【正文】 、整理、填報、計生臺帳變更、整理常住人口及育齡婦女卡和二孩孕情跟蹤卡、生育證及流動人口婚育證明等相關(guān)證件的申辦和發(fā)放工作。負(fù)責(zé)尿檢的具體操作和檢查結(jié)果的記錄上報，負(fù)責(zé)避孕藥具管理發(fā)放和指導(dǎo)。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展環(huán)檢、生殖健康檢查及孕期、育后、術(shù)后隨訪。確定計生合同的簽訂對象，根據(jù)WIS信息提示單，及時確定計生重點訪問服務(wù)對象，提交村兩委包保責(zé)任人。認(rèn)真執(zhí)行計生各項制度，具體承辦村計生例會、計生村務(wù)公開等日常事務(wù)。二、工作制度（一）村級例會制度。例會時間每月1日。參會人員：鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部計生辦包村人員、村兩委成員、村專干。例會內(nèi)容：學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)計生文件精神和工作要求，包保責(zé)任人報告或核實上月計生信息，檢查上月計生任務(wù)完成情況，按照本月計生任務(wù)，研究當(dāng)月計生工作，解決當(dāng)月計生存在的突出問題。（二）包保責(zé)任制度。村干部每人負(fù)責(zé)若干個村民組，與村民組長、協(xié)會小組長共同抓好組內(nèi)計生工作。具體任務(wù)：全面掌握組內(nèi)計生信息，及時宣傳計生政策，落實管理服務(wù)措施，幫助解決實際問題，協(xié)助完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交辦的計生任務(wù)。（三）村務(wù)公開制度。公開內(nèi)容：（1）期內(nèi)生育行為情況。（2）期內(nèi)生育節(jié)育情況。（3）“二女戶”未扎名單。（4）期內(nèi)政策外生育對象處理及社會撫養(yǎng)費征收情況。（5）黨員干部超生及處理情況。(6)免費項目及收費標(biāo)準(zhǔn)。(7)獎勵扶助對象名單。（8）鄉(xiāng)村舉報電話。具體要求：（1）由村支書全面負(fù)責(zé)，村專干具體填寫公開欄。（2）公開內(nèi)容應(yīng)全面、準(zhǔn)確，便于保留、變更及時。（四）民主參與和監(jiān)督制度。建立村級計生協(xié)會組織活動網(wǎng)絡(luò)，為群眾提供生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)。村民代表、計生協(xié)會、對生育指標(biāo)獎扶對象等內(nèi)容進行民主評議，對計生工作過程進行民主參與和監(jiān)督。本村計生重大事項均由村民代表大會表決，村委會執(zhí)行。三、工作條件村計生服務(wù)室在15平方米以上。室內(nèi)設(shè)備：辦公桌椅、檔案柜、避孕藥具柜（箱）、查孕試紙、取尿樣設(shè)備等。婦檢室面積在6平方米以上的室內(nèi)設(shè)備：日光燈、尿檢池、婦檢床、B超機臺等。人口學(xué)校面積在1530平方米，室內(nèi)設(shè)備：桌椅（8張以上）、黑板、圖書資料、宣傳品、電視機、VCD、計生宣教光盤等。懸掛內(nèi)容：《省條例》、宣教掛圖、包保責(zé)任制基本情況、孕情跟蹤包保責(zé)任人名單、期內(nèi)生育節(jié)育情況、重點訪視、隨訪服務(wù)對象名單等。計生宣傳欄公開欄、面積在3平方米以上，做到內(nèi)容齊全、美觀醒目、定期更新。四、考核與獎懲（一）“村為主”標(biāo)準(zhǔn)。村黨支部書記、村委會主任親自抓負(fù)總責(zé)，兩委成員計生責(zé)任分工明確，每月例會正常，群眾滿意率達90%以上。村計生專干按3000人以下的村一名，3000人以上的村兩名要求配備，村專干必須有初中以上文化程度，45周歲以下的無超生的育婦婦女擔(dān)任。并能獨立開展工作。孕環(huán)檢參檢率均達98%以上，孕情掌握準(zhǔn)確率達90%以上，早孕發(fā)現(xiàn)率達85%以上，政策內(nèi)孕情跟蹤到位達100%，孕期、術(shù)后隨訪率均達100%。