【正文】 市機構(gòu)編制委員會為市流管站新增流動人口以錢養(yǎng)事編制2個，并面向社會公開招考流管工作人員2名，進一步充實了流動人口計劃生育工作力量。（二）堅持宣傳到位，實現(xiàn)全覆蓋一是市人口計生局利用宣傳折頁、計生短信、廣播網(wǎng)絡(luò)等載體，向流動人口宣傳相關(guān)政策法規(guī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)計生干部進村入戶，把《流動人口服務(wù)指南》、《致流動人口的一封信》等宣傳資料共計30000余份分發(fā)到流動人口手中，引導(dǎo)他們依法履行計生義務(wù)，了解可享受的計生免費服務(wù)項目，清楚流出前、流入后的辦事程序等。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級人口學(xué)校作用，開辦流動人口計劃生育政策法規(guī)課，宣講流動人口計劃生育政策法規(guī)，生殖健康知識、便民維權(quán)措施，使他們及時對計劃生育政策法規(guī)、生殖健康知識等享有知情權(quán)，自覺地接受當(dāng)?shù)赜嬌块T的管理與服務(wù)。三是對流動人口計劃生育管理人員進行培訓(xùn)。XX年換屆后，市人口計生局及時組織全市基層計生專干近300人，舉辦了為期3天業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時以陸城城區(qū)為重點，組織對全市計生聯(lián)防管理單位150余人，進行了流動人口計劃生育服務(wù)管理工作培訓(xùn)。（三）堅持服務(wù)維權(quán)到位，推進均等化一是全面推進“一站式”服務(wù)。強化村居功能，整合部門資源，設(shè)立村居一站式服務(wù)中心，開展流動人口一站式服務(wù)，推進社會創(chuàng)新管理，實行就業(yè)有人管，大病有救助，就學(xué)能保障，使他們真正的感受到家的溫暖，有市民化的待遇。目前，全市144個村社區(qū)均設(shè)立一站式服務(wù)窗口，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置免費避孕藥具自取箱共186個。二是全面推行現(xiàn)居住地一孩生育服務(wù)登記制度。今年以來，全市共為3雙新婚夫妻辦理了一孩生育服務(wù)證。三是設(shè)立12356維權(quán)舉報電話，免費為流動人口提供政策咨詢、維權(quán)服務(wù)。并在我市行風(fēng)熱線直播節(jié)目中講解和解答有關(guān)流動人口計劃生育服務(wù)管理方面的問題，加大宣傳力度。四是試點先行，全力推進服務(wù)均等化。因地制宜，全力打造服務(wù)型特色園區(qū)、社區(qū)和小區(qū)。根據(jù)流動人口相對集中的特點，全市以陸城街道社區(qū)、枝城居住小區(qū)、紅花工業(yè)園區(qū)，打造以服務(wù)人民群眾、幫助流動人口及弱勢群體救助為重點的均等化服務(wù)型特色示范點，切實為流動人口提供全方位的服務(wù)。村居、集貿(mào)市場建立流動人口之家，集中開展流動人口政策、生殖健康知識、避孕知識等知識培訓(xùn)和咨詢，設(shè)置免費避孕藥具發(fā)放點，讓流動人口真正感受到了“市民化服務(wù)”的氛圍。市鄉(xiāng)兩級計生服務(wù)機構(gòu)實行定時定點上門等多種形式，為流動育齡群眾提供免費生殖健康檢查、電話咨詢、避孕藥具免費領(lǐng)取、緊急避孕等服務(wù)，使育齡群眾不出家門就能免費享受溫馨的咨詢服務(wù)；不出社區(qū)就能免費取到所需藥具和計生宣傳品；不出街道就能免費接受計生基本技術(shù)服務(wù)。（四）堅持活動到位，推進人性化服務(wù)一是扎實開展“暖冬行動”。今年，以都計生[XX]44號下發(fā)了《關(guān)于開展流動人口計劃生育關(guān)注外出游子、情系返鄉(xiāng)姐妹”活動實施方案，全市召開專題會議對暖冬行動活動進行了全面部署，明確了活動的具體內(nèi)容。自去年11月以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織廣泛開展“六個一”活動。即組織一次送政策、送知識下鄉(xiāng)，集中開展一次宣傳活動；組織一次送親情、送溫暖活動、開展一次貧困慰問活動；組織一次送健康、送服務(wù)活動，開展一次免費技術(shù)服務(wù)；組織一次送祝福、問需求活動，開展一次談心活動；組織一次部門聯(lián)動、大執(zhí)法，開展一次流入人口清理查驗活動；組織一次進村入戶、服務(wù)上門活動，開展一次流出人口信息核查。二是市鄉(xiāng)村三級開展“人口計生慰問”活動。關(guān)愛流動人口、救助弱勢群體，使流動人口和弱勢群體真正感受到社會大家庭的溫暖。（五）堅持信息核查到位，規(guī)范基層基礎(chǔ)工作一是完善流動人口信息采集制度。由村（居）負(fù)責(zé)對流入、流出人員的基本信息進行采集登記，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核并錄入全員流動人口信息管理系統(tǒng)，并每月度進行一次信息更新，每季度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展聯(lián)合大清查，摸清流動育齡婦女底數(shù)；二是堅持例會制度。每月召開流動人口計生工作例會，市、鎮(zhèn)、村三級把流動人口計生服務(wù)管理納入計生月例會內(nèi)容；三是堅持督查制度。