【正文】 第五篇：創(chuàng)建全國文明城市工作方案2011年創(chuàng)建全國文明城市暨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作方案為進一步鞏固和發(fā)展我市創(chuàng)建全國文明城市暨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理（以下簡稱創(chuàng)建治理）工作成果，增強全體干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)、加快發(fā)展意識，營造團結(jié)奮進、積極向上、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，確保我市創(chuàng)建全國第三批文明城市圓滿成功，特制定本工作方案：一、指導(dǎo)思想和創(chuàng)建目標(biāo)按照創(chuàng)建全國文明城市指標(biāo)測評標(biāo)準(zhǔn)和省委省政府城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作要求和市委市政府創(chuàng)建治理工作總體工作部署，認(rèn)真貫徹落實全市“”創(chuàng)建動員大會精神，強力推進我局各項創(chuàng)建治理工作，實現(xiàn)市委市政府提出的“森林綿陽、暢通綿陽、清潔綿陽、宜居綿陽、和諧綿陽”的總目標(biāo)。全面增強局系統(tǒng)文明程度、干部職工文明素質(zhì)和高效的辦事能力，提高綿陽城市建設(shè)清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化水平，改善城市環(huán)境，大力提升城市功能，使我市創(chuàng)建文明城市各項指標(biāo)達到國家A級標(biāo)準(zhǔn)，跨入第三批全國文明城行列。二、責(zé)任分工及時間安排（一）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工局長段揚對創(chuàng)建治理工作全面負(fù)責(zé)，副局長殷德輝對創(chuàng)建治理工作具體負(fù)責(zé)，黨委成員按職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)。（二）軟硬件環(huán)境打造局黨委委員園林處處長管小紅主要負(fù)責(zé)市政道路、基礎(chǔ)設(shè)施維護維修等硬件建設(shè)工作。6月底完成局黨委委員城管辦主任申澤主要負(fù)責(zé)城市建筑立面改造、風(fēng)貌打造和城市管理軟件建設(shè)等工作。6月底完成（三）建立健全督查體系局黨委副書記、副局長殷德輝，局黨委委員、紀(jì)委書記余躍年，局黨委委員、機關(guān)黨委書記張軍主要負(fù)責(zé)創(chuàng)建治理工作的全面督查和局機關(guān)系統(tǒng)各單位創(chuàng)建及資料準(zhǔn)備工作。此項工作時間延伸至文明城市考核驗收結(jié)束。（四）部門責(zé)任劃分系統(tǒng)各單位、機關(guān)各科室在做好市委市政府下達的創(chuàng)建治理目標(biāo)任務(wù)的同時，全面抓好本單位的創(chuàng)建治理工作。系統(tǒng)各單位和機關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人為本單位和科室創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人。（具體任務(wù)見附附3）三、階段劃分及工作重點（一）3至6月份為創(chuàng)建工作準(zhǔn)備階段依據(jù)《全國文明城市測評體系》（2011年版）和《全國未成年人思想道德建設(shè)測評體系》標(biāo)準(zhǔn)，必須達到或超過A級標(biāo)準(zhǔn)要求。按照“門前三包，門內(nèi)達標(biāo)”要求，治理責(zé)任區(qū)域內(nèi)的臟、亂、差等突出問題。按照國家省市法律法規(guī)和地方規(guī)章，認(rèn)真履行管理職能，教育和處罰各類違規(guī)違法者，切實制止“八亂”行為。各責(zé)任單位要加強對責(zé)任區(qū)域內(nèi)面上工作的指導(dǎo)，確保創(chuàng)建治理工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求落實到基層的每一個網(wǎng)格單元和每一個責(zé)任人。各單位要根據(jù)市委市政府關(guān)于未成年人教育的要求，做好未成年人的教育工作。（附2）（二）7至9月份為創(chuàng)建臨檢階段系統(tǒng)各單位和機關(guān)各科室針對創(chuàng)建工作重點難點問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，強力推進創(chuàng)建工作，務(wù)求在短期內(nèi)取得成效。