【正文】 **所新建了80xxxx平米的辦公樓,**、**有了屬于自己的辦公場(chǎng)地,*****等各所的辦公條件較之過(guò)去也大為改善。二是加快信息建設(shè),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代管理針對(duì)我區(qū)地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)相對(duì)滯后的現(xiàn)狀,我們以設(shè)備安裝、軟件應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和人員培訓(xùn)為著力點(diǎn),加快地稅信息化建設(shè)步伐,取得了重大進(jìn)展。機(jī)關(guān)在極其緊張的辦公經(jīng)費(fèi)中擠出資金2xxxx元,購(gòu)置微機(jī)、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)、完善系統(tǒng)。在計(jì)算機(jī)操作人員的培訓(xùn)培養(yǎng)方面,我局也從著眼大局、著眼未來(lái)出發(fā),全局共選派了五名干部參與了省、市組織的各項(xiàng)專業(yè)培訓(xùn),加大了對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)力度。力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)征稅網(wǎng)絡(luò)化、辦公自動(dòng)化、信息共享化,實(shí)現(xiàn)征管業(yè)務(wù)由手工操作向計(jì)算機(jī)管理的平穩(wěn)過(guò)渡,并準(zhǔn)備在此基礎(chǔ)上建成網(wǎng)上虛擬辦稅大廳。三是健全工作制度,嚴(yán)格工作紀(jì)律今年,我們繼續(xù)建立健全了職工內(nèi)部管理辦法,制定了《工作人員違紀(jì)違規(guī)處理暫行規(guī)定》、《進(jìn)一步加強(qiáng)工作紀(jì)律的補(bǔ)充規(guī)定》等文件,對(duì)職工違反工作紀(jì)律、廉政管理規(guī)定等違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)格管理。工作人員上下午上班均實(shí)行簽到制,外出需說(shuō)明工作任務(wù)和去向。我們分別針對(duì)不按時(shí)到崗工作、無(wú)故缺席、不按規(guī)定著裝、與業(yè)戶發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)等問(wèn)題,根據(jù)不同情況及產(chǎn)生的不同后果,分別給予罰款1xxxx—100xxxx、全局通報(bào)批評(píng)乃至處分的處理。甚至業(yè)戶未按時(shí)交納稅款,我們也要對(duì)專管員進(jìn)行每天10員的罰款處理。我們?nèi)嫱菩泄ぷ髂繕?biāo)責(zé)任制、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制、“兩權(quán)”監(jiān)督制約機(jī)制等系列工作責(zé)任制度,確保人、事、財(cái)及執(zhí)法各環(huán)節(jié)有章可循,督促全體干部職工愛(ài)崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)。在目標(biāo)考核中,無(wú)論是進(jìn)度獎(jiǎng)、過(guò)半獎(jiǎng)或年終獎(jiǎng),均與個(gè)人德、能、勤、績(jī)掛鉤考核,堅(jiān)持獎(jiǎng)懲逗硬,一視同仁。四是規(guī)范辦稅行為,提高服務(wù)質(zhì)量我們注重充分發(fā)揮職能作用,以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為己任,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。一方面我們著重改善服務(wù)軟件,規(guī)范服務(wù)流程,減并辦稅程序。辦稅服務(wù)廳推行“限時(shí)服務(wù)承諾制度”和“首問(wèn)責(zé)任制”,努力探索“一窗式”服務(wù),力爭(zhēng)納稅人可以在辦稅大廳任何一個(gè)綜合窗口完成各項(xiàng)涉稅事宜。同時(shí)大力開(kāi)展人性化服務(wù),從端正稅務(wù)人員服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量入手,抓形象工程建設(shè)。征收廳人員必須著裝整齊,配證上崗,舉止端莊,待人禮貌,服務(wù)用語(yǔ)規(guī)范,對(duì)納稅人熱情周到。另一方面,我們堅(jiān)持文明辦稅“八公開(kāi)”專欄和政務(wù)公開(kāi)專欄,全方位公開(kāi)納稅人稅負(fù)。*****三鎮(zhèn)的個(gè)體戶評(píng)定稅由市局組織實(shí)施,其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由局綜合股,使評(píng)定稅工作處于社會(huì)監(jiān)督之下。