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政府采購工作制度-資料下載頁

2024-10-10 18:12本頁面
  

【正文】 總結(jié)政府采購涉及多方面的利益,法制性和政策性很強,是一項實施環(huán)節(jié)較多、采購程序嚴謹規(guī)范的系統(tǒng)工作,建立一支高素質(zhì)的專業(yè)化隊伍,是提高政府采購監(jiān)督管理水平的重要保證。各級政府職能部門要高度重視政府采購監(jiān)督管理隊體的建設(shè),選派自身素質(zhì)高、業(yè)務能力強的人員負責政府采購監(jiān)督管理工作,及時制訂政府采購工作人員從業(yè)準則和崗位標準,逐步實行政府采購人員從業(yè)資格管理制度,加強政府采購工作人員的法律知識、管理政策和專業(yè)技能培訓,不斷規(guī)范依法行政、依法監(jiān)管的行為,確保政府采購活動規(guī)范高效地運行,促進政府采購監(jiān)督管理工作再上新水平。我國政府采購工作起步較晚,因此建立和完善適合我國的政府采購將是一項長期任務。完善政府采購制度,提高政府采購資金使用效益,維護國家和社會公共利益,促進廉政建設(shè),需要我們共同努力。參考文獻[1].張漢林.政府采購指南.經(jīng)濟科學出版社,2012年2月,I-A-a-2政府采購管理理論.[2].黃岡市財政局財政預算監(jiān)督科.黃岡市財政部門如何加強政府單位采購活動的監(jiān)督管理. 2012年1月,第22頁.[3].馬海濤 姜愛華.中華人民共和國政府采購法實用問答. 民主與建設(shè)出版社,2002年07月第一版,第9頁.[4].陳工.政府預算與管理.清華大學出版社.2004年09月第一版,第24頁. [5].政府采購年鑒編委會編.中國政府采購年鑒2013.中國財政經(jīng)濟出版社,第310頁.[6].財政部財政科學研究所、湖北省財政廳聯(lián)合課題組. 經(jīng)濟研究參考. 2011年第48期(總第2392期).[7].財政部辦公廳財政改革探索與實踐(上下冊)[M],經(jīng)濟科學出版社,2013.第四篇:政府采購實行政府采購制度 強化政府財政職能一、政府采購制度的內(nèi)函及作用政府采購也稱政府統(tǒng)一采購或公共采購,是指各級政府及其所屬機構(gòu)為了開展日常政務活動的需要,或為公共提供公共服務,以公共招標為主要方式,從國內(nèi)外市場上為財政開支單位統(tǒng)一購買商品和勞務的行為。其基本原則是:公開、公平、公正和自由競爭。(一)政府采購制度是市場經(jīng)濟國家公共支出管理中普遍采用的一種手段(二)政府采購制度和計劃經(jīng)濟體制下實行的“供給制”和“控購制”的本質(zhì)區(qū)別政府采購制度雖然在國際上普遍實行,在國內(nèi)也有一些省、市正在試行,但對于國內(nèi)多數(shù)地方來說還是一件新生事物。人們很容易將其與我國以前的供給制和控購制相混淆,認為有相似之處,其實它們之間有著本質(zhì)上的區(qū)別。在供給制條件下,財政是選購商品的主體,使用單位只能被動地接受商品。而實行政府采購制度,財政只是監(jiān)督商品的采購過程,使用單位不僅要參加采購過程而且是采購商品的主體,它是所購商品合同簽署的甲方單位。從目的上看,最初實行控購的主要目的,是在短缺經(jīng)濟條件下,控制社會集團需要,平衡供求矛盾,防止與民爭購。從管理的手段看,控購管理主要是通過直接的行政手段實現(xiàn)的,即分配指標和審批;政府采購的管理主要是通過間接的規(guī)范采購方式和財政監(jiān)督來實現(xiàn)。從管理范圍看,控購針對的是某些具體的商品;政府采購針對的是政府對所有的商品、工程和服務的購買,沒有具體品目的限制。從管理的單位看,控購是管理所有社會集團單位,而政府采購主要針對財政供給的行政事業(yè)單位。、改變支出單位的既得利益。各單位仍是采購主體,財政部門只是制定統(tǒng)一的規(guī)則和標準的程序加強對財政資金由價值形態(tài)向?qū)嵨镄螒B(tài)轉(zhuǎn)變過程的影響、監(jiān)督和管理。