【正文】 半解，沒有深刻地去理解其思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，導(dǎo)致理論水平不高。自認(rèn)為憑已掌握的業(yè)務(wù)知識能夠勝任本職工作，用新知識、新理念武裝自己的意識不強(qiáng)。 二是全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識不夠強(qiáng)，思想上有所松懈，進(jìn)取意識不夠強(qiáng)。認(rèn)為工作慢慢做是普遍現(xiàn)象，辦事麻煩是體制的問題，不是個人的原因，降低了工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，缺乏拼搏奮進(jìn)和精益求精的精神，造成了工作作風(fēng)上的不夠扎實(shí)。 三是少數(shù)人存在本位主義思想，缺乏大局意識和整體觀念，工作配合上不夠主動，缺乏爭先進(jìn)位的思想和開拓創(chuàng)新意識。 四是單位內(nèi)部的各項(xiàng)管理制度還不夠完善，抓制度落實(shí)的力度不夠，對制度的執(zhí)行情況缺乏有效的監(jiān)督。 （三）注重實(shí)效、堅(jiān)決整改 根據(jù)機(jī)關(guān)存在的問題及其成因，局效能辦注重對癥下藥，及時整改，取得了一定的實(shí)效。 一是進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)制度，要求全體干部職工切實(shí)提高學(xué)習(xí)的自覺性，局效能辦隨時對學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行檢查，在每周單位例會上，開展學(xué)習(xí)與工作經(jīng)驗(yàn)交流，真正做到學(xué)有所思、學(xué)以致用。 二是進(jìn)一步完善一整套加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)行之有效的規(guī)章制度、監(jiān)督制度和考評制度，從根本上加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化工作責(zé)任，規(guī)范工作程序，端正工作作風(fēng)，提高工作效率。 三是始終把效能建設(shè)整改與政法系統(tǒng)開展的專項(xiàng)整改活動有機(jī)結(jié)合起來，重點(diǎn)加強(qiáng)對公證、律師行業(yè)的整頓和規(guī)范。在全局繼續(xù)開展“社會主義法治理念活動”。在公證行業(yè)開展了“公證隊(duì)伍教育規(guī)范樹形象活動”，通過教育、整頓和規(guī)范，進(jìn)一步完善了質(zhì)量控制程序，有效提高了服務(wù)質(zhì)量。 （四）立足長效、健全制度、規(guī)范管理 自開展效能建設(shè)活動以來，局效能辦認(rèn)真從機(jī)關(guān)存在問題及整改取得的成效中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步完善相關(guān)的規(guī)章制度，保證了機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)要求能夠長期得到落實(shí)。今年　月份，局效能辦會同辦公室在堅(jiān)持合法性、合理性和公正性原則的基礎(chǔ)上，對原上下班考勤制度、公務(wù)接待用餐、車輛管理、請示匯報(bào)等制度進(jìn)行了完善。根據(jù)縣效能辦的要求，建立了崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制等各項(xiàng)效能建設(shè)相關(guān)制度。全部制度涉及干部職工日常工作的方方面面。以制度管人管事，防止了人為的失誤和偏差，強(qiáng)化了監(jiān)督制約，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作效率的提高。 二、取得成效 （一）服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。干部職工都能立足本職崗位，在工作中堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，盡心盡職做好本職工作，工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，在局機(jī)關(guān)，“微笑服務(wù)”、“百問不厭”已蔚然成風(fēng)，使前來辦事的群眾如沐春風(fēng)。 （二）工作效能大大提高。效能建設(shè)活動開展以來，全體干部職工大興節(jié)儉之風(fēng)，始終保持昂揚(yáng)的銳氣、蓬勃的朝氣，注重加快工作節(jié)奏、簡化辦事程序、精簡不必要的會議和文件，辦事效率有了新的提高。 （三）機(jī)關(guān)自身建設(shè)得到加強(qiáng)。