公路建設(shè)為重點，加大扶持力度。沼氣池建設(shè)。今年我縣沼氣池建設(shè)任務(wù)為7000座，雖比往年有所減少，但剩下的都是硬骨頭，比較難啃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在前階段做了大量工作，但目前僅僅完成了座，形勢非常的嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視，摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)可建沼氣池底數(shù)，對有條件建池的農(nóng)戶繼續(xù)采取上級支持、干部幫扶的辦法，促其建好，今年的補助標(biāo)準(zhǔn)維持不變。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點抓好馬步、龍母、長塘等水庫的除險加固工作，完成好江口、中渡高坡、鹿寨新勝等6處人飲工程建設(shè)。要加強項目的申報，爭取上級的支持。推進水利體制改革，明析產(chǎn)權(quán)，調(diào)動群眾參與水利設(shè)施建設(shè)的積極性。今年的通村公路8月份前要全面完成測設(shè)工作，10月份爭取全面動工，有條件的春節(jié)前完工。在抓好在建通村公路的同時，更要抓好已建道路的維修，切實扭轉(zhuǎn)過去重建輕管的現(xiàn)象，要加大投入，明確責(zé)任，進一步推進公路分級管護機制，確保晴雨通車，使建好的公路真正發(fā)揮作用。（六）加快農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移步伐，切實抓好勞務(wù)輸出工作加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，具有重要的戰(zhàn)略意義。最近，一些經(jīng)濟學(xué)專家把它稱為我國農(nóng)民的“第三次解放”，把農(nóng)民工問題與“三農(nóng)”問題并列稱為“四農(nóng)”問題之一。我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移雖然取得了一定成績，但任務(wù)還十分艱巨。下半年，我們要樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的觀念，以農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移為主，加上城鎮(zhèn)人員外出就業(yè)，都統(tǒng)一在勞務(wù)開發(fā)這項工作上，整合資源，整合力量，想方設(shè)法增加勞務(wù)收入。，轉(zhuǎn)移8000萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入億元的任務(wù)。具體工作中要突出抓好兩方面的工作：一是抓技能培訓(xùn)?，F(xiàn)在我們組織技能培訓(xùn)的部門比較多，農(nóng)業(yè)、勞動、建設(shè)等部門都有一些渠道和政策，有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)和整合，利用好“陽光培訓(xùn)工程”等政策，二是充分利用好職業(yè)中心培訓(xùn)基地，積極引導(dǎo)和組織好農(nóng)民工參加培訓(xùn)。（七）推進“富民強村”建設(shè)年初，我們已經(jīng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上對“富民強村”工作做了布置，明確了任務(wù)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是寨沙、雒容按照縣委、縣政府布置的工作抓好落實，但相當(dāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有啟動，還沒有確定具體的村屯。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這項工作作為下半年重點工作來抓，農(nóng)業(yè)部門要加強指導(dǎo)，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實推進“富民強村”建設(shè)。（八）加快以無公害(生態(tài)、綠色)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為重點的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)近年來，隨著世界貿(mào)易自由化、經(jīng)濟全球化進程的加快，建立健全與世界接軌的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。國內(nèi)許多大中城市對農(nóng)產(chǎn)品已實行市場準(zhǔn)入制度。這無疑對我縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售提出了新的要求。我縣通過自治區(qū)認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地面積已達(dá)30萬畝，但是，這只是一項基礎(chǔ)性工作，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障仍有大量的后續(xù)工作和建設(shè)內(nèi)容需要完善。因此，農(nóng)業(yè)部門要全面加大對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳和技術(shù)普及、農(nóng)業(yè)投入品(化肥、農(nóng)藥、激素等)及生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測力度，抓好種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)示范和檢疫，促使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化變成農(nóng)民群眾的自覺行動，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、市場競爭能力。三、改進作風(fēng)、強化責(zé)任，以飽滿的精神狀態(tài)做好下半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，提高解決“三農(nóng)”問題的能力，不能僅僅只停留在口頭上，而是需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門付出實實在在的行動。