全市每半年開展一次流動人口工作督查，及時掌握流動人口信息；四是建立PADIS平臺應(yīng)用通報制度。建立PADIS流管系統(tǒng)日登陸周反饋月通報工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專人每日登陸平臺負(fù)責(zé)平臺信息提交、登記、反饋工作，對收到的協(xié)查反饋信息，做到當(dāng)日核實、當(dāng)日反饋。市人口計生局每月對平臺應(yīng)用情況進行通報，確保每月信息反饋率達到100%；五是建立信息共享制度，實現(xiàn)與相關(guān)部門信息的互聯(lián)互通。人口計生局積極協(xié)調(diào)督促公安、民政、衛(wèi)生、工商、教育、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門，在為流動人口辦理有關(guān)手續(xù)時，核查登記流動人口基本信息，每月互通信息；督促民政、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門，每月實名通報流動人口婚姻登記、生育、新生兒入戶等信息，實現(xiàn)了市內(nèi)流動人口計劃生育信息共享。（六）堅持協(xié)作到位，努力實現(xiàn)區(qū)域一盤棋積極推進流入地與流出地之間的流動人口計劃生育雙向管理，加強與流動人口戶籍地計生部門聯(lián)系，及時掌握和通報信息。截至目前，我市人口計生局先后與北京、廣東、陜西等省56個縣市區(qū)省內(nèi)89個縣市區(qū)人口計生局簽訂了流動人口服務(wù)管理雙向協(xié)議，明確雙方的協(xié)作內(nèi)容和責(zé)任，建立了流動人口計劃生育信息采集交換制度和協(xié)作聯(lián)系制度，逐步形成了兩地間流動人口“源頭互動、管理互補、信息互通、合作共贏”的局面，不斷推進區(qū)域協(xié)作“一盤棋”。與市其他縣市區(qū)簽訂雙向服務(wù)管理協(xié)議，加強相互配合，共同做好流動人口日常服務(wù)管理工作；建立了市區(qū)縣間信息通報制度。凡是市內(nèi)流動人口，發(fā)現(xiàn)其流動及時通過流管平臺進行信息核查，一經(jīng)核實迅速進行建檔登記。建立了層級工作協(xié)商、協(xié)調(diào)機制；通過與省內(nèi)其他城市建立區(qū)域協(xié)作關(guān)系，簽訂雙向服務(wù)管理協(xié)議,建立信息協(xié)查通報制度，形成合作共贏的長效協(xié)作機制；省外建立區(qū)域協(xié)作關(guān)系，簽訂雙向服務(wù)管理協(xié)議，建立信息協(xié)查通報制度及違法生育案件協(xié)查制度，推進流動人口服務(wù)管理區(qū)域一體化。建立了流動人口計劃生育信息采集交換制度和協(xié)作聯(lián)系制度，有序的推動流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”格局的形成。XX年，市流動人口計劃生育工作也還存在一些不足和困難，主要是區(qū)域雙向協(xié)作力度有待加強，流出人口跟蹤服務(wù)管理存在薄弱環(huán)節(jié)，流動人口信息互通共享工作有待進一步加強，以及流動人口尤其是流入人口還存在底數(shù)不清等情況，這些都是我們今后的工作重點。三、XX年流動人口計生工作的初步打算總體思路和目標(biāo)是：圍繞管理信息化、服務(wù)均等化、推進區(qū)域化、工作人性化的“四化”方針，努力打造數(shù)字計生、誠信計生。一是夯實基礎(chǔ)，建立健全流動人口計生工作網(wǎng)絡(luò)。進一步健全網(wǎng)絡(luò)化，要依托村組、社區(qū)，進一步完善以計生專干為主體的流動人口行政管理網(wǎng)絡(luò)；依托各級計生服務(wù)站（室），建立和完善以技術(shù)服務(wù)人員為主體的流動人口技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；依托各級協(xié)會組織，建立和完善以計生協(xié)會會員為主體的流動人口群眾工作網(wǎng)絡(luò)。二是區(qū)域協(xié)作，保障流動人口計生工作“一盤棋”。繼續(xù)加強與跨省流入市、縣的溝通與合作，建立流動人口跨地區(qū)合作協(xié)作機制，進一步深化協(xié)作內(nèi)容。完善流入地與流出地協(xié)作手段和方式，加快我市流動人口計劃生育服務(wù)管理一體化工作進程。積極加強與公安、勞動和社會保障、工商、建設(shè)等部門的溝通協(xié)調(diào)，建立信息通報制度，推動信息共享。三是積極探索推進流動人口服務(wù)均等化。大力推進流動人口新婚夫婦免費參加健康檢查，接受優(yōu)生咨詢指導(dǎo)；社會保險參保企業(yè)外來務(wù)工人員免費享受優(yōu)生篩查。關(guān)懷關(guān)愛服務(wù)均等化。積極實施流動人口關(guān)懷關(guān)愛活動，公開服務(wù)項目，實行服務(wù)承諾，將計生利益導(dǎo)向政策由戶籍人口延伸到流動人口，在政策、項目、資金、技術(shù)等方面向流動人口計生家庭傾斜，幫助解決就業(yè)、就醫(yī)、子女入學(xué)等生產(chǎn)生活中的實際困難，提高流動人口計劃生育免費服務(wù)落實率，逐步實現(xiàn)免費服務(wù)全覆蓋。四是圍繞提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，切實加強流動人口信息化建設(shè)。XX年，全員及流動人口平臺數(shù)據(jù)更新及時，全市二庫一平臺運行規(guī)范。