【正文】 業(yè)系統(tǒng)之間以及與駐林區(qū)經(jīng)營、施工等相關(guān)單位層層簽訂了森林防火責(zé)任狀（書）。全縣共簽訂各種森林防火責(zé)任狀（書）457份，并對(duì)XX年的森林防火工作進(jìn)行了獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。（三）多方籌資，保障經(jīng)費(fèi)XX年是我縣近年來森林防火經(jīng)費(fèi)投入最多的一年。全縣共計(jì)投入森林防火資金105萬元。這些經(jīng)費(fèi)除了用于正常的防、撲火工作外，還對(duì)重點(diǎn)造林地塊進(jìn)行了防火線的鏟除工作，聘請(qǐng)了專門的護(hù)林人員；我縣除常用的森林防火物資儲(chǔ)備外，還籌集資金15萬元，購置了風(fēng)力滅火機(jī)12臺(tái)、油鋸6臺(tái)、滅火水槍15臺(tái)、指揮服15套、阻燃服55套、割灌機(jī)5臺(tái)、對(duì)講機(jī)備用電池20塊、電線20根、水壺50個(gè)，增加了防火物資的儲(chǔ)備，基本達(dá)到了《省森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀》中一般火險(xiǎn)縣必須儲(chǔ)備15萬以上的物資的要求，有力保障了森林防火工作的順利開展。（四）認(rèn)真做好計(jì)劃燒除工作，排除火災(zāi)隱患為有效控制重大森林火災(zāi)的發(fā)生，最大限度減少森林資源損失，變被動(dòng)打火為主動(dòng)預(yù)防，排除林內(nèi)可燃物，經(jīng)各指揮所申請(qǐng)，縣人民政府同意，我縣于XX年1月10日至1月22日，在中心鎮(zhèn)、榮將鎮(zhèn)、新莊鄉(xiāng)、石龍壩鄉(xiāng)、興泉鎮(zhèn)、船房鄉(xiāng)、林業(yè)局、縣林產(chǎn)公司幾家指揮所管轄的適宜林區(qū)內(nèi)進(jìn)行計(jì)劃燒除。計(jì)劃燒除總面積為35261公頃,第一期燒除因氣候原因只完成了計(jì)劃的15,于是在XX年2月12日至2月20日進(jìn)行了第二期計(jì)劃燒除，對(duì)原第一期計(jì)劃燒除的適宜林區(qū)內(nèi)進(jìn)行了補(bǔ)燒，第二期完成了計(jì)劃燒除的70。兩次共完計(jì)劃燒除面積28208公頃。開展了此項(xiàng)工作后，有效減少了林下可燃物，杜絕了較大火災(zāi)的發(fā)生，控制了森林受害。（五）加強(qiáng)應(yīng)急管理和隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置水平和能力為科學(xué)、高效地預(yù)防、撲救森林火災(zāi)，確保我縣生態(tài)及森林資源的安全，最大限度地減少國家和人民生命財(cái)產(chǎn)損失，縣森林防火指揮部和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)森林防火工作實(shí)際制定完善了森林防火預(yù)案,縣森林防火指揮部、8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、二家天保實(shí)施企業(yè)都制定了森林防火應(yīng)急預(yù)案，均達(dá)到了《省處置森林火災(zāi)安全規(guī)范》的要求。同時(shí)，要求縣森林防火指揮部、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)在組織撲救森林火災(zāi)的過程要靠前指揮，在確保安全的基礎(chǔ)上及時(shí)組織力量撲救，同時(shí)為了進(jìn)一步提高森林防火應(yīng)急處理能力，我縣在沒有專業(yè)撲火隊(duì)伍的情況下，結(jié)合森林工作需要，今年我縣新組建季節(jié)性撲火隊(duì)伍一支，計(jì)30人；縣、鄉(xiāng)兩級(jí)義務(wù)撲火隊(duì)伍10支，計(jì)300人；這些隊(duì)伍的組建，能有效做到就地就近處置森林火災(zāi)。在防火期間,督促各級(jí)加強(qiáng)值班管理制度,加大宣傳力度,加強(qiáng)巡山力度,對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)造林地塊由專人進(jìn)行巡查，嚴(yán)防死守，及時(shí)排查火險(xiǎn)隱患。