自開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動以來，局效能在已制定的各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步完善績效考核辦法，切實(shí)將工作實(shí)績與個人年度考核評先評優(yōu)結(jié)合起來，充分調(diào)動干警工作的積極性、主動性。在廉潔從政、監(jiān)督制約方面，局效能辦以支部為依托加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想教育，時刻敲好反腐倡廉的“耳邊鼓”，使機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強(qiáng)。目前，全局上下正以嶄新的面貌對待每一項(xiàng)工作，局機(jī)關(guān)工作走上了規(guī)范化、制度化運(yùn)行軌道。 三、存在不足：顯然，在開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)方面我們做了大量工作，也取得一定成績，但與上級要求相比，還有一定差距。具體表現(xiàn)在： 一是干部素質(zhì)教育有待進(jìn)一步加強(qiáng)。 二是落實(shí)績效考核機(jī)制的力度還不夠大。 三是機(jī)關(guān)高效運(yùn)行的物質(zhì)保障還須進(jìn)一步加強(qiáng)。 四、下一步的工作計(jì)劃 針對上述問題，局效能辦將在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真做好以下三方面的工作： 一是深化學(xué)習(xí)，加強(qiáng)培訓(xùn)。繼續(xù)做好政治理論集中學(xué)習(xí)的組織工作，鼓勵干部參加高一層次的學(xué)歷教育，使機(jī)關(guān)干部從事司法行政工作的能力得到切實(shí)提高。 二是嚴(yán)格執(zhí)行績效考核辦法，堅(jiān)持將平時工作實(shí)績與年度考核相結(jié)合，堅(jiān)決落實(shí)“干好干壞不一樣”。 三是全力協(xié)助局黨組加快推進(jìn)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善機(jī)關(guān)辦公條件，為機(jī)關(guān)辦公全面提速創(chuàng)造條件。 效能建設(shè)活動是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，今后，我局將會不斷加強(qiáng)思想教育，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，依法行政，規(guī)范行為，形成長效的工作機(jī)制，鞏固效能建設(shè)深化成果，樹立干好本職工作的責(zé)任感和緊迫感，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，不斷提高工作能力，努力為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)有的貢獻(xiàn)！ 上半年市城管局關(guān)于機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作總結(jié)我局高度重視機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，不斷提升局機(jī)關(guān)和系統(tǒng)各單位的行政效率和工作質(zhì)量，營造了良好的政務(wù)環(huán)境，為我市“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力服務(wù)，機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)成效明顯。現(xiàn)將今年上半年我局機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)開展情況報(bào)告如下。一、行政效能建設(shè)開展情況(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，貫徹落實(shí)迅速。為有效開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，我局成立了機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)任組長，局黨組成員任副組長，機(jī)關(guān)各科負(fù)責(zé)人任成員，機(jī)關(guān)效能辦設(shè)在局辦公室（局紀(jì)檢組長兼任局效能辦主任)，保證了機(jī)構(gòu)健全、組織有力、人員到位、工作落實(shí)。同時，我局將行政效能建設(shè)納入到局黨政目標(biāo)考核和干部政績考核、公務(wù)員年度考核，制定了責(zé)任追究制度，各基層單位也成立了行政效能建設(shè)機(jī)構(gòu)，推動了城管系統(tǒng)行政效能建設(shè)工作的整體發(fā)展。 （二）制定方案，重在落實(shí)，提高行政效能。一是在年初即制定《瀘州市城市環(huán)境衛(wèi)生管理局行政效能建設(shè)工作要點(diǎn)》，明確工作職責(zé)。