【正文】 、三個(gè)增長(zhǎng)、五個(gè)重點(diǎn)、四個(gè)突破”，努力用發(fā)展總攬全局，用發(fā)展凝聚人心，用發(fā)展鼓舞士氣，靠發(fā)展解決問(wèn)題，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，比學(xué)趕超，跨越發(fā)展，努力把縣委、縣政府制定出的一系列促進(jìn)發(fā)展的政策落到實(shí)處，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)不斷邁向新臺(tái)階。，%，地方財(cái)政收入10032萬(wàn)元，比去年增長(zhǎng)了26%，農(nóng)民人均純收入比去年增長(zhǎng)了16%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)平均增幅都超過(guò)了50%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收占地方財(cái)政收入的比重超過(guò)了30%。今年第一季度，地方財(cái)政收入1821萬(wàn)元，%%。一批重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)或建成投產(chǎn)，各個(gè)領(lǐng)域的改革繼續(xù)快速推進(jìn)，全縣呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。（四）堅(jiān)持實(shí)施科教興冠，有力推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。當(dāng)今的競(jìng)爭(zhēng)是科技和人才的競(jìng)爭(zhēng)，我縣堅(jiān)定不移地實(shí)施“科教興冠”戰(zhàn)略，重視和加強(qiáng)科技在經(jīng)濟(jì)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域的推廣和應(yīng)用，充分調(diào)動(dòng)科技人才的積極性，搞好專項(xiàng)課題的研制與開(kāi)發(fā)，XX年取得市級(jí)以上重大成果項(xiàng)，申報(bào)國(guó)家專利次，科技已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾增收的新的生力軍?；A(chǔ)教育體制綜合改革不斷深化，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高，今年本科一次上線再創(chuàng)新高。并實(shí)施“名校擴(kuò)張、結(jié)對(duì)幫扶”武訓(xùn)高中新校已開(kāi)工建設(shè)，冠縣一中、實(shí)驗(yàn)中學(xué)和北陶鎮(zhèn)希望小學(xué)通過(guò)省級(jí)規(guī)范化學(xué)校的驗(yàn)收。并加大教育扶持力度，在辛集、清水、店子等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資建立起高標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)樓。，職業(yè)教育、學(xué)前教育、民辦教育得到蓬勃發(fā)展，文化體育、廣播電視、計(jì)劃生育、民族宗教和民政、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)工作都取得了新突破。（五）突出抓好和諧冠縣建設(shè)，精神文明和民主法制建設(shè)全面推進(jìn)。在深入開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育的同時(shí)，按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，把和諧穩(wěn)定工作當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，狠抓好“文明冠縣”、“和諧冠縣”、“平安冠縣”建設(shè)。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，加強(qiáng)職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德教育，并積極開(kāi)展多種形式的精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)。廣大群眾的思想道德素質(zhì)和文化素質(zhì)有了很大提高。通過(guò)不斷完善民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為重要內(nèi)容的村民自治，使群眾的民主權(quán)利得到有效保障，合法權(quán)益受到有效保護(hù)。為構(gòu)建和諧冠縣，我縣大力推行“平安冠縣”建設(shè)，強(qiáng)化了政法、信訪、安全生產(chǎn)“三條保障線”，強(qiáng)化群防群控，實(shí)行綜合治理，暢通群眾信訪渠道，抓好超前工作預(yù)防，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定，為群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造舒心環(huán)境。成績(jī)屬于過(guò)去，面對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)目標(biāo)，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)，要趕上時(shí)代的步伐，與全市、全省同步跨入小康社會(huì)，我們要倍加奮發(fā)努力，倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)穩(wěn)定，鞏固發(fā)展全縣政治經(jīng)濟(jì)的好形勢(shì)，只爭(zhēng)朝夕，扎實(shí)苦干，奮力趕超，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)新時(shí)代共產(chǎn)黨員的精神風(fēng)貌，為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)新的力量。二、堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展中國(guó)改革開(kāi)放的成功在于發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的建成在于發(fā)展，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)現(xiàn)也在于發(fā)展，發(fā)展是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵。我縣要實(shí)現(xiàn)同步跨越，構(gòu)建和諧社會(huì)，同樣離不開(kāi)發(fā)展。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員要堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，奮力趕超，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越。一是破解“三農(nóng)”難題，做好農(nóng)民增收文章?！叭r(nóng)”問(wèn)題是全面建設(shè)小康社會(huì)能否得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。全黨已把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題列入工作的重中之重。