【正文】 關(guān)、堆龍、**四縣（區(qū)）培育家禽家畜科學養(yǎng)殖科技特派員示范戶6戶。其中，3戶養(yǎng)雞示范戶，截至項目期末，帶動周邊100戶群眾養(yǎng)殖3萬只雞，；3戶生豬科學養(yǎng)殖示范戶，生豬養(yǎng)殖規(guī)模達到了435頭，帶動周邊40戶群眾養(yǎng)殖生豬1200頭，項目在**、堆龍、**、**、**五縣培育了牲畜科學養(yǎng)殖科技特派員示范戶7戶。其中，3戶高產(chǎn)奶牛養(yǎng)殖示范戶，期末養(yǎng)殖規(guī)模達160頭，帶動周邊群眾養(yǎng)殖142頭，年實現(xiàn)總產(chǎn)值300萬元；3戶牦?？茖W短期育肥示范戶，養(yǎng)殖規(guī)模達到了310頭，帶動周邊群眾養(yǎng)殖牦牛700頭，實現(xiàn)年總產(chǎn)值404萬元；1戶綿羊科學短期育肥養(yǎng)殖示范戶，綿羊養(yǎng)殖規(guī)模達300只，帶動周邊20戶群眾養(yǎng)殖2000只，實現(xiàn)年總產(chǎn)值近66萬元。4.**作物科學種植項目在**、**、**三縣分別培育馬鈴薯科學種植、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)青稞栽培技術(shù)示范、藏油5號油菜良種繁育3個科技特派員示范戶。其中，示范戶格龍帶領(lǐng)650戶群眾，在**達嘎鄉(xiāng)完成了馬鈴薯科學種植9300畝，項目期內(nèi)共生產(chǎn)馬鈴薯2900萬斤，冬貯量達到10萬斤，年實現(xiàn)總產(chǎn)值2610萬元；洛桑亞培在**縣帶領(lǐng)90戶農(nóng)戶，種植了優(yōu)質(zhì)青稞示范田3339畝，年產(chǎn)青稞86萬斤，實現(xiàn)產(chǎn)值149萬元；次仁占堆在**帶領(lǐng)周邊群眾建立藏油5號油菜良種繁育種子田150畝，年實現(xiàn)產(chǎn)值23萬元。四、項目組織管理為了順利地實施本項目，我們從申報立項、實施過程與結(jié)項到項目涉及的單位、人員、資金等都進行了細致的管理，并積極探索和創(chuàng)新管理模式，積累了一些重要的管理經(jīng)驗。一是廣泛開展調(diào)研，確保申報質(zhì)量。為了使項目設計更加合理，我們通過查閱信息，對全國各地科技特派員農(nóng)村創(chuàng)業(yè)行動計劃實施情況進行了了解，并通過在本市各縣（區(qū)）和**地區(qū)調(diào)研、電話征求意見、召開意見征求會等方式確定了適合我市實際的四個方面創(chuàng)業(yè)內(nèi)容，基本涵蓋了我市農(nóng)村對科技的需求現(xiàn)狀。在具體選擇示范戶的時候，我們在縣（區(qū)）申報的基礎上，多次前往八縣（區(qū)）實地考察，經(jīng)過兩輪篩選，最終確定了20戶科技特派員示范戶。二是明確責任，確保項目運行質(zhì)量。項目實施過程中，我們采取了市（縣）、（鄉(xiāng)）三級共同管理，以縣（區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直接管理為主的管理模式，給予縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）較為充分的管理空間，避免了因隔層管理與責任不明確可能導致的管理不充分與不到位現(xiàn)象。另外，我局多次進行了實地跟蹤管理，對項目做了中期總結(jié)與驗收；對項目協(xié)作單位、項目實施主體、項目資金使用等情況多次進行了抽查，及時更正了項目實施過程中存在的問題，最終使項目得以順利通過自驗。三是我們組織每個示范戶與縣農(nóng)業(yè)推廣站和畜牧站建立了技術(shù)依托關(guān)系，由專業(yè)技術(shù)人員為項目提供技術(shù)指導和技術(shù)服務，為項目順利實施提供了重要的技術(shù)保障。五、項目取得的成效本項目的實施，對培養(yǎng)科技創(chuàng)業(yè)人才、培育壯大區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)化科技成果、帶動農(nóng)民就業(yè)、扶持科技型農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營主體、帶領(lǐng)農(nóng)民致富等方面產(chǎn)生了積極的影響。（一）經(jīng)濟效益項目通過示范戶帶動群眾，總種植大棚作物150棟，占地規(guī)模50畝，年生產(chǎn)蔬菜345余萬斤，實現(xiàn)總產(chǎn)值270萬元；，出欄5萬只，銷售雞蛋3萬枚，；養(yǎng)殖生豬1635頭，出欄商品豬1145頭，；養(yǎng)殖高產(chǎn)奶牛300頭，實現(xiàn)總產(chǎn)值300萬元；短期育肥牦牛1015頭，總產(chǎn)值達到404萬元。育肥綿羊2300只，年出欄1520只，總產(chǎn)值達到66萬元；種植優(yōu)質(zhì)馬鈴薯9300畝，生產(chǎn)馬鈴薯2900萬斤，實現(xiàn)總產(chǎn)值2610萬元；種植148青稞良種田3339畝，年產(chǎn)青稞86萬斤，實現(xiàn)產(chǎn)值149萬元；種植藏油5號良種田150畝，年實現(xiàn)產(chǎn)值23萬元。項目總帶動群眾1160戶，實現(xiàn)總產(chǎn)值達到4160萬元。