二、行政事業(yè)單位消費行為存在的問題(一)不能發(fā)揮規(guī)模購買優(yōu)勢目前的分散采購,由于購買批量小,不僅無法利用這個競爭好處,而且由于難以從廠家直接進貨、享受不到節(jié)省批、零兩道環(huán)節(jié)成本負擔的好處,極大地提高了采購成本。(二)給以公謀私者提供可乘之機因此在分散采購的情況下,一些素質(zhì)差的采購人員就有可能在“糖彈”面前落馬,給國家財政帶來巨大損失,腐蝕了干部,毒化了社會。(三)財政撥款后由各單位自行分散采購,增加了支出控制的難度三、政府采購制度的主要內(nèi)容凡是政府出資的支出行為,均應納入政府采購的范圍。(一)會議費管理方面(二)車輛管理方面。(三)設(shè)備購置方面(四)房屋修繕方面(五)基礎(chǔ)設(shè)施和公共工程建設(shè)方面四、政府采購的法定程序(一)行政事業(yè)單位要向財政部門提出專項申請凡申請更新、報廢汽車,以及申請購買專項設(shè)備,必須分別提供能基本保證工作所需的詳細的規(guī)格性能要求,以便進行招標(其中對汽車要寫明座位數(shù)、顏色、燃油、金額等),可以注明品牌、型號、產(chǎn)地作政府采購時參考,但不準申請購買超標車及豪華汽車;專用的設(shè)備要寫明設(shè)備名稱、規(guī)格、型號、配置要求、參考產(chǎn)地及金額等。專項設(shè)備以經(jīng)濟、實用為主。以上申請項目,經(jīng)財政部門核準后,通知購貨單位,由財政部門組織向社會公開招標采購,原則上每月進行一次。第五篇:政府采購(1)要繼續(xù)加大政府采購政策法規(guī)宣傳力度認真貫徹《政府采購法》 做到采購程序公開、采購信息公開、我們要努力加強政府采購法律法規(guī)的宣傳力度,努力創(chuàng)造良好的政府采購環(huán)境。建立積極有效的預防商業(yè)賄賂機制,規(guī)范管理、提供優(yōu)質(zhì)服務。營造“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”。嚴格按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府招投標法》及相關(guān)規(guī)定辦事,認真履行集中采購機構(gòu)的職責,做到不越位,不缺位,全面實行“陽光采購”。(二)建章立制,完善采購體系。全面建設(shè)行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效的集中采購機構(gòu)。堅持“公開、公平、公正和誠實信用”的宗旨,認真組織各項政府采購活動,逐步完善政府采購規(guī)章制度體系,進一步規(guī)范了我局政府采購行為,在源頭上、制度上為政府采購規(guī)模的增長奠定基礎(chǔ)。規(guī)范采購程序,強化預算管理,促進我局政府采購工作的順利開展。(三)加強監(jiān)督檢查,狠抓廉政建設(shè)加強采購隊伍自身建設(shè),全面提高采購人員的思想、業(yè)務素質(zhì),以適應新形勢對政府采購工作的要求。認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)和采購人員廉潔自律“五不準”,與紀檢、監(jiān)察、審計等部門加強協(xié)作和配合,建立有效的工作機制,形成工作的整體合力,加大對政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的懲治力度。1(四)加強政府采購檔案管理政府采購項目檔案是政府采購的真實記錄,是政府采購監(jiān)督管理部門進行監(jiān)督活動的重要依據(jù),它記載了在進行政府采購項目活動中是如何執(zhí)行《政府采購法》及有關(guān)政策的情況。我局將進一步完善政府采購檔案管理,做到一事一檔,資料健全,及時整理,隨采購,隨歸檔。
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