五是切實(shí)落實(shí)政策,努力培植稅源地稅局成立以來(lái),先后有投資方向調(diào)節(jié)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和生豬屠宰稅三個(gè)稅種停征,農(nóng)業(yè)稅稅率降低,較大地影響了我局的任務(wù)完成。但是我們充分發(fā)揮垂直管理體制優(yōu)勢(shì),認(rèn)真貫徹落實(shí)再就業(yè)、非典防治、西部大開(kāi)發(fā)等新老稅收優(yōu)惠政策,不因怕完不成稅收任務(wù)而對(duì)稅收政策執(zhí)行打折扣。XX年,我局共對(duì)6xxxx戶個(gè)體工商戶落實(shí)下崗職工稅收優(yōu)惠政策,減免地方各稅達(dá)元。對(duì)受“非典”影響的飲食、旅游業(yè),落實(shí)稅收優(yōu)惠政策5xxxx萬(wàn)元。對(duì)***、**公司和**公司按西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策減征企業(yè)所得稅共計(jì)16xxxx萬(wàn)元,促進(jìn)了企業(yè)和個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展,保持了稅源的穩(wěn)定和增長(zhǎng)。(四)抓務(wù)實(shí),做干部職工的貼心人無(wú)論是一級(jí)組織,還是具體的領(lǐng)導(dǎo)干部,在實(shí)行嚴(yán)格管理的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)樹(shù)立以人為本的指導(dǎo)思想,關(guān)心群眾,愛(ài)護(hù)群眾,為群眾辦實(shí)事。新班子上任后,一直堅(jiān)持做干部職工的貼心人,時(shí)時(shí)關(guān)心干部職工想什么,經(jīng)常通過(guò)與職工交心、談心,了解他們的思想動(dòng)態(tài),排解他們的疑難憂思。三年多來(lái),我們盡其所能,及時(shí)解決個(gè)別職工的思想包袱和生活困難,使其愉快地投入工作。一是建立建好職工食堂。作為一級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān),嚴(yán)格的工作紀(jì)律是形成良好風(fēng)尚的基本要求,但是煩瑣的家務(wù)勞動(dòng)常常與之沖突,特別是一日三餐,買菜做飯更容易影響工作時(shí)間和工作質(zhì)量,職工食堂的修建成為大家關(guān)心和期盼的一件大事。為了讓干部職工能以更加充沛的精力投入到工作中去,最大限度地減少家務(wù)瑣事對(duì)工作的影響,在老機(jī)關(guān)大院,我們因陋就簡(jiǎn),辦起了職工食堂,機(jī)關(guān)從設(shè)備購(gòu)置、廚師聘請(qǐng)、人員管理、經(jīng)費(fèi)投入等方面一一關(guān)心落實(shí),同時(shí)對(duì)職工實(shí)行伙食補(bǔ)貼,極大的解決了后顧之憂。搬遷至新區(qū)后,局黨組想群眾之所想,急群眾之所急,在非常困難的情況下建成了造價(jià)3xxxx萬(wàn)元的職工食堂,解決了宿舍離市場(chǎng)較遠(yuǎn)買菜不方便的問(wèn)題。二是圓滿解決遺留問(wèn)題。原直屬分局住宿樓建設(shè)時(shí)由于地質(zhì)、施工等原因造成旁邊房屋垮塌,該工程設(shè)計(jì)、建設(shè)方、承建方相互扯皮、互相推諉,原住戶怨聲載道,造成多次上訪。新班子上任后,通過(guò)深入調(diào)查,多次召開(kāi)黨組會(huì)、基建領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、原住戶代表及承建單位參加的專題會(huì)進(jìn)行認(rèn)真研究,最終達(dá)成一致意見(jiàn),損失共擔(dān),重建工程于XX年7月動(dòng)工,XX年9月竣工。1997年投入使用的局機(jī)關(guān)職工住宿樓和XX年底投入使用的直屬分局住宿樓工程基建決算、審計(jì)工作也已全部結(jié)束。局機(jī)關(guān)辦公大樓和住宿樓變賣給財(cái)政局后,原未結(jié)算的地稅局與承建方、地稅局與住戶、承建方與住戶以及地稅局與財(cái)政局的清算工作圓滿結(jié)束。三是關(guān)心干部職工的后顧之憂。受大氣候的影響,一些職工家屬、子女就業(yè)、上學(xué)等成為一大難題。黨組充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),從各個(gè)方面想辦法,找路子,盡最大可能地為群眾解決實(shí)際困難。無(wú)論是士兵退伍安置、學(xué)生畢業(yè)分配、下崗職工家屬再就業(yè)我們都盡其所能找領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門給予適當(dāng)?shù)慕鉀Q。為鼓勵(lì)干部職工及子女認(rèn)真學(xué)習(xí)積極進(jìn)取,我們還在資金十分緊張的情況下,堅(jiān)持為職工報(bào)銷學(xué)費(fèi)xxxx元,為xxxx考入高等學(xué)府的職工子女提供獎(jiǎng)學(xué)金260xxxx。四是雪中送炭為困難職工排憂解難。我們大力弘揚(yáng)一方有難八方支援的助人為樂(lè)精神,為困難職工伸出友誼之手。原**所干部***同志患肝癌期間,從局黨組到普通職工,紛紛施以援助。