【正文】 （六）追責(zé)問責(zé)要常態(tài)化。堅決杜絕“破窗效應(yīng)”，防止制度成為“稻草人”，敢于真問責(zé)、真追責(zé)，實現(xiàn)追責(zé)問責(zé)常態(tài)化，促使責(zé)任約束和正向激勵形成有機統(tǒng)一。當(dāng)前，造林面積成活率、森林火災(zāi)發(fā)生率已被列入省對縣市實績考核指標(biāo)，并且森林防火占的比重很高，考核檢查也更為嚴(yán)格。春防期間，要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)”“六長負(fù)責(zé)”、包鄉(xiāng)包村等各項森防制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直部門黨政一把手沒有特殊情況不得私自外出，緊要期內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場主要領(lǐng)導(dǎo)一律不允許外出。四線督查組和兩級巡察、檢查組要加強森林防火的監(jiān)督檢查，善于發(fā)現(xiàn)問題，對失職者嚴(yán)格按照責(zé)任制要求進(jìn)行問責(zé)追究，該處理的要及時處理。要根據(jù)《森防獎懲激勵機制》，按照責(zé)任區(qū)面積、森防任務(wù)繁重程度，實行分類獎懲，對森防成績突出的集體和個人，給予表彰獎勵。對因玩忽職守、貽誤戰(zhàn)機、推諉扯皮，領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實、人員不在崗、措施不得力而引發(fā)森林火災(zāi)的，要從嚴(yán)逐級追究責(zé)任。三、統(tǒng)籌兼顧，突出重點，堅決守護(hù)愛輝的綠水青山春防是當(dāng)前的重要中心工作，我們要統(tǒng)籌當(dāng)前及長遠(yuǎn)的關(guān)系，在全面落實各項防范措施的同時，集中精力做好事關(guān)長遠(yuǎn)的幾項重點工作。（一）深入實施綠化行動。要以村邊、路邊和水邊綠化為重點，聘請專業(yè)綠化公司，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計西山后、二站、三站、勝山、大嶺等村屯林場綠化方案，確保高質(zhì)量完成260畝綠化任務(wù)。7000畝植樹造林任務(wù)要及時分解落實到各個林場站，統(tǒng)籌考慮好造林和防火的關(guān)系，避免新造林地與計劃燒除工作沖突。要選擇適宜我區(qū)生長的云杉、紅松等樹種進(jìn)行造林，確保成活率。要按照森林資源管理全覆蓋檢查試點整改要求，認(rèn)真完成林地問題圖斑整改還林工作，爭取6月1日前完成1650畝還林、還草、還濕工作。（二）扎實推進(jìn)林長制改革試點工作。林業(yè)局要切實擔(dān)負(fù)起林長制改革試點責(zé)任，組織精干力量赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，拿出任務(wù)圖、責(zé)任書、時間表、記錄簿，將工作責(zé)任和措施具體化、制度化，確保區(qū)、鄉(xiāng)、村三級林長體系順利組建。要迅速組織多角度、全方位的宣傳報道，讓保護(hù)森林意識、文明新風(fēng)深入人心。（三）繼續(xù)嚴(yán)厲打擊毀林毀草毀濕行為。在開展清山的同時，要注意發(fā)現(xiàn)收集毀林毀草毀濕的行為和證據(jù)。設(shè)立有獎舉報電話，鼓勵群眾舉報破壞森林資源的違法行為。依托管護(hù)站、檢查站、車載人守道口、車載人巡護(hù)等措施嚴(yán)控采金設(shè)備進(jìn)入林區(qū)，打好砂金禁采戰(zhàn)役。要統(tǒng)籌各方面力量，持續(xù)開展打擊“三毀”“三盜”等涉林違法犯罪專項行動，全力守護(hù)森林生態(tài)安全。同志們，做好森林防火工作，關(guān)乎生態(tài)建設(shè)和民生福祉，是全區(qū)上下義不容辭的責(zé)任。我們要一如既往、不折不扣地認(rèn)真抓好各項工作的落實，確保今年春防工作萬無一失，為愛輝美好發(fā)展提供生態(tài)支撐。森林防火工作會議講話稿9同志們：在全省森林防火的重點時期，在年終各項工作進(jìn)入決戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻，縣委、縣政府決定召開今天這個會議，主要任務(wù)是貫徹全省森林防火工作會議精神，研究部署今冬明春的森林防火工作。