村服務(wù)室、婦檢室、人口學(xué)校整潔實用，計生統(tǒng)計資料分類歸檔、齊全規(guī)范、及時變更，常住育婦建檔率，流動人口建檔率、辦證率達98%以上，孕檢到位率達100%，期內(nèi)無政策外生育，或非法收抱養(yǎng)人口，出生統(tǒng)計無綜合誤差，環(huán)扎手術(shù)及時到位率達100%，無非法進行胎兒性別鑒定，選擇性終止妊娠案件。廣播宣傳每周一次，人口學(xué)校活動每年4次以上，村部周圍標(biāo)語4條以上，宣傳品入戶率達95%以上，育婦政策知曉率達90%以上，計生宣傳欄內(nèi)容齊全、定期變更。依法行政、村務(wù)公開、計生合同簽訂率達95%以上。無亂收費、亂罰款、無重大惡性案件，或群體上訪事件發(fā)生。及時為群眾辦理計生相關(guān)證件手續(xù)，開展避孕節(jié)育咨詢，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，發(fā)揮協(xié)會作用，落實優(yōu)惠獎扶政策，引導(dǎo)群眾自覺實行計劃生育。（二）“村為主”考核。年初制訂創(chuàng)“村為主合格村”工作計劃，年終由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)組織驗收。報縣計生領(lǐng)導(dǎo)組進行復(fù)核，合格者由縣計生領(lǐng)導(dǎo)組授予“人口與計劃生育村為主”合格村稱號。（三）獎勵。凡當(dāng)年被縣授予“人口與計劃生育村為主”合格村稱號的，給予村支部書記、村委會主任、計生專干每人300元獎勵，給村集體1000元獎金，連續(xù)三年達到“村為主”標(biāo)準(zhǔn)的，給予村支部書記、村委會主任、計生專干每人500元獎勵，給村集體2000元獎金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立獎勵資金，根據(jù)該村“村為主”考核等次給予相應(yīng)數(shù)額獎勵。（四）責(zé)任追究。每次孕檢有一例未參檢者，且15天內(nèi)未補檢到位的，對村支部書記主任、包保責(zé)任人每人處罰20元，此后仍未補檢到位的罰金按周期加倍。凡村干部弄虛作假，出具假證明或知情不報或參與改動生育對象戶籍真實年齡、隱瞞孕情、隱瞞婚育史并造成超生后果的一律撤消黨內(nèi)外職務(wù)，村民委員會主任及其他成員建議村民代表大會罷免其職務(wù)。凡育婦漏檔，每例給予包片村干、村專干每人50元處罰，育婦信息錯登每例每人給予20元處罰。凡生育后無特殊情況未落實相應(yīng)節(jié)育措施的，每例給予村書記、主任和包保責(zé)任人每人100元處罰，未及時落實的每例每人處罰50元，因長效節(jié)育措施未落實造成政策外二、多孩生育的，給予村黨支部書記、要委會主任包片村干每人500元處罰。凡14周以內(nèi)早孕未發(fā)現(xiàn)每例給予包保責(zé)任人30元處罰，14周以上孕情未掌握每例給予包保責(zé)任人50元處罰，凡政策內(nèi)孕情消失的給予包保責(zé)任人200元處罰，凡唆使參與在孕育婦進行胎兒性別鑒定并造成孕情消失的村干部一律撤消或罷免其職務(wù)。凡漏錯報一例政策內(nèi)出生的給予包片村干200元經(jīng)濟處罰，漏錯報一例政策外出生的，給予300元處罰，漏報一例孕檢對象給予包保責(zé)任人計生專干每人100元罰款，虛報一例環(huán)扎手術(shù)的，給予包保責(zé)任人計生專干每人300元罰款。責(zé)任追究制度落實。（1）村兩委干部工資和村專干的獎勵工資與計劃生育“村為主”經(jīng)濟處罰掛鉤。(2)對村級干部的黨政紀(jì)和經(jīng)濟處罰，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)，在問題通報一個月內(nèi)落實到位，并報縣計生委備案。未按時落實的由縣計生委負(fù)責(zé)督促。超期仍未落實的，由縣計生委建議縣委、縣政府給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人通報批評。（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實施辦法，結(jié)合本地實際制訂具體實施細(xì)則，落實獎懲措施。（4）根據(jù)省、市“一票否決”文件規(guī)定，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的人口與計劃生育工作責(zé)任追究上溯四年。