（六）加大宣傳力度，嚴(yán)格野外火源管理堅(jiān)持把宣傳教育作為森林防火工作的第一道防線，采取“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合，因地制宜，因人施教，進(jìn)一步加大了宣傳力度，確保森林防火意識(shí)深入人心。重點(diǎn)宣傳是森林防火政策法規(guī)、森林防火基本常識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)等。利用廣播、電視、簡報(bào)的形式，多渠道宣傳森林防火工作，大力營造森林防火的濃厚社會(huì)氛圍，共發(fā)放了入戶宣傳單45000份，防火知識(shí)宣傳單3萬份，發(fā)放防火知識(shí)牌1000張，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組書寫防火宣傳標(biāo)語XX條，在各中小學(xué)校上防火知識(shí)課500節(jié)，清明、五一期間，由天保人員在進(jìn)山、路口向游人及掃墓人員發(fā)放防火宣傳單2萬份；出動(dòng)防火宣傳車70臺(tái)次，召開森林防火工作專項(xiàng)會(huì)議30次；利用有線電視播放森林防火公告三期，出簡報(bào)二期210份。為使森林防火工作更直接、更有效，我縣加大了野外火源管理，努力從源頭上截?cái)嗷鸹肌５谝?，繼續(xù)實(shí)行生產(chǎn)用火許可證制度，由農(nóng)戶向村民小組長申請(qǐng)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林工站實(shí)地落實(shí)后審批，同意后方可用火，全縣共核發(fā)生產(chǎn)用火許可證49份；第二，認(rèn)真落實(shí)五個(gè)百分之百野外火源管理制度，加強(qiáng)對(duì)“五類”人員的管理，共登記造冊(cè)“五類”人員27人，重點(diǎn)地段設(shè)置防火檢查站1個(gè)，防火檢查卡6個(gè)。在重點(diǎn)時(shí)段，我縣加大了巡山護(hù)林力度特別是加大了在敏感地區(qū)、重點(diǎn)地段死看死守，林業(yè)局安排在獅子山人工造林區(qū)，20名管護(hù)人員輪班晝夜巡護(hù)，有效的加強(qiáng)了火源管理；第三，加大了瞭望的頻度，24小時(shí)不間斷觀察全縣火情，做到了火情早發(fā)現(xiàn)、早處置。（七）加大投入，做好重點(diǎn)造林工程森林防火工作，為確保造林成果，縣林業(yè)局竭盡所能從資金、領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍、措施，裝備等方面滿足了膏桐造林地防火工作需要。首先，在資金上給予了保障，多方籌集資金55萬元用于膏桐基地防火；其次，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，安排一名能力強(qiáng)，基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的副局長，在防火期專門負(fù)責(zé)造林地的防火工作；第三建立巡撲火隊(duì)伍。從縣林業(yè)局抽調(diào)2名技術(shù)人員從林業(yè)公安分局抽調(diào)2名干警，向社會(huì)聘請(qǐng)15名撲火防員住扎造林區(qū)，專門負(fù)責(zé)防火工作；第四實(shí)行生土隔離。在膏桐基地開設(shè)生土隔離帶338公里，晝夜巡護(hù)，嚴(yán)管火源，認(rèn)真查處造林區(qū)違規(guī)用火行為；第五加強(qiáng)硬件建設(shè)，配置防撲火裝備，縣林業(yè)局新購置吉普車1輛，麾托車2輛，風(fēng)力滅火機(jī)2臺(tái)水筒水槍2套，割灌機(jī)2臺(tái)，車載臺(tái)1，對(duì)講機(jī)1對(duì)，用于膏桐基地防火。由于各項(xiàng)(！)措施到位、工作到位。（八）認(rèn)真防范，加強(qiáng)督導(dǎo)為全面抓好XX年度森林防火工作，縣級(jí)森林防火指揮部針對(duì)嚴(yán)峻的防火形勢(shì)，適時(shí)開展森林防火大檢查，特別是進(jìn)入防火期以后和戒嚴(yán)期開展的森林防火大檢查涉及面廣、力度大，對(duì)檢查出的火險(xiǎn)隱患，及時(shí)發(fā)放了《火險(xiǎn)隱患整改通知書》，要求被檢查單位限期整改，并將整改情況報(bào)縣防火辦，發(fā)放火災(zāi)隱患整改通知書25份。