剛才,子成同志宣讀了三個通報。新發(fā)同志對上年度森林防火工作進(jìn)行了總結(jié)，對今冬明春的森林防火工作作了具體安排，我完全贊成。會上，下發(fā)了森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書，水口、高湖、仁首、香田等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，希望同志們按照今天會議的精神抓好貫徹落實。下面，我就森林防火工作強調(diào)四點意見，簡要概括就是“四個字”。一、緊繃一個“防”字，著力筑牢思想防線生態(tài)保護(hù)是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的底線，而抓好森林防火、嚴(yán)防重大森林火災(zāi)又是我們發(fā)展的底線的底線。因為一旦發(fā)生重大火災(zāi)，大面積森林資源毀于一旦，那我們多年的生態(tài)保護(hù)成果將付之東流。近年來，經(jīng)過大家的共同努力，我縣森林防火連續(xù)多年保持了平穩(wěn)態(tài)勢，未發(fā)生過重特大森林火災(zāi)，連續(xù)多年被評為森林防火先進(jìn)縣。但是，客觀地講，當(dāng)前森林防火的形勢仍然不容樂觀，主要有三個方面的因素：一是環(huán)境因素。我縣地處山區(qū)，森林覆蓋率高，山連林密，生態(tài)保護(hù)力度的加大使林下可燃物越積越厚，秋冬季天干物燥，極易引發(fā)森林火災(zāi)。二是人為因素。當(dāng)前，發(fā)展勢頭良好，在林區(qū)施工的工程項目增多，人流物流增加，火源管理難度大，而且由于我縣多年未發(fā)生大的火災(zāi)，全縣上下極易產(chǎn)生松懈情緒，誘發(fā)不安全隱患。三是工作因素。我縣森林防火工作還存在不少的薄弱環(huán)節(jié)，比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊伍還不健全、撲火工具還不完備、撲救森林火災(zāi)的綜合能力還有待提高等，從剛才子成同志通報的情況來看，去冬今春我縣共發(fā)生森林火災(zāi)8起、過火面積1800畝，而上一年度我縣未發(fā)生過森林火災(zāi)。因此，我們要把思想和行動統(tǒng)一到全縣森林防火的決策部署上來，始終繃緊森林防火這根弦，自覺承擔(dān)起各自的職責(zé)，動員和組織全社會齊心協(xié)力，齊抓共管，形成全社會抓保護(hù)、全民抓防火、政府負(fù)全責(zé)的森林防火工作格局。二、重在一個“管”字，嚴(yán)防死守管住火源加強火源管理是抓好森林防火的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要實現(xiàn)森林防火“三個確?！?確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)，確保不發(fā)生人員傷亡事故，確保重點區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi))的總體目標(biāo)，必須突出“三個重點”，切實管住火源。一是落實重點措施。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“五個禁止”規(guī)定，即：禁止攜帶火種進(jìn)入林區(qū)。禁止在林區(qū)吸煙、野炊、玩火。禁止煉山。禁止上墳燒紙。禁止燒荒、燒田埂、燒草木灰。特殊情況確需野外用火的，必須依法報經(jīng)批準(zhǔn)，并落實防火措施后，方可野外用火。同時，要通過上門入戶、標(biāo)識標(biāo)語、村村通廣播、宣傳車等方式，全方位、多角度宣傳森林防火知識，提升全民的防火意識。二是嚴(yán)防重點時期。在清明節(jié)、元宵節(jié)等特殊防火期，要嚴(yán)格執(zhí)行“冒煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”的處罰措施，在各重點部位和進(jìn)山路口，實行掛牌管理，嚴(yán)防死守，確保所有的山頭有人管，所有的地段有人防，不留盲區(qū)、不留死角，真正抓好源頭管理，確保不發(fā)生大的火災(zāi)。三是管住重點人群。要采取人盯人的辦法，嚴(yán)格落實“癡、呆、聾、啞、瘋、傻”和無自控能力的老人、小孩的監(jiān)護(hù)責(zé)任。