【正文】 半解，沒有深刻地去理解其思想內(nèi)涵和精神實質(zhì)，導致理論水平不高。自認為憑已掌握的業(yè)務(wù)知識能夠勝任本職工作，用新知識、新理念武裝自己的意識不強。 二是全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識不夠強，思想上有所松懈，進取意識不夠強。認為工作慢慢做是普遍現(xiàn)象，辦事麻煩是體制的問題，不是個人的原因，降低了工作標準和要求，缺乏拼搏奮進和精益求精的精神，造成了工作作風上的不夠扎實。 三是少數(shù)人存在本位主義思想，缺乏大局意識和整體觀念，工作配合上不夠主動，缺乏爭先進位的思想和開拓創(chuàng)新意識。 四是單位內(nèi)部的各項管理制度還不夠完善，抓制度落實的力度不夠，對制度的執(zhí)行情況缺乏有效的監(jiān)督。 （三）注重實效、堅決整改 根據(jù)機關(guān)存在的問題及其成因，局效能辦注重對癥下藥，及時整改，取得了一定的實效。 一是進一步強化學習教育，制定切實可行的學習制度，要求全體干部職工切實提高學習的自覺性，局效能辦隨時對學習筆記進行檢查，在每周單位例會上，開展學習與工作經(jīng)驗交流，真正做到學有所思、學以致用。 二是進一步完善一整套加強機關(guān)效能建設(shè)行之有效的規(guī)章制度、監(jiān)督制度和考評制度，從根本上加強內(nèi)部管理，強化工作責任，規(guī)范工作程序，端正工作作風，提高工作效率。 三是始終把效能建設(shè)整改與政法系統(tǒng)開展的專項整改活動有機結(jié)合起來，重點加強對公證、律師行業(yè)的整頓和規(guī)范。在全局繼續(xù)開展“社會主義法治理念活動”。在公證行業(yè)開展了“公證隊伍教育規(guī)范樹形象活動”，通過教育、整頓和規(guī)范，進一步完善了質(zhì)量控制程序，有效提高了服務(wù)質(zhì)量。 （四）立足長效、健全制度、規(guī)范管理 自開展效能建設(shè)活動以來，局效能辦認真從機關(guān)存在問題及整改取得的成效中總結(jié)經(jīng)驗，逐步完善相關(guān)的規(guī)章制度，保證了機關(guān)效能建設(shè)各項要求能夠長期得到落實。今年　月份，局效能辦會同辦公室在堅持合法性、合理性和公正性原則的基礎(chǔ)上，對原上下班考勤制度、公務(wù)接待用餐、車輛管理、請示匯報等制度進行了完善。根據(jù)縣效能辦的要求，建立了崗位責任制、服務(wù)承諾制、首問責任制等各項效能建設(shè)相關(guān)制度。全部制度涉及干部職工日常工作的方方面面。以制度管人管事，防止了人為的失誤和偏差，強化了監(jiān)督制約，有力地促進了機關(guān)作風的轉(zhuǎn)變和工作效率的提高。 二、取得成效 （一）服務(wù)意識明顯增強。干部職工都能立足本職崗位，在工作中堅持高標準、嚴要求，盡心盡職做好本職工作，工作作風明顯好轉(zhuǎn)，在局機關(guān)，“微笑服務(wù)”、“百問不厭”已蔚然成風，使前來辦事的群眾如沐春風。 （二）工作效能大大提高。效能建設(shè)活動開展以來，全體干部職工大興節(jié)儉之風，始終保持昂揚的銳氣、蓬勃的朝氣，注重加快工作節(jié)奏、簡化辦事程序、精簡不必要的會議和文件，辦事效率有了新的提高。 （三）機關(guān)自身建設(shè)得到加強。自開展機關(guān)效能建設(shè)活動以來，局效能在已制定的各項制度的基礎(chǔ)上，將進一步完善績效考核辦法，切實將工作實績與個人年度考核評先評優(yōu)結(jié)合起來，充分調(diào)動干警工作的積極性、主動性。在廉潔從政、監(jiān)督制約方面，局效能辦以支部為依托加強對機關(guān)干部特別是領(lǐng)導干部的政治思想教育，時刻敲好反腐倡廉的“耳邊鼓”，使機關(guān)黨風廉政建設(shè)得到加強。目前，全局上下正以嶄新的面貌對待每一項工作，局機關(guān)工作走上了規(guī)范化、制度化運行軌道。 三、存在不足：顯然，在開展轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)方面我們做了大量工作，也取得一定成績，但與上級要求相比，還有一定差距。具體表現(xiàn)在： 一是干部素質(zhì)教育有待進一步加強。 二是落實績效考核機制的力度還不夠大。 三是機關(guān)高效運行的物質(zhì)保障還須進一步加強。 四、下一步的工作計劃 針對上述問題，局效能辦將在局黨組的正確領(lǐng)導下認真做好以下三方面的工作： 一是深化學習，加強培訓。繼續(xù)做好政治理論集中學習的組織工作，鼓勵干部參加高一層次的學歷教育，使機關(guān)干部從事司法行政工作的能力得到切實提高。 二是嚴格執(zhí)行績效考核辦法，堅持將平時工作實績與年度考核相結(jié)合，堅決落實“干好干壞不一樣”。 三是全力協(xié)助局黨組加快推進機關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善機關(guān)辦公條件，為機關(guān)辦公全面提速創(chuàng)造條件。 