【正文】 活。這就要求我們必須建立完善全民共享的公共文化服務(wù)體系，切實(shí)保障人民群眾的基本文化權(quán)益，讓不同社會階層和群體共享先進(jìn)文化發(fā)展成果。一是政府主導(dǎo)、完善政策，為人民群眾平等享受文化發(fā)展成果提供保障。公共文化服務(wù)指的是動用公共權(quán)力和公共資源滿足公眾基本文化需求的活動過程，必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)，通過制定公共文化政策，使不同社會群體平等參與文化創(chuàng)造、享受文化發(fā)展成果。對包括邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民、來京務(wù)工人員、低保家庭等社會群體，實(shí)施文化福利政策，由政府提供無償?shù)奈幕?wù)，滿足他們的基本文化需求；對低收入群體實(shí)行政府給予部分補(bǔ)貼的文化消費(fèi)政策，為他們參與文化消費(fèi)創(chuàng)造條件；對中高收入群體實(shí)行市場消費(fèi)的文化政策，為他們參與文化消費(fèi)提供便利。二是重心下移、加大投入，為滿足群眾的基本文化需求提供資金保障。完善落實(shí)關(guān)于深入基層進(jìn)行公益性演出、露天演出場所建設(shè)、城市社區(qū)和農(nóng)村數(shù)字電影院（廳）建設(shè)等資金補(bǔ)助辦法，保證市區(qū)兩級財政對文化事業(yè)建設(shè)投入逐年增長，為滿足群眾的基本文化需求提供資金保障。三是科學(xué)規(guī)劃、合理布局，大力推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè)。完善落實(shí)北京市文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、住宅小區(qū)文化配套設(shè)施建設(shè)管理辦法等，使公共文化設(shè)施建設(shè)做到規(guī)劃科學(xué)、布局合理、覆蓋廣泛、功能完善、方便實(shí)用。要堅(jiān)持把農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)作為工作的重點(diǎn)，按照中央印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》精神，加快推進(jìn)廣播電視“村村通”、“戶戶通”工程，推進(jìn)農(nóng)村戶外固定演出場所和電影放映點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動中心、村文化大院和圖書室建設(shè)。此外，還要加快推進(jìn)建筑工地圖書室建設(shè)。四是推動生產(chǎn)、增加供給，為滿足人民群眾精神文化需求提供內(nèi)容支撐。充分發(fā)揮創(chuàng)作生產(chǎn)資金的引導(dǎo)扶持作用，充分調(diào)動社會各方面參與文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的積極性，鼓勵各類文化企事業(yè)單位和廣大文藝工作者，創(chuàng)作生產(chǎn)更多的優(yōu)秀作品。要加大對青少年和農(nóng)村題材文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的力度，重點(diǎn)開展青少年讀物、文藝作品、影視劇本的征集活動，集中推出一批青少年題材優(yōu)秀作品。五是創(chuàng)新載體、推出舉措，為豐富人民群眾精神文化生活搭建平臺。實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好廣大人民群眾的基本文化權(quán)益，必須不斷創(chuàng)新形式、創(chuàng)新載體，不斷推出切實(shí)可行的服務(wù)舉措。要加快推進(jìn)農(nóng)村電影放映“2131”工程和數(shù)字化工作，積極開展“民族藝術(shù)進(jìn)校園”活動，舉辦針對不同社會群體的公益性專場文藝演出；加快實(shí)施面向農(nóng)民、來京務(wù)工人員和青少年學(xué)生的“讀書益民”工程。公益性文化事業(yè)單位要面向基層、服務(wù)群眾，努力提高公共服務(wù)水平。六是建立機(jī)制、科學(xué)評價，為不斷提升公共文化服務(wù)水平提供依據(jù)。公共文化服務(wù)涉及千家萬戶，服務(wù)好不好，群眾說了算。要抓緊建立北京市公共文化服務(wù)評價指標(biāo)體系和評價機(jī)制，堅(jiān)持把群眾評價作為重要依據(jù)，科學(xué)評估公共文化服務(wù)績效，有針對性地研究解決公共文化服務(wù)領(lǐng)域存在的主要問題和不足，推動公共文化服務(wù)水平的全面提升。六、建立完善繁榮有序的文化市場體系繁榮發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合首都城市功能特點(diǎn)和文化體制改革工作，大力發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局和以民族文化為主體、吸收外來有益文化的文化市場格局，建立完善繁榮有序的文化市場體系。一是深化改革、增強(qiáng)活力，著力培育文化市場主體。繁榮文化市場，壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力，必須培育一批體制新、機(jī)制活、實(shí)力強(qiáng)的文化市場主體。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》和全國文化體制改革工作會議精神，積極穩(wěn)妥地將文化體制改革工作向面上推開。要繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，培育合格市場主體。深化文化事業(yè)單位人事制度、收入分配制度和社會保障制度改革，增強(qiáng)文化事業(yè)單位的活力。深化文化企業(yè)改革，增強(qiáng)文化企業(yè)的競爭力，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，加快推進(jìn)國有文化企業(yè)的公司制改造，完善法人治理結(jié)構(gòu)；按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，加強(qiáng)對文化事業(yè)單位剝離企業(yè)的監(jiān)管；以資本為紐帶，推動文化企業(yè)兼并、聯(lián)合、重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和集約化經(jīng)營水平，形成具有較強(qiáng)核心競爭力的文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。二是完善政策、落實(shí)規(guī)劃，不斷優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。要加快政府職能轉(zhuǎn)變，建立健全文化法律法規(guī)和政策體系。加強(qiáng)市屬國有文化資產(chǎn)監(jiān)管工作，積極構(gòu)建國有文化資產(chǎn)管理體制。緊密結(jié)合經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制過程中遇到的實(shí)際問題，認(rèn)真研究相關(guān)配套政策，推進(jìn)改革進(jìn)程。加快文化產(chǎn)品市場和生產(chǎn)要素市場建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。