許多案例顯示，森林火災(zāi)大都是這些特殊人群違規(guī)用火造成的。三、立足一個“打”字，提升火災(zāi)處置能力森林防火只有立足于“打”、提高火災(zāi)處置能力，做到有備無患，才能確?！按蛟?、打小、打了”，把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。重點要抓好“三個一”：一是要完善一個應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各地實際，細(xì)化撲火預(yù)案，強化撲火力量，優(yōu)化細(xì)節(jié)安排，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的合理性和實用性。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要按照分級處置的原則，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，進(jìn)行應(yīng)急處置，決不允許任何單位和個人隱瞞或遲報森林火情、火災(zāi)，更不允許“關(guān)門打火”，貽誤撲火時機，這是一條鐵的紀(jì)律。二是要掌握一套撲救方法。撲救森林火災(zāi)，是一門大學(xué)問，要確保小的火情不蔓延為大的39?；馂?zāi)，撲滅火災(zāi)的同時又不發(fā)生傷亡事故，就要求我們一定要講究策略，科學(xué)施救。在撲救力量上，一定要堅持以專業(yè)隊伍為主，專群結(jié)合的方法，注重發(fā)揮縣專業(yè)撲火隊伍和半專業(yè)撲火隊伍的主力軍作用，堅決杜絕亂兵上陣，堅決防止發(fā)生人員傷亡事故。三是要加強一支隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要嚴(yán)格按照省市要求，組建一支30人以上的半專業(yè)撲火隊，按照“缺什么、補什么”的原則，認(rèn)真自查自糾，確保全部達(dá)到省標(biāo)。要備足滅火裝備，近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對撲火隊伍、撲火物資準(zhǔn)備情況進(jìn)行一次全面檢查，撲火機具物資不足的，要及時添置，確保撲火需要?？h專業(yè)森林消防隊，要進(jìn)入高度戰(zhàn)備狀態(tài)，做好隨時出擊火場準(zhǔn)備，做到以火為令、快速反應(yīng)、快速出擊、打則必勝。四，落在一個“嚴(yán)”字，不斷強化防火責(zé)任抓好今冬明春的森林防火工作，最重要的是抓好各項措施的落實，切實做到各級領(lǐng)導(dǎo)一起抓、各個部門一起動、各種手段一起上，努力奪取森林防火工作的全面勝利。一是強化工作責(zé)任。今天我們頒發(fā)了森林防火責(zé)任書，明確了責(zé)任目標(biāo)和獎懲措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人是森林防火第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。要層層簽訂責(zé)任狀，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，真正把森林防火責(zé)任制落實到山頭、地頭、人頭，做到山有人管，林有人護(hù)，責(zé)有人擔(dān)。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員，要深入防火第一線，掌握火險和林情、社情動態(tài)，積極主動地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場、一線指揮，掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，堅持24小時帶班、值班制度，不得脫崗漏崗。二是嚴(yán)格責(zé)任追究。在森林防火工作中，如發(fā)現(xiàn)有見火不救、有火不報、貽誤戰(zhàn)機的或不按要求靠前指揮釀成森林火災(zāi)或人員傷亡的，要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。在這里還要強調(diào)的是:對交界處發(fā)生的火情，涉界雙方要互通情報，協(xié)同組織撲救。