效能建設(shè)活動是一項長期的系統(tǒng)工程，今后，我局將會不斷加強思想教育，加強業(yè)務(wù)培訓，依法行政，規(guī)范行為，形成長效的工作機制，鞏固效能建設(shè)深化成果，樹立干好本職工作的責任感和緊迫感，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，不斷提高工作能力，努力為我縣經(jīng)濟發(fā)展做出司法行政機關(guān)應(yīng)有的貢獻！ 上半年市城管局關(guān)于機關(guān)行政效能建設(shè)工作總結(jié)我局高度重視機關(guān)行政效能建設(shè)工作，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步加強機關(guān)行政效能建設(shè)，不斷提升局機關(guān)和系統(tǒng)各單位的行政效率和工作質(zhì)量，營造了良好的政務(wù)環(huán)境，為我市“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟發(fā)展提供了有力服務(wù)，機關(guān)行政效能建設(shè)成效明顯。現(xiàn)將今年上半年我局機關(guān)行政效能建設(shè)開展情況報告如下。一、行政效能建設(shè)開展情況(一)領(lǐng)導重視，機構(gòu)健全，貫徹落實迅速。為有效開展機關(guān)行政效能建設(shè)，我局成立了機關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導小組，由局主要負責領(lǐng)導任組長，局黨組成員任副組長，機關(guān)各科負責人任成員，機關(guān)效能辦設(shè)在局辦公室（局紀檢組長兼任局效能辦主任)，保證了機構(gòu)健全、組織有力、人員到位、工作落實。同時，我局將行政效能建設(shè)納入到局黨政目標考核和干部政績考核、公務(wù)員年度考核，制定了責任追究制度，各基層單位也成立了行政效能建設(shè)機構(gòu)，推動了城管系統(tǒng)行政效能建設(shè)工作的整體發(fā)展。 （二）制定方案，重在落實，提高行政效能。一是在年初即制定《瀘州市城市環(huán)境衛(wèi)生管理局行政效能建設(shè)工作要點》，明確工作職責。為確保我局行政效能建設(shè)見成效，對清理規(guī)范行政審批事項、推進行政審批權(quán)相對集中、精簡會議文件、推進政務(wù)公開、加強督查整改、嚴格責任追究等方面進行了安排部署，明確了相關(guān)科室、責任人職責。（三）端正工作態(tài)度，強化機關(guān)作風。為進一步提高我局機關(guān)辦事效率、轉(zhuǎn)變工作作風，我局從服務(wù)承諾入手，著重做好了四個方面：一是公開辦事程序，我局的職能、職責及承辦的行政審批、行政許可事項，全部納入局辦事指南，除在辦公地點上墻公示外，還在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)上進行公示，方便群眾了解、辦事。二是堅持文明用語，實行亮牌服務(wù)。我局機關(guān)所有人員一律掛牌上崗，并在接待來人、來訪時做到“五個一”，即：給一張笑臉、道一聲問候、讓一個座位、作一個明確答復(fù)、道一聲再見，有力防止了“門難進、臉難看、事難辦”的不良風氣。三是實行“首問負責制和崗位責任制”相結(jié)合，局機關(guān)各科室和各基層單位科室嚴格按照崗位分工，認真履行好各自職責，首位接待或接話人員要負責對來人、來電熱情答復(fù)、辦理到位。四是對來文、來件推行“限時辦結(jié)制”。對來文，有時限要求的，嚴格按時限要求辦理，無特別時限要求的，在規(guī)定的15個工作日內(nèi)辦結(jié)；對來件，我局本著方便群眾出發(fā)，能當天辦理的，當天給予辦理，不能當天辦理的，原則上3個工作日內(nèi)辦理，盡量讓群眾少跑路。(四)清理審批事項，規(guī)范審批管理。一是我局按市上要求對所屬的12項行政審批事項進行了認真清理，由行政審批科集中處理，市行政服務(wù)中心一個窗口統(tǒng)一對外辦理。二是進一步精簡、規(guī)范了行政審批程序，實行了政務(wù)服務(wù)中心窗口首席代表制和行政審批專用章制，做到既規(guī)范管理，又方便于民。(五)實施“三項制度”，推進政務(wù)公開。我局首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制等行政效能建設(shè)制度，由于執(zhí)行到位，目前為止我局未發(fā)生一起服務(wù)對象投訴事件。同時，為不斷增大政務(wù)公開透明度，讓群眾更多更好的了解城市管理工作，我局先后在局門戶網(wǎng)站、市兩臺、兩報和新華網(wǎng)瀘州分頻道等新聞媒體上開設(shè)了城管專欄，對行政審批項目、行政執(zhí)法責任制“三項清理”結(jié)果、便民服務(wù)措施、工作制度、違紀違諾投訴、各項工作目標進展、完成情況等涉及群眾關(guān)心的問題全部予以公開。同時，我局還通過在江陽、龍馬潭的各個社區(qū)增設(shè)了城管宣傳欄、發(fā)放便民服務(wù)卡，推進“城管三進”（進學校、進企業(yè)、進社區(qū)）以及開通24小時城管服務(wù)熱線等多種方式，使老百姓得到了快捷、方便的服務(wù)，先后為大山坪刺園社區(qū)、北城濂溪路社區(qū)等解決了安全護欄、排污不暢等問題，收到了錦旗3幅，取得了很好的社會反響。