為確保我局行政效能建設(shè)見成效，對清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)、推進(jìn)行政審批權(quán)相對集中、精簡會議文件、推進(jìn)政務(wù)公開、加強(qiáng)督查整改、嚴(yán)格責(zé)任追究等方面進(jìn)行了安排部署，明確了相關(guān)科室、責(zé)任人職責(zé)。（三）端正工作態(tài)度，強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)。為進(jìn)一步提高我局機(jī)關(guān)辦事效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，我局從服務(wù)承諾入手，著重做好了四個方面：一是公開辦事程序，我局的職能、職責(zé)及承辦的行政審批、行政許可事項(xiàng)，全部納入局辦事指南，除在辦公地點(diǎn)上墻公示外，還在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)上進(jìn)行公示，方便群眾了解、辦事。二是堅(jiān)持文明用語，實(shí)行亮牌服務(wù)。我局機(jī)關(guān)所有人員一律掛牌上崗，并在接待來人、來訪時做到“五個一”，即：給一張笑臉、道一聲問候、讓一個座位、作一個明確答復(fù)、道一聲再見，有力防止了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的不良風(fēng)氣。三是實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制”相結(jié)合，局機(jī)關(guān)各科室和各基層單位科室嚴(yán)格按照崗位分工，認(rèn)真履行好各自職責(zé)，首位接待或接話人員要負(fù)責(zé)對來人、來電熱情答復(fù)、辦理到位。四是對來文、來件推行“限時辦結(jié)制”。對來文，有時限要求的，嚴(yán)格按時限要求辦理，無特別時限要求的，在規(guī)定的15個工作日內(nèi)辦結(jié)；對來件，我局本著方便群眾出發(fā)，能當(dāng)天辦理的，當(dāng)天給予辦理，不能當(dāng)天辦理的，原則上3個工作日內(nèi)辦理，盡量讓群眾少跑路。(四)清理審批事項(xiàng)，規(guī)范審批管理。一是我局按市上要求對所屬的12項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真清理，由行政審批科集中處理，市行政服務(wù)中心一個窗口統(tǒng)一對外辦理。二是進(jìn)一步精簡、規(guī)范了行政審批程序，實(shí)行了政務(wù)服務(wù)中心窗口首席代表制和行政審批專用章制，做到既規(guī)范管理，又方便于民。(五)實(shí)施“三項(xiàng)制度”，推進(jìn)政務(wù)公開。我局首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等行政效能建設(shè)制度，由于執(zhí)行到位，目前為止我局未發(fā)生一起服務(wù)對象投訴事件。同時，為不斷增大政務(wù)公開透明度，讓群眾更多更好的了解城市管理工作，我局先后在局門戶網(wǎng)站、市兩臺、兩報(bào)和新華網(wǎng)瀘州分頻道等新聞媒體上開設(shè)了城管專欄，對行政審批項(xiàng)目、行政執(zhí)法責(zé)任制“三項(xiàng)清理”結(jié)果、便民服務(wù)措施、工作制度、違紀(jì)違諾投訴、各項(xiàng)工作目標(biāo)進(jìn)展、完成情況等涉及群眾關(guān)心的問題全部予以公開。同時，我局還通過在江陽、龍馬潭的各個社區(qū)增設(shè)了城管宣傳欄、發(fā)放便民服務(wù)卡，推進(jìn)“城管三進(jìn)”（進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)）以及開通24小時城管服務(wù)熱線等多種方式，使老百姓得到了快捷、方便的服務(wù)，先后為大山坪刺園社區(qū)、北城濂溪路社區(qū)等解決了安全護(hù)欄、排污不暢等問題，收到了錦旗3幅，取得了很好的社會反響。(六)精簡會議文件，提高工作效率。我局嚴(yán)格執(zhí)行會議報(bào)批制度，控制會議規(guī)格、數(shù)量、規(guī)模和會期。今年，除我局與市規(guī)建局共同組織召開了瀘州市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理暨愛衛(wèi)工作會外，未召開全市性大型會議，對涉及全市性的愛衛(wèi)、城管工作會議，均以小會、短會形式召開系統(tǒng)內(nèi)會議也堅(jiān)持以中心組學(xué)習(xí)、職工學(xué)習(xí)、工作落實(shí)會結(jié)合方式開展，提高了會議質(zhì)量和效率。同時，局機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行公文處理規(guī)范和程序，無因主觀原因超時辦理公文現(xiàn)象。(七)加強(qiáng)效能監(jiān)察力度，著力查找整改。