要按照“防火有界、撲火無界”的原則，誰先發(fā)現(xiàn)誰先撲打，就近組織撲打，嚴(yán)禁互相推諉，事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時進(jìn)行調(diào)查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機、造成重大損失的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是做好組織準(zhǔn)備?，F(xiàn)在已進(jìn)入秋冬季森林防火重點時期，縣防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動上進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責(zé)任明確?？h防火辦要加強對有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)。一旦發(fā)生火災(zāi)，要立即啟動預(yù)案，實行快速反應(yīng)，有效處置火情。同志們，森林防火工作事關(guān)生態(tài)安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強烈的責(zé)任意識、頑強的工作作風(fēng)、果斷的工作措施，堅決打好森林防火這場攻堅戰(zhàn)，努力為綠色崛起、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!森林防火工作會議講話稿10尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)：根據(jù)會議安排，現(xiàn)將新華鎮(zhèn)森林防火工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下。我發(fā)言的題目是《不斷創(chuàng)新舉措，確保永久平安》新華鎮(zhèn)集體林地面積達(dá)17萬畝，轄9個行政村，36個村民小組，987戶4295人。境內(nèi)最高海拔2900米，最低海拔419米。典型的山區(qū)林農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)決定著森林防火工作具有極強的挑戰(zhàn)性。近年來，林區(qū)黨委、政府高度重視生態(tài)保護(hù)工作，特別是把森林防火作為我區(qū)“天大的事”，作為防火一線的最基層責(zé)任單位，我們更是不敢怠慢，通過森林防火工作的不斷創(chuàng)新和落實，新華鎮(zhèn)取得自有歷史記載以來無森林火災(zāi)發(fā)生，連續(xù)9年無森林火警發(fā)生，近3年無一起違規(guī)野外用火發(fā)生，%的驕人成績。我們的主要做法為：一、健全工作機制，落實防火責(zé)任第一，落實四級責(zé)任。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做好第一責(zé)任人。隨著神農(nóng)架知名度的提高，我區(qū)的生態(tài)地位得到黨和國家的高度重視，各級領(lǐng)導(dǎo)均對神農(nóng)架的保護(hù)工作提出明確要求。林區(qū)黨委、政府在執(zhí)行“保護(hù)第一、科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的建設(shè)方針時始終把森林防火工作放在首位，自實行綜合目標(biāo)考核以來，森林防火工作一直位于所有工作的首位，也是分值最多的單項工作（在綜合目標(biāo)百分制中占8分），作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)委、區(qū)政府責(zé)任書的簽定者，我們深知責(zé)任重大，不敢有絲毫松懈。二是分解責(zé)任，抓好第二責(zé)任人。鎮(zhèn)黨委、政府同樣將森林防火工作列入各村的綜合目標(biāo)責(zé)任書，年終嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，直接與村干部工資待遇掛鉤，這樣第二責(zé)任人—也就是各村主職干部在森林防火日常工作中的積極性得到充分調(diào)動。三是延伸責(zé)任，選好第三責(zé)任人。面對山大人稀的實際問題，為將森林防火工作力度繼續(xù)延伸，我們在各村選定思想覺悟較高，責(zé)任心較強的農(nóng)戶，把他們聘為防火中心戶，并由村委會與各中心戶簽定協(xié)管責(zé)任書，每個中心戶協(xié)管其周圍5至10個農(nóng)戶。