(六)精簡會議文件，提高工作效率。我局嚴格執(zhí)行會議報批制度，控制會議規(guī)格、數(shù)量、規(guī)模和會期。今年，除我局與市規(guī)建局共同組織召開了瀘州市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理暨愛衛(wèi)工作會外，未召開全市性大型會議，對涉及全市性的愛衛(wèi)、城管工作會議，均以小會、短會形式召開系統(tǒng)內(nèi)會議也堅持以中心組學習、職工學習、工作落實會結(jié)合方式開展，提高了會議質(zhì)量和效率。同時，局機關(guān)嚴格執(zhí)行公文處理規(guī)范和程序，無因主觀原因超時辦理公文現(xiàn)象。(七)加強效能監(jiān)察力度，著力查找整改。為了強化行政效能監(jiān)察力度，局紀檢監(jiān)察室對行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等環(huán)節(jié)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)中涉及效能問題進行監(jiān)督檢查，并設(shè)置了投訴舉報電話（3125776）接受社會監(jiān)督。為確保我局系統(tǒng)機關(guān)行政效能建設(shè)的整體推進，除對局機關(guān)的服務(wù)用語、服務(wù)態(tài)度、工作程序、工作時效等方面全面督查督辦，我局領(lǐng)導多次深入到各基層單位，督查各單位行政效能建設(shè)、黨風廉政建設(shè)開展情況，針對公共服務(wù)中存在的問題和不足，逐一提出了整改要求。今年，我局系統(tǒng)無一起行政效能投訴案件。二、城市管理新亮點（一）以人為本，加快市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。一是繼續(xù)實施條街巷改造，編制上報了43條街巷路燈、下水道、道路改造維護項目的設(shè)計方案；完成了楓林街等4條下水道搶險工程，陽光路農(nóng)貿(mào)市場側(cè)等2條下水道和青果灣等2條路燈改造工程正在緊張施工。二是完成了戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和城區(qū)排水管網(wǎng)普查前期準備工作，委托重慶大學規(guī)劃研究院編制瀘州市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，四川省第三測繪工程院進行排水管網(wǎng)的普查和勘測工作。三是精心組織環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，完成了泰安垃圾處理場醫(yī)療廢棄物集中處置系統(tǒng)的土建和設(shè)備安裝，預(yù)計在7月投入試運行；滲透液處理系統(tǒng)已完成工程結(jié)算和預(yù)算審核，節(jié)約經(jīng)費28萬元。四是完成新建公廁、垃圾庫和果皮箱定點設(shè)位和維修工程設(shè)計等招投標工作；開展城區(qū)旱廁清理工作，制定了改造方案。(二)維護有力，公共服務(wù)功能不斷提高。一是堅持垃圾日產(chǎn)日清，,清運率100%；對垃圾處理場規(guī)范管理，實施單元式無害化填埋處理和定期消殺，覆蓋填埋垃圾1XXm2，綠化15000 m2，達到了“國衛(wèi)”要求。二是及時維護環(huán)衛(wèi)設(shè)施，城區(qū)78座直管公廁、174座垃圾收集點和900多個果皮箱實行專人維護管理，新建垃圾收集點鐵件3個，維修更新198次，維修果皮箱539個/次，城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好使用率95%以上。三是加大化糞池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施監(jiān)管力度，對城區(qū)4209個化糞池和199個垃圾收集點、208個公廁進行建檔管理，新建化糞池一律進行備案，現(xiàn)已備案19個、備案驗收31個。(三)創(chuàng)新模式，環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量明顯提高。一是加強日常保潔管理，嚴格按照《瀘州市城市市容環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法》進行考核，其中機械化作業(yè)達40%以上，城區(qū)保潔率、“五無一凈率”98%以上。二是探索清掃保潔市場化運作模式，將考核結(jié)果與個人獎金待遇掛勾，在去年底在市環(huán)衛(wèi)三所管轄小市片區(qū)試點，經(jīng)過半年運作來看保潔質(zhì)量明顯提高，現(xiàn)著手在市環(huán)衛(wèi)一所擬啟動承包作業(yè)。三是加強市區(qū)城兩級配合，主動與街道、社區(qū)協(xié)調(diào)，有效解決了16米以上、以下街道及社區(qū)結(jié)合部清掃保潔職責不明、環(huán)境衛(wèi)生差等問題。（四）加強監(jiān)管，維護城區(qū)路面環(huán)境措施有力。一是加大散裝貨運車輛加蓋運輸力度，