凡檢查出的隱患有關(guān)單位都作了整改。（九）職責(zé)明確，齊抓共管為搞好森林防火工作，我縣各級(jí)各有關(guān)部門，都能把森林防火工作作為已任，認(rèn)真履行職能，森林防火指揮部成員單位，防火辦等齊抓共管，積極配合，協(xié)同作戰(zhàn)，確保了XX年度森林防火工作取得良好成績?？h、鄉(xiāng)二級(jí)森林防火指揮部（所）辦公室認(rèn)真履行職責(zé)。針對(duì)近年我縣森林防火面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)入防火期以后，我縣就按照戒嚴(yán)期值班的要求，堅(jiān)持24小時(shí)雙崗值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班。在工作中各級(jí)防火辦工作人員都能從講政治、顧大局的高度認(rèn)識(shí)森林防火工作的重要意義，做到堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)、兢兢業(yè)業(yè)地忘我工作，無論日常工作，核實(shí)衛(wèi)星熱點(diǎn)，反饋航護(hù)火情等都一絲不茍，按質(zhì)、按量、按時(shí)上報(bào)各類材料、報(bào)表，真正做到了工作認(rèn)真，適時(shí)協(xié)調(diào)溝通，為我縣森林防火工作的健康、有序開展發(fā)揮了積極作用。天保工程實(shí)施單位認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅(jiān)守崗位。防火期內(nèi)全縣天保實(shí)施單位職工隊(duì)伍和林政員、護(hù)林員、巡山員等全員上崗，嚴(yán)格劃分管護(hù)區(qū)域，建立防火管護(hù)責(zé)任，在縣、鄉(xiāng)森林防火指揮部門和林業(yè)主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，緊密配合搞好森林防火工作。三、取得的經(jīng)驗(yàn)（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是做好森林防火工作的關(guān)鍵我縣各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門始終高度重視新形勢(shì)下的森林防火工作，進(jìn)一步規(guī)范、完善森林防火責(zé)任制的落實(shí)，嚴(yán)格按照xx總理衡量森林防火工作的“五條標(biāo)準(zhǔn)”要求森林防火工作。進(jìn)入森林防火期，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)真正把森林防火工作放在首位抓緊抓好。在政策措施、指揮撲救、資金投入等方面保障了森林防火工作的需要。（二）落實(shí)責(zé)任是做好森林防火工作的前提今年我縣的森林防火工作嚴(yán)格按照省、市的要求，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真落實(shí)了政府、指揮部成員單位和林業(yè)部門三條線責(zé)任制，層層簽訂了責(zé)任狀（書），真正做到了各級(jí)黨委、政府親自抓，各有關(guān)部門具體抓，責(zé)任、任務(wù)落實(shí)到人頭，形成了森林防火工作齊抓共管，責(zé)任制層層落實(shí)的工作格局。同時(shí)通過落實(shí)各項(xiàng)措施，確保了XX年度全縣森林防火工作的順利開展。（三）對(duì)森林防火政策法規(guī)的大力宣傳是做好森林防火工作的基礎(chǔ)通過大力宣傳森林防火法律、法規(guī)，加大火案查處力度，嚴(yán)懲縱火、失火人員，使森林防火意識(shí)深入人心，讓廣大農(nóng)戶主動(dòng)支持，積極配合、自覺參與到森林防火工作中來。（四）物資經(jīng)費(fèi)保障是做好森林防火工作的保證今年我縣在財(cái)政十分困難的情況下，千方百計(jì)籌措資金105萬元，購置了森林防火相關(guān)設(shè)備，在人、財(cái)、物方面予以了重點(diǎn)保障，確保了森林防火工作正常開展。四、存在的困難和問題我縣森林防火工作取得了一定成績，但仍存在一些困難和問題。主要是：（一）火源管理工作有待加強(qiáng)，我縣撲救火還局限于傳統(tǒng)的遇火打火，對(duì)于火源、火險(xiǎn)隱患的管理和整治排查還不夠。