認(rèn)真落實(shí)已出臺的一系列法規(guī)和政策，完善市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制，充分發(fā)揮好《北京市文化產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄》和《北京市文化產(chǎn)業(yè)投資政策指南》的作用，推動非公有資本有序進(jìn)入，規(guī)范外資引進(jìn)和文化產(chǎn)品進(jìn)口。要按照市委九屆十一次全會要求，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，制定發(fā)展規(guī)劃，積極抓好文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《北京市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2004年—2008年）》提出的目標(biāo)任務(wù)，抓好折子工程和“六個中心”建設(shè)方案的實(shí)施。三是加強(qiáng)管理、規(guī)范秩序，維護(hù)良好的文化市場環(huán)境。要按照“一手抓繁榮、一手抓管理”的要求，不斷加強(qiáng)文化市場監(jiān)管，完善落實(shí)好北京市娛樂場所、營業(yè)性演出場所、電影放映單位和互聯(lián)網(wǎng)站上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等安全管理規(guī)范，確保管理制度、措施和責(zé)任的落實(shí)。充分發(fā)揮市文化市場行政執(zhí)法總隊(duì)的作用，推進(jìn)區(qū)縣文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍組建工作，堅(jiān)持不懈地開展“掃黃打非”斗爭，不斷規(guī)范文化市場秩序。要充分發(fā)揮文化領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)等功能，逐步建立行業(yè)協(xié)會參與市場管理的機(jī)制?！锻七M(jìn)宣傳思想工作創(chuàng)新發(fā)展》，歡迎閱讀推進(jìn)宣傳思想工作創(chuàng)新發(fā)展。第五篇：宣傳思想工作宣傳思想工作指導(dǎo)思想：按照中央和省、市、區(qū)委總體部署，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹十六屆五中全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，不斷提高宣傳思想工作水平，努力為實(shí)現(xiàn)全區(qū)“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)，為全面建設(shè)小康社會打牢思想基礎(chǔ)，營造和諧輿論環(huán)境提供強(qiáng)大精神動力，培育文明道德風(fēng)尚，創(chuàng)造良好文化條件。（一）全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)抓好全街干部群眾理論學(xué)習(xí)。緊密聯(lián)系****實(shí)際，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想同學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會精神和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)風(fēng)，推進(jìn)理論武裝工作，促進(jìn)黨員干部真學(xué)、真懂、真信、真用，從而再創(chuàng)工作新局面。一是抓好***中心組學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化。結(jié)合先進(jìn)性教育，舉辦系列報告會，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論和思想水平，爭創(chuàng)優(yōu)秀黨委中心組。二是繼續(xù)推進(jìn)理論進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，做好理論宣傳和理論普及工作。三是結(jié)合“城中村”改造和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r及人的思想狀況，開展專題報告會和理論調(diào)研工作。（二）把握正確輿論導(dǎo)向，鼓舞和激勵全街干部群眾為實(shí)現(xiàn)“十一五”宏偉目標(biāo)而奮斗。積極營造以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的濃厚氛圍，圍繞“十一五”規(guī)劃的啟動，結(jié)合全街2006年經(jīng)濟(jì)工作，展示全街各戰(zhàn)線的新舉措、新成效，組織和策劃宣傳戰(zhàn)役：一是以重點(diǎn)項(xiàng)目、商貿(mào)業(yè)、休閑觀光業(yè)和城中村改造為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)宣傳；二是以深化“清潔武漢、美化家園”活動，圍繞就業(yè)和社會保障，整治“三違”等環(huán)境建設(shè)活動的宣傳報道；三是組織好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的宣傳報道；四是新、老典型的宣傳報道，包括產(chǎn)業(yè)和企業(yè)、社會和社區(qū)、干部和群眾的先進(jìn)典型；五是建立完善新聞宣傳網(wǎng)絡(luò)、媒體互動網(wǎng)絡(luò)，加大新聞宣傳的反饋和協(xié)調(diào)力度，最大限度地減少負(fù)面報道。（三）進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，為構(gòu)建和諧社會營造良好氛圍。廣泛開展形勢政策宣講活動，宣傳“十五”成就，展望“十一五”藍(lán)圖，有針對性地開展“人人都是投資環(huán)境”宣傳教育工作。以建黨85周年、紅軍長征勝利70周年為契機(jī)，開展形式多樣的紀(jì)念活動。加強(qiáng)輿情信息收集和管理，實(shí)現(xiàn)“直報道”，及時掌握社會和網(wǎng)上的輿情動態(tài)，及早發(fā)現(xiàn)社會傾向性、苗頭性問題，提出對策建議，為加強(qiáng)思想政治工作和領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。（四）深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建，努力創(chuàng)造文明和諧的社會環(huán)境。繼續(xù)開展十星級文明農(nóng)戶創(chuàng)建工作，進(jìn)一步深化“講社會公德、做文明武漢人”教育實(shí)踐活動。圍繞構(gòu)建“三位一體”教育網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，在青少年中大力提倡過好民族傳統(tǒng)節(jié)日的好風(fēng)氣。圍繞“清潔洪山、美化家園”活動的深入開展，配合相關(guān)部門進(jìn)一步推進(jìn)綜合整治工作，提升市容環(huán)境水平。做好新一輪的市級文明單位、文明社區(qū)推薦工作，積極完成區(qū)文明辦交辦的其他任務(wù)。