XX年，中央繼續(xù)把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題放在整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的重要位置。大家必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)有效解決“三農(nóng)”問(wèn)題的極端重要性，認(rèn)真貫徹對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行的“多予、少取、取活”的方針，堅(jiān)定不移地破難“三農(nóng)”問(wèn)題。要深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)林果、畜牧、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照調(diào)優(yōu)、調(diào)大、調(diào)強(qiáng)的要求，一手抓規(guī)模膨脹，一手抓水平提高，堅(jiān)持走優(yōu)質(zhì)高效的新路子。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，培育一批輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，在全縣上下形成龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的一體化格局。要加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢查檢測(cè)體系和動(dòng)植物疫病防治體系建設(shè)，擴(kuò)大無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)，培植一批各具特色的標(biāo)準(zhǔn)化基地，打響冠縣農(nóng)產(chǎn)品品牌，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要進(jìn)一步加大勞務(wù)輸出力度，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，組織農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成農(nóng)民增收多個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，做強(qiáng)“工業(yè)興縣”文章。加大工業(yè)投入，擴(kuò)大工業(yè)規(guī)模，膨脹工業(yè)總量，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期冠縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最為重要的任務(wù)。各級(jí)黨組織必須堅(jiān)持實(shí)施“工業(yè)立縣”，繼續(xù)把工業(yè)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)來(lái)抓，堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈地實(shí)施工業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，重點(diǎn)搞好冠洲集團(tuán)、冠星集團(tuán)、雙力集團(tuán)、新瑞木業(yè)等一批骨干企業(yè)的續(xù)建、在建項(xiàng)目的建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的儲(chǔ)備，爭(zhēng)取一批重點(diǎn)項(xiàng)目列入國(guó)家和省“十一?五”規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保意向項(xiàng)目快建設(shè)、批準(zhǔn)項(xiàng)目快開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目快投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目快達(dá)效。同時(shí)，積極培植發(fā)展一批中小企業(yè)，力爭(zhēng)在全縣形成“骨干企業(yè)頂天立地，中小企業(yè)鋪天蓋地”的局面。在全縣盡快形成“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持鄉(xiāng)村”，實(shí)現(xiàn)工業(yè)興縣。三是盤活發(fā)展內(nèi)力，做大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)文章。要按照“面”上抓總量擴(kuò)張，“點(diǎn)”上抓骨干膨脹，“線”上抓特色培植，“塊”上抓園區(qū)建設(shè)的工作思路，下大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)實(shí)施“四個(gè)一”工程，即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)向園區(qū)引薦一個(gè)投資過(guò)100萬(wàn)元的項(xiàng)目，培植一到兩個(gè)限額以上企業(yè)，新增一個(gè)稅收過(guò)50萬(wàn)元的企業(yè)，工商稅收增加100萬(wàn)元。在重點(diǎn)圍繞冠洲“三板”、冠星紡織、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等搞好項(xiàng)目配套建設(shè)，形成新的特色產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)規(guī)模優(yōu)勢(shì)。要繼續(xù)發(fā)展壯大已形成的軸承加工、農(nóng)機(jī)配件加工和化工等民營(yíng)企業(yè)，要加大對(duì)資金、政策、服務(wù)等方面的扶持力度，進(jìn)行重點(diǎn)培植，促進(jìn)其盡快發(fā)展壯大。要按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提保信用評(píng)價(jià)、人才培訓(xùn)、技術(shù)信息、法律服務(wù)和行業(yè)協(xié)會(huì)等六個(gè)體系，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，進(jìn)一步抓好“雙帶”工程，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)更多的人投身民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。四是借助外力謀發(fā)展，做活招商引資文章。要堅(jiān)持“大招商，大開(kāi)放，促進(jìn)大發(fā)展”的方針不動(dòng)搖，牢固樹(shù)立“冠縣以外都是外”的思想，擴(kuò)大招商引資，借助外力，擴(kuò)大發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，突出抓好企業(yè)招商、委托招商、網(wǎng)上招商以商招商，重點(diǎn)抓好4個(gè)辦事處的蹲點(diǎn)招商，通過(guò)公開(kāi)招聘，今年年初，在全縣范圍內(nèi)公開(kāi)選拔了6名駐外辦事處副主任，繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)干部蹲點(diǎn)招商。