我們要以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機，不斷改進工作作風(fēng)、強化責(zé)任。我們講“工業(yè)強縣”并不是不抓農(nóng)業(yè)，而是要通過“工業(yè)強縣”推進我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分以農(nóng)業(yè)為主，撇開農(nóng)業(yè)大談工業(yè)，從何談起，也是不切實際的。因此，我們要把農(nóng)業(yè)放在突出位置來抓，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用和黨委、政府的主導(dǎo)作用，要堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓“三農(nóng)”，把“三農(nóng)”工作落實到領(lǐng)導(dǎo)決策、長遠(yuǎn)規(guī)劃、財政投入、工作部署和政績考核上，形成全社會支持農(nóng)業(yè)，關(guān)愛農(nóng)民，服務(wù)農(nóng)村的強大合力和良好氛圍。改進作風(fēng)、強化責(zé)任就必須要做到貼近農(nóng)村。各級農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，尤其要關(guān)心那些生活特別困難的農(nóng)民兄弟，千方百計幫助他們解決實際問題。要堅持講實話，出實招，辦實事，真心實意為農(nóng)民群眾謀利益，真正做到“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”。改進作風(fēng)、強化責(zé)任就必須要做到服務(wù)農(nóng)民。各涉農(nóng)部門要真正樹立“管理就是服務(wù)”的理念，努力提高服務(wù)水平。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要努力學(xué)習(xí)，不斷提高政策水平、業(yè)務(wù)水平和法律水平，通過舉辦培訓(xùn)班、技術(shù)講座、經(jīng)驗交流會等形式，深入生產(chǎn)第一線，從種植技術(shù)、作物栽培技術(shù)、畜牧養(yǎng)殖技術(shù)、病蟲害防治、飼草飼料生產(chǎn)技術(shù)、防疫檢疫、提供市場信息等多方面為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。有關(guān)部門要加大市場秩序整治力度，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、吃拿卡要、坑農(nóng)害農(nóng)等不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的違規(guī)、違法行為，盡全力為農(nóng)民排憂解難，保駕護航。改進作風(fēng)、強化責(zé)任就必須要做到抓好落實。要繼續(xù)強化縣領(lǐng)導(dǎo)包村聯(lián)系點制度和部門工作目標(biāo)考核制度，把責(zé)任真正落實在人頭上，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。年初，縣委、縣政府已經(jīng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門簽訂了責(zé)任狀，對今年農(nóng)業(yè)重點項目，我們一定要按照出臺的考核辦法，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。下一步，縣委、縣政府將組織督察組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成工作情況進行督察通報。通過嚴(yán)格組織措施，形成“九牛爬坡、個個出力”的良好局面，確保各項工作真正落在實處。同志們，完成今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任重道遠(yuǎn)、意義重大。我相信，只要我們加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的決心不動堯扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的力度不減弱、搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心不松懈，只要我們齊心協(xié)力，頑強拼搏，真抓實干，就一定能夠全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項任務(wù)。第五篇：在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和大春生產(chǎn)現(xiàn)場會上的講話認(rèn)清形勢突出重點強化保障奮力開創(chuàng)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面（2005年3月5日）同志們：區(qū)委、區(qū)政府今天在這里召開了大規(guī)模、高規(guī)格的全區(qū)農(nóng)村工作暨大春生產(chǎn)現(xiàn)場會，充分表明了區(qū)委、區(qū)政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視，區(qū)委*書記還將作重要講話。下面，我先講三點意見。一、認(rèn)清形勢，正視差距，切實增強抓好“三農(nóng)”工作的緊迫感和使命感2004年，我區(qū)干部群眾緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真貫徹中央1號文件精神，充分發(fā)揮政策和市場優(yōu)勢，不斷夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，努力壯大特色基地規(guī)模，著力打造骨干增收產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)扶強龍頭企業(yè)，積極探索運行機制，全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成效顯著，農(nóng)民人均增收260元。但是，總體而言，我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展仍然滯后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)村全面建設(shè)小康的需要，與兄弟縣市區(qū)相比，差距更為明顯，農(nóng)業(yè)大區(qū)大而不強，全市排位長期處于靠后的尷尬局面。