黨組解決困難補(bǔ)助元,職工捐款xxxx余元。在他不幸去世后,局黨組又為他的子女就業(yè)等問(wèn)題頗費(fèi)心血。平日里局領(lǐng)導(dǎo)總是把困難職工的冷暖放在心頭,逢年過(guò)節(jié)都要去慰問(wèn)幫助。三、問(wèn)題與不足一是**地方稅收稅源少,任務(wù)總量小,征收經(jīng)費(fèi)比較少,而人員多,基層征收單位設(shè)置也較多,人均可使用經(jīng)費(fèi)本身就比較有限,機(jī)關(guān)大院的修建更增加了資金投入,造成了資金的緊張,在一定程度上對(duì)職工的福利待遇略有影響。二是由于我個(gè)人和局班子的能力有限,加之目前就業(yè)形勢(shì)受大氣候的形象格外嚴(yán)峻,特別是公務(wù)員隊(duì)伍實(shí)行嚴(yán)格的進(jìn)人制度,因此對(duì)干部職在家屬子女求學(xué)、就業(yè)、工作安置等方面還不能完全滿足同志門的要求和希望。三是由于地稅機(jī)關(guān)工作的特殊性形成了機(jī)關(guān)編制有限、基層人員較多的體制,因此對(duì)部分同志回城、回機(jī)關(guān)的要求不能一一滿足。四、困難與壓力經(jīng)費(fèi)壓力大,后勤保障難。我局雖然在市局及四大家的關(guān)心支持下結(jié)束了沒(méi)有機(jī)關(guān)大院的歷史,但又背上了新的債務(wù)。機(jī)關(guān)大院基建工程耗資萬(wàn)元,綠化亮化萬(wàn)元,附屬設(shè)施萬(wàn)元。除職工宿舍全額集資外,辦公樓和其他附屬設(shè)施已在銀行貸款40xxxx萬(wàn)元,目前尚欠建筑單位20xxxx萬(wàn)元,還貸壓力較重,后勤保障極為困難。必須完成稅收任務(wù)與嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策磨合難。稅務(wù)機(jī)關(guān)由收入型逐漸向執(zhí)法型轉(zhuǎn)變,各項(xiàng)稅收政策如下崗職工優(yōu)惠政策、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)調(diào)高政策等均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,但稅收任務(wù)并不因此減少,這在一定程度上加大了稅務(wù)機(jī)關(guān)的收入壓力。稅收任務(wù)與實(shí)有稅源相差較大,完成任務(wù)難。年初我局請(qǐng)人大、政協(xié)、目標(biāo)辦、財(cái)政局對(duì)XX年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅源進(jìn)行調(diào)查,實(shí)有稅源只有163xxxx元,占任務(wù)的4xxxx,其余絕大部分靠向外爭(zhēng)取,形成具有**特色的“征、管、查、挖”。重點(diǎn)企業(yè)稅收難,區(qū)屬掛牌企業(yè)2xxxx,18月共入庫(kù)22xxxx,其中**入庫(kù)11xxxx,**4xxxx,*公司3xxxx,其余2xxxx重點(diǎn)企業(yè)17月只入庫(kù)2xxxx元。重點(diǎn)工程稅收難,特別是區(qū)屬重點(diǎn)工程欠稅較多,到目前為止達(dá)19xxxx萬(wàn)元。財(cái)政體制不健全,既不符合一級(jí)政府一級(jí)財(cái)政,又違反《稅收征管法》的屬地管理原則。一是區(qū)級(jí)四行兩保、郵政通訊、新華書(shū)店、稽征等相對(duì)好收的稅都由市局征收,二是省屬市屬重點(diǎn)工程由市直屬局征收,省、市屬工程隊(duì)承建的工程也由市直屬局征收,如**、**、**、**等(市財(cái)政、市地稅局文件規(guī)定)。屬我局征收的就只有零、散稅收。部分單位和個(gè)人對(duì)地稅工作不理解不支持或者僅僅將理解支持放在嘴上,對(duì)于涉及到本單位和個(gè)人的涉稅事宜,想方設(shè)法拖、欠、賴,甚至給地稅執(zhí)法人員出難題,使臉色,阻撓公務(wù)執(zhí)行。上述種種都在不同程度上對(duì)我局的工作造成了一定影響,增加了完成任務(wù)的阻力和壓力,給我局進(jìn)一步的發(fā)展造成了一定困難?？傊?**地稅局在過(guò)去的工作中,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,切實(shí)服務(wù)**地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放。艱苦奮斗、勇挑重?fù)?dān),見(jiàn)證了**社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干,較好地完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。我們將進(jìn)一步精誠(chéng)團(tuán)結(jié),擺正位子,緊緊圍繞“帶好隊(duì)、收好稅、服好務(wù)、執(zhí)好法”的工作方針,創(chuàng)新工作思路,為高坪社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!銀樹(shù)呈祥花碩果,駿馬獻(xiàn)瑞國(guó)民殷。在這辭舊迎新的美好時(shí)刻,祝大家馬年大吉大利,闔家歡樂(lè),身體健康,萬(wàn)事如意