（二）重?fù)渚?、輕查處的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，遇有火情，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、林工站、天保管護(hù)人員、護(hù)林人員能都?jí)蚩焖俪鰟?dòng)，積極參與林火撲救，但是對(duì)一些違規(guī)用火，未批用火的行為查處懲戒不夠。（三）隊(duì)伍建設(shè)有待于加強(qiáng)。我縣的撲火隊(duì)伍基本上是以義務(wù)撲火隊(duì)伍為主，僅有一支30人的季節(jié)性撲火隊(duì)伍，撲火隊(duì)伍素質(zhì)不高，撲火能力有限，不具備撲大火救大災(zāi)的能力。迫切需要建立一支50人的森警部隊(duì)。（四）提高群眾森林防火的責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。森林防火工作是一項(xiàng)全社會(huì)都需積極參與才能完成的系統(tǒng)工程，特別是林改結(jié)束后需要每個(gè)村林權(quán)所有人都擔(dān)負(fù)起森林防火工作的主體責(zé)任，需要發(fā)揮每個(gè)公民的主人翁精神，因此，進(jìn)一步提高群眾森林防火的責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)就成為森林防火工作中亟待解決的問題。（五）由于XX年我縣新建專業(yè)撲火隊(duì)伍，購置裝備，高投入新造林地防火資金，資金缺口較大。五、下一步著重抓好的工作我縣XX年度森林防火期已利結(jié)束，為確保明年的森林防火工作更上一層樓，做到早部署、早安排，以預(yù)防為主，打牢各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。為此，下一步要著重抓好以下幾方面的工作。（一）繼續(xù)抓好森林防火宣傳教育，營造全民防火氛圍充分利用電視、電視、報(bào)紙等播放森林防火公益廣告，防火法律法規(guī)，宣傳森林防火工作的重要性；繼續(xù)使用宣傳車，掛橫幅標(biāo)語，發(fā)放宣傳資料，豎立防火警示標(biāo)牌進(jìn)行宣傳；組織開展現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng)，擴(kuò)大森林防火教育的影響力，營造濃厚的全民防火氛圍，全面提高森林防火的宣傳力度。（二）切實(shí)抓好防火預(yù)防工作(！)森林防火指揮部和林業(yè)部門對(duì)森林防火工作做到思想上警鐘長鳴，措施上常抓不懈，主要做好以下工作：一是抓好防火監(jiān)測(cè)站（臺(tái)）的維護(hù)，確保信息暢通；二是對(duì)重點(diǎn)造林地塊，有計(jì)劃、按要求開挖防火線；三是對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的公路兩側(cè)和人為活動(dòng)頻繁地帶的林下可燃物進(jìn)行清除；四是抓好撲火隊(duì)伍的建設(shè)。（三）抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作為不斷適應(yīng)新形勢(shì)下森林防火工作的需要，適時(shí)組織開展森林防火各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是森林防火網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)培訓(xùn)。同時(shí)對(duì)林工站、天保人員、撲火隊(duì)員等進(jìn)行一次全面的森林防火基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高森林防火人員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。XX年我縣森林防火工作，通過全縣廣大干部、職工、群眾的奮力拼搏，順利完成了森林防火工作任務(wù)，安全、平穩(wěn)地渡過了森林防火期。我縣將繼續(xù)開拓進(jìn)取，扎實(shí)做好森林防火工作，努力開創(chuàng)森林防火工作新局面，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。縣森林防火指揮部