（二）社會效益一是科技特派員創(chuàng)業(yè)示范戶培育的模式符合農(nóng)民的認知規(guī)律，可以帶動更多的農(nóng)民參與模仿創(chuàng)業(yè)行列，將有力地調(diào)動農(nóng)村生產(chǎn)主體和市場主體的積極性、創(chuàng)造性，有效引發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)解決農(nóng)民就業(yè)的良好局面，這也符合中國農(nóng)村未來發(fā)展方向。二是創(chuàng)業(yè)示范戶的培育有利于推進我區(qū)農(nóng)牧民科技特派員點狀創(chuàng)業(yè)模式的形成，并帶動周邊農(nóng)牧民創(chuàng)建經(jīng)合組織，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；徒M織化。三是農(nóng)牧民通過科技植入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，經(jīng)營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升直接從土地中受益的份額，實現(xiàn)收入穩(wěn)態(tài)化。從更長遠的角度看，對促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展、提升區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的競爭力以及地域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和國民經(jīng)濟的整體發(fā)展具有重要的前瞻性意義。六、項目經(jīng)費使用情況本項目由區(qū)科技廳投資立項120萬元，其中106萬元資金經(jīng)由我局已及時足額地下?lián)艿礁骺h（區(qū)），縣（區(qū)）科技局直接進行監(jiān)督管理，做到了?？顚Ｓ?。經(jīng)費主要用于示范戶擴大生產(chǎn)規(guī)模、示范推廣新技術(shù)、新品種以及創(chuàng)建農(nóng)牧民經(jīng)濟合作組織等領(lǐng)域。其余14萬元資金用于科技特派員示范戶的培訓和項目管理。（詳見下表2）表2 經(jīng)費使用情況說明單位：萬元（保留兩位小數(shù)）預算（決算）科目名稱項目計劃經(jīng)費經(jīng)費使用說明材料費購買種子、化肥、農(nóng)藥、種畜、飼草等科技服務費 技術(shù)指導、專家咨詢等資料費 印刷照片、復印材料等培訓考察費**、**各縣（區(qū)）參觀考察及其他培訓管理費七、項目自評及建議本項目的實施是我市科技特派員試點工作的重要創(chuàng)新舉措。項目下達不僅有效地激發(fā)了示范大戶的工作熱情，還在廣大科技特派員之間形成了良性競爭氛圍，同時帶動周邊大量的農(nóng)戶直接參與相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動，取得了較好的效果。但項目實施過程中我們也總結(jié)了一些經(jīng)驗和教訓。一是選定的創(chuàng)業(yè)示范戶，目前自身還不具有一定的生產(chǎn)規(guī)模，短期內(nèi)難以形成以其為核心的點狀創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡。二是由于農(nóng)牧民科技特派員文化素質(zhì)偏低，沒有創(chuàng)新意識，對市場的感知不敏銳，導致創(chuàng)業(yè)效果無法達到理想狀態(tài)，與真正意義上的創(chuàng)業(yè)存在一定差距。三是不同縣（區(qū)）科技特派員示范戶發(fā)展存在不平衡性，這與其創(chuàng)業(yè)基礎與創(chuàng)業(yè)方向的有效瞄準與否存在一定的關(guān)聯(lián)。根據(jù)項目建設中存在的問題，我們提出以三點建議：由于項目培育的示范大戶生產(chǎn)規(guī)模均為偏小，因此瞄準培育對象后，應通過持續(xù)培育來驅(qū)動其成長，為下一步的創(chuàng)業(yè)擴張奠定良好的基礎。針對農(nóng)牧民科技特派員文化素質(zhì)偏低的問題，項目應同步出臺科技人員扶持農(nóng)牧民科技特派員創(chuàng)業(yè)的穩(wěn)定政策體系，從而發(fā)揮科技人員人盡其才、科技服務物盡其用的優(yōu)勢。同時，應加強示范戶的培訓力度，提升其自身的科技素養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)技能。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)階段中國從小農(nóng)經(jīng)濟走向富有競爭力的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的必有之路，在培育產(chǎn)業(yè)基礎時，應具備一定的前瞻性，選擇絕對具有區(qū)域競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，可以嘗試一縣一產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展路子。