材料審核、實地考察、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、整體觀察、匯報材料的指標(biāo)全面完成，力爭各項指標(biāo)達標(biāo)。（三）10月份為創(chuàng)建總結(jié)階段系統(tǒng)各單位和機關(guān)各科室總結(jié)前三年創(chuàng)建治理工作的經(jīng)驗做法，對先進單位和個人進行表彰。為保持和提升創(chuàng)建治理工作成果，各單位要建立創(chuàng)建治理工作長效機制，使創(chuàng)建治理工作保持常態(tài)化，為進一步促進住建系統(tǒng)創(chuàng)建治理工作奠定堅實基礎(chǔ)。四、工作要求統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。創(chuàng)建治理工作是我局的中心工作之一。局領(lǐng)導(dǎo)班子、系統(tǒng)各單位、機關(guān)各科室、廣大干部職工一定要從全市發(fā)展大局的高度，充分認(rèn)識爭創(chuàng)全國文明城市的重大意義，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，不斷增強創(chuàng)建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。局領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)各科室、各單位要加強領(lǐng)導(dǎo)，在全系統(tǒng)形成“一把手親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，系統(tǒng)各單位、機關(guān)各科室齊抓共管”的創(chuàng)建治理工作機制。創(chuàng)建治理工作要堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，局長是創(chuàng)建全國文明城市工作的第一責(zé)任人，系統(tǒng)各單位“一把手”為本單位創(chuàng)建治理工作的第一責(zé)任人，對影響創(chuàng)建治理工作大局的任何單位和個人，將按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追究直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。系統(tǒng)各單位、機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人一定要明確創(chuàng)建治理工作目標(biāo)，按照職責(zé)分工，切實履行好自己的職責(zé)，認(rèn)真組織實施。積極投入創(chuàng)建治理工作，確保創(chuàng)建治理工作的順利進行。加強督導(dǎo)，確保各項創(chuàng)建措施落到實處。局創(chuàng)建辦要加強對整個創(chuàng)建治理活動的監(jiān)督檢查，加強調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)建治理工作中出現(xiàn)的各類問題。要堅持把創(chuàng)建治理工作納入目標(biāo)管理，把文明創(chuàng)建與年終干部考評結(jié)合起來，把創(chuàng)建治理成果與物質(zhì)獎勵結(jié)合起來，充分調(diào)動全體職工的創(chuàng)建治理工作的積極性。局系統(tǒng)成立的七個督察組，3至6月創(chuàng)建準(zhǔn)備階段，每周至少要對本組負(fù)責(zé)的區(qū)域進行12次督查，并在周四的下午將督查情況書面報局創(chuàng)建辦，必要時召開“碰頭會”，研究處理創(chuàng)建督查中發(fā)現(xiàn)的需要協(xié)調(diào)解決的問題，并提出整改措施，局創(chuàng)建辦每周五出簡報。7至9月份的臨檢期間每天進行督查，并于下午4點召開“碰頭會”，各督查組將督查情況報局創(chuàng)建辦，每天出快報。局創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)將督查中發(fā)現(xiàn)的不屬于我局責(zé)任的問題匯總上報市創(chuàng)建治理指揮部。（創(chuàng)建督查組分組情況見附4）要加強宣傳，營造良好的創(chuàng)建環(huán)境。局創(chuàng)建辦要充分利用“信息”、“簡報”、標(biāo)語、板報等不同形式，通過各種途徑，積極開展專題創(chuàng)建活動，加大宣傳力度。爭得上級有關(guān)部門對我局創(chuàng)建工作的支持和創(chuàng)建過程中各項工作的具體指導(dǎo)，虛心學(xué)習(xí)，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，并將好的做法和特色工作及時上報，推動我局創(chuàng)建治理工作的順利開展。