對此，我們一定要保持清醒頭腦，正視差距，搶抓機遇，迎頭趕上。（一）要清醒認(rèn)識我區(qū)“三農(nóng)”工作面臨的矛盾和困難。近年來，雖然我區(qū)加快了以山、水、田、林、路綜合治理為重點的農(nóng)田水利基本建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到了一定改善，但是由于地處川東北干旱走廊，歷史欠債大，包袱重，基礎(chǔ)差，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)能力依然弱，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁仍然不強。雖然我區(qū)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面樹立了“鳳埡山旗幟”，也培育引進了一批產(chǎn)業(yè)龍頭，初步打造了幾大支柱產(chǎn)業(yè)，但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)鏈條偏短，農(nóng)民進入市場的組織化程度不高。雖然農(nóng)業(yè)投入有所增加，但農(nóng)業(yè)投入渠道仍然不多、方式依然不活、總量還是不大。雖然去年我區(qū)農(nóng)民收入大幅上揚，但剔除政策和價格因素，農(nóng)村經(jīng)濟自身發(fā)展帶來的增收比例很小，各地助農(nóng)增收的長效機制尚未建立，農(nóng)民持續(xù)增收的壓力依然沉重。（二）要清醒認(rèn)識我區(qū)“三農(nóng)”工作面臨的大好機遇。概括起來，我區(qū)“三農(nóng)”工作面臨以下三大機遇：一是上級政策扶持的機遇。去年中央出臺了促使農(nóng)民增收的“1號文件”后，2005年中央又出臺了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村工作，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》的“1號文件”，這個文件分九大部分27條，重點就穩(wěn)定、完善和強化各項支農(nóng)政策,切實加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),進一步深化農(nóng)村改革,努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收講了很好的辦法,這個文件既包含政策性的措施，又包括項目資金信息，還包括健全服務(wù)體系、改革農(nóng)村投融資體制等內(nèi)容?？梢哉f，誰學(xué)好用活了這個文件，當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”工作都將邁上新臺階。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷改善的機遇。去年下半年以來，區(qū)委、區(qū)政府堅持“撥燃一盞燈，照亮一大片”的思路，打造亮點、以點帶面，“大鳳埡”觀光生態(tài)園、大樹桂花畜牧養(yǎng)殖園、河西萬畝胡蘿卜種植基地、212線10萬畝冬菜種植基地、吉安鎮(zhèn)吉安文明新村等亮點初見成效，我區(qū)農(nóng)村工作已步入了良性發(fā)展的快車道，這為我區(qū)今年農(nóng)村工作快速發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。三是群眾積極性高漲的機遇。去年以來，區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真落實國家關(guān)于糧食安全、農(nóng)業(yè)稅稅率調(diào)整、糧食直補等政策，加之農(nóng)產(chǎn)品物價較大程度地提高，農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性高漲，今年，省委、省政府將全面停征農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性還將極大程度地調(diào)動起來。（三）要清醒認(rèn)識各級政府當(dāng)前的主要工作職責(zé)。十六屆三中、四中全會一再要求，基層政府必須將主要精力放在“三農(nóng)”工作上。隨著今年農(nóng)業(yè)稅全面停止征收以及政府行政行為的逐步規(guī)范，“基層政府干什么”成了我們當(dāng)前最需要破解的難題。我們以往“催糧催款，刮宮引產(chǎn)，牽豬拉羊”的工作方式，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展的需要，我們必須將主要精力放在如何改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益、促使農(nóng)民增收致富上來，為此，各地要切實轉(zhuǎn)變觀念，著力強化機遇意識、危機意識、角色意識，認(rèn)清自己該干什么不該干什么，進一步增強抓好“三農(nóng)”工作的緊迫感和使命感，乘2005年中央1號文件的東風(fēng)，努力開創(chuàng)我區(qū)“三農(nóng)”工作的新局面。二、突出重點，把握關(guān)鍵，努力實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)民持續(xù)增收目標(biāo)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，涉及方方面面的工作，我們必須堅持“穩(wěn)定面積增糧，調(diào)整結(jié)構(gòu)增收，打造亮點示范，做強品牌增效”的思路，突出“增收”這一主題，抓好“兩園三帶四大品牌”（“兩園”即鳳埡山農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園和大樹桂花園畜禽養(yǎng)殖園；“三帶”即以金鳳、白家一線為重點的紅薯產(chǎn)業(yè)帶，以木老、大樹、及國道212線沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的伏季水果產(chǎn)業(yè)帶，以嘉陵江、吉安河為重點的竹業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；“五大品牌”即“扁擔(dān)姑娘紅薯粉絲”、“嘉白粉絲”、“嘉陵黑山羊”、“天冠冬菜”、“鳳立牌水果”品牌）建設(shè)，力爭農(nóng)民人均純收入增長200元