通過第三責(zé)任人—也就是各中心戶將防火信息、管理網(wǎng)織得更密集。四是明確責(zé)任，管好第四責(zé)任人。各中心戶再與其協(xié)管的鄰里農(nóng)戶簽定家人管理責(zé)任書，要求各家戶主管好自家的人，特別是對家中“六類重點人群”進(jìn)行盯人管理，明確告之第四責(zé)任人—也就是各戶主，一旦人為引發(fā)林火，其直接責(zé)任人應(yīng)接受的處罰。第二，推行八項制度。森林防火工作是一項長久的重點工作，必須建立健全高效運轉(zhuǎn)的工作機制，經(jīng)過多年的探索與實踐，我鎮(zhèn)相繼建立了《森林防火領(lǐng)導(dǎo)帶班制度》等八項制度，各項工作制度在日常工作中得到較好執(zhí)行，每周一名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶班，一名工作人員值班，每天向林區(qū)防火指揮部報告情況，自20xx年10月1日至20xx年5月31日，我鎮(zhèn)沒有一天缺報；每月分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)下村檢查防火工作2次以上；每年均把防火工作經(jīng)費列入鎮(zhèn)財政預(yù)算。二、加強宣傳教育，營造防火氛圍一是嚴(yán)明紀(jì)律，加強黨員干部防火意識教育。每年進(jìn)入重點防火期后，鎮(zhèn)內(nèi)召開新一年度的防火動員會已形成慣例。20xx年12月和20xx年3月，針對當(dāng)時持續(xù)高溫干旱，火險等級攀升的嚴(yán)峻形勢，我們分別多次召開全體黨員干部大會，專題對森林防火工作進(jìn)行再部署、再動員，要求全鎮(zhèn)上下要充分認(rèn)識防火工作嚴(yán)峻形勢，克服麻痹思想，繃緊防火這根弦，并嚴(yán)明工作紀(jì)律，要求對重點地段、重點時段、重點人員采取特別措施，凡在森林防火工作中措施不得力，及時予以通報并整改。自進(jìn)入防火期后，鎮(zhèn)政府的所有會議逢會必講森林防火也同樣形成慣例。二是多種形式，加強人民群眾防火法制教育。森林火災(zāi)突發(fā)性強、破壞力大、影響面廣，提高廣大人民群眾的防火法制意識是做好森林防火工作的基礎(chǔ)。鎮(zhèn)防火指揮所通過制作、發(fā)放防火宣傳品和召開群眾法律宣講會等多種形式讓防火工作深入人心。如20xx年9月，鎮(zhèn)政府就采取了“四個一”的宣傳方式，即：一村一條標(biāo)語；一組一張公告；一戶一本掛歷；一人一份宣傳單。20xx年11月，我們還結(jié)合村級換屆群眾到會率高的機會，重點宣講森林防火工作，累計召開村民小組會和群眾大會共30余場次。20xx年，新《森林法》和《森林防火條例》頒布后，鎮(zhèn)司法和林站組成宣講專班，深入各村廣泛進(jìn)行宣傳。通過行之有效地各項宣傳措施，人民群眾森林防火的自覺性和責(zé)任感明顯增強?！耙巴庥没鸶悴坏谩边@句話已在新華人民群眾心中深深扎根。三是創(chuàng)新方法，加強在校學(xué)生防火知識教育。20xx年11月，由鎮(zhèn)政府和新華林場共同在中心學(xué)校組織森林防火征文活動，選取了優(yōu)秀作文開展演講比賽，對取得名次的前10名同學(xué)進(jìn)行了表彰。還將5000本印有森林防火相關(guān)知識的39。作業(yè)本免費發(fā)放給學(xué)生使用。中心學(xué)校在重點防火期間每月上一堂森林防火課，每周出一期防火知識專欄。真正做到了防火從娃娃抓起。三、強化巡查監(jiān)管，把好防火關(guān)口一是日常靜態(tài)監(jiān)測。根據(jù)新華鄉(xiāng)山場較大、人員分散、地形復(fù)雜和高科技監(jiān)測尚不具備的實際情況，為加強火源監(jiān)管，確保信息及時準(zhǔn)確，20xx年，我們創(chuàng)造性地啟動了固定嘹望監(jiān)測的辦法。即：通過實地選點，在全鎮(zhèn)集體林范圍內(nèi)共布15個至高監(jiān)測點，每個監(jiān)測點明確其監(jiān)測范圍和職責(zé)，凡見煙見火均要求及時向鎮(zhèn)政府或林站報告，規(guī)定每報告經(jīng)查證屬實一次獎勵50元，并根據(jù)舉報次數(shù)成倍加獎，以便及時采取措施，將火情處理在萌芽狀態(tài)。此舉使17萬畝集體林盡在15雙監(jiān)測眼的掌控之