為了強(qiáng)化行政效能監(jiān)察力度，局紀(jì)檢監(jiān)察室對行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等環(huán)節(jié)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)中涉及效能問題進(jìn)行監(jiān)督檢查，并設(shè)置了投訴舉報(bào)電話（3125776）接受社會監(jiān)督。為確保我局系統(tǒng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的整體推進(jìn)，除對局機(jī)關(guān)的服務(wù)用語、服務(wù)態(tài)度、工作程序、工作時效等方面全面督查督辦，我局領(lǐng)導(dǎo)多次深入到各基層單位，督查各單位行政效能建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)開展情況，針對公共服務(wù)中存在的問題和不足，逐一提出了整改要求。今年，我局系統(tǒng)無一起行政效能投訴案件。二、城市管理新亮點(diǎn)（一）以人為本，加快市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。一是繼續(xù)實(shí)施條街巷改造，編制上報(bào)了43條街巷路燈、下水道、道路改造維護(hù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案；完成了楓林街等4條下水道搶險工程，陽光路農(nóng)貿(mào)市場側(cè)等2條下水道和青果灣等2條路燈改造工程正在緊張施工。二是完成了戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和城區(qū)排水管網(wǎng)普查前期準(zhǔn)備工作，委托重慶大學(xué)規(guī)劃研究院編制瀘州市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，四川省第三測繪工程院進(jìn)行排水管網(wǎng)的普查和勘測工作。三是精心組織環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，完成了泰安垃圾處理場醫(yī)療廢棄物集中處置系統(tǒng)的土建和設(shè)備安裝，預(yù)計(jì)在7月投入試運(yùn)行；滲透液處理系統(tǒng)已完成工程結(jié)算和預(yù)算審核，節(jié)約經(jīng)費(fèi)28萬元。四是完成新建公廁、垃圾庫和果皮箱定點(diǎn)設(shè)位和維修工程設(shè)計(jì)等招投標(biāo)工作；開展城區(qū)旱廁清理工作，制定了改造方案。(二)維護(hù)有力，公共服務(wù)功能不斷提高。一是堅(jiān)持垃圾日產(chǎn)日清，,清運(yùn)率100%；對垃圾處理場規(guī)范管理，實(shí)施單元式無害化填埋處理和定期消殺，覆蓋填埋垃圾1XXm2，綠化15000 m2，達(dá)到了“國衛(wèi)”要求。二是及時維護(hù)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，城區(qū)78座直管公廁、174座垃圾收集點(diǎn)和900多個果皮箱實(shí)行專人維護(hù)管理，新建垃圾收集點(diǎn)鐵件3個，維修更新198次，維修果皮箱539個/次，城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好使用率95%以上。三是加大化糞池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施監(jiān)管力度，對城區(qū)4209個化糞池和199個垃圾收集點(diǎn)、208個公廁進(jìn)行建檔管理，新建化糞池一律進(jìn)行備案，現(xiàn)已備案19個、備案驗(yàn)收31個。(三)創(chuàng)新模式，環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量明顯提高。一是加強(qiáng)日常保潔管理，嚴(yán)格按照《瀘州市城市市容環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法》進(jìn)行考核，其中機(jī)械化作業(yè)達(dá)40%以上，城區(qū)保潔率、“五無一凈率”98%以上。二是探索清掃保潔市場化運(yùn)作模式，將考核結(jié)果與個人獎金待遇掛勾，在去年底在市環(huán)衛(wèi)三所管轄小市片區(qū)試點(diǎn)，經(jīng)過半年運(yùn)作來看保潔質(zhì)量明顯提高，現(xiàn)著手在市環(huán)衛(wèi)一所擬啟動承包作業(yè)。三是加強(qiáng)市區(qū)城兩級配合，主動與街道、社區(qū)協(xié)調(diào)，有效解決了16米以上、以下街道及社區(qū)結(jié)合部清掃保潔職責(zé)不明、環(huán)境衛(wèi)生差等問題。（四）加強(qiáng)監(jiān)管，維護(hù)城區(qū)路面環(huán)境措施有力。一是加大散裝貨運(yùn)車輛加蓋運(yùn)輸力度，