所有企業(yè)都要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，積極走出去招商引資，主動(dòng)與大企業(yè)、大公司、大財(cái)團(tuán)合資合作，借助外力迅速發(fā)展自己。各招商團(tuán)隊(duì)要瞄準(zhǔn)項(xiàng)目，盯住不放，力爭(zhēng)今年在引進(jìn)大資金、大項(xiàng)目、大企業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破，切實(shí)通過(guò)招商引資實(shí)現(xiàn)外力和內(nèi)資的有機(jī)結(jié)合，加快我縣快速發(fā)展步伐。五是實(shí)施創(chuàng)優(yōu)工程，做“靚”城市建設(shè)文章。要以建設(shè)生態(tài)園林城市為目標(biāo)，堅(jiān)持“以人為本”的原則，繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施“路口”工程、綠化工程，“亮化”工程和“安康居住”工程。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效能管理，使城市品位不斷提升，環(huán)境不斷改善，對(duì)外形象不斷提高，吸引力不斷增強(qiáng)。要積極挖掘和整合全縣的旅游資源，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、觀光林業(yè)，吸引更多游客來(lái)冠縣觀光旅游，休閑度假。在下大力抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，要按照“五個(gè)統(tǒng)籌”，大力實(shí)施科技、教育、文教衛(wèi)生、社會(huì)治安全面發(fā)展，早日完成“和諧、平安、文明”冠縣建設(shè)。三、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證（一）以深入開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的首要問(wèn)題，是執(zhí)政能力建設(shè)的根本。當(dāng)前，加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)，最根本的是進(jìn)一步用“xxxx”重要思想武裝黨員，教育干部，引導(dǎo)群眾，推動(dòng)工作。黨中央年初在全國(guó)開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是堅(jiān)持用“xxxx”重要思想武裝全黨的又一個(gè)重大舉措，是在思想建設(shè)黨的重要決策。我縣第一批教育活動(dòng)已接近尾聲，第二批活動(dòng)在七月份全面展開(kāi)。有關(guān)單位黨組織要充分認(rèn)識(shí)教育活動(dòng)的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，精心組織，周密安排，抓好工作落實(shí)。一是健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各有關(guān)黨組織“一把手”要親自抓，負(fù)總責(zé)，要以身作則，率先垂范，帶頭搞學(xué)習(xí)、帶頭上黨課，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員、學(xué)習(xí)型干部、學(xué)習(xí)型單位；要帶頭搞分析、帶頭抓整改，切實(shí)找準(zhǔn)自身和單位黨組織存在的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以普通黨員身份，積極投身活動(dòng)，把本單位的教育活動(dòng)組織好、開(kāi)展好，真正把教育活動(dòng)建設(shè)成為“群眾滿意工程”。二是建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。對(duì)于第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)，我們建立了縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，這是我們這批黨員思想上能否提高的關(guān)鍵。每位縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都親自參加了第一批教育活動(dòng)，受到一次深刻的黨性教育，對(duì)于第二批活動(dòng)的開(kāi)展，縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以親自的體會(huì)，深入到聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)，把在第一批活動(dòng)中一些好的經(jīng)驗(yàn)做法做好推廣，并注重發(fā)現(xiàn)總結(jié)點(diǎn)上新的經(jīng)驗(yàn)做法，做好在面上的推廣工作，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用。三是落實(shí)嚴(yán)格督導(dǎo)制度。為確?；顒?dòng)成效，各督導(dǎo)組必須切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，活動(dòng)中該步的步驟一個(gè)不能少，該抓的環(huán)節(jié)一個(gè)不能缺，標(biāo)準(zhǔn)不減，要求不降，確?；顒?dòng)不走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)當(dāng)好縣委的參謀助手。四是要實(shí)行群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)制度。要把先進(jìn)性教育活動(dòng)建設(shè)成為群眾的滿意工程，必須保證群眾的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，各單位黨組織在活動(dòng)中堅(jiān)持走群眾路線，多聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，接受群眾的批評(píng)與建議。對(duì)于第一批活動(dòng)單位黨組織，要積極探索黨員經(jīng)常受教育的長(zhǎng)效機(jī)制，真正使教育活動(dòng)達(dá)到“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)。（二）以提高黨的執(zhí)政能力為著力點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能務(wù)建設(shè)，首要任務(wù)是把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，這也是實(shí)現(xiàn)我縣跨越發(fā)展的關(guān)鍵所在。一是要認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察工作。開(kāi)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察，要不斷改進(jìn)方式，強(qiáng)化措施，逐步使這項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化，客觀、公正、科學(xué)地評(píng)價(jià)每一個(gè)干部，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地了解每一個(gè)干部。要認(rèn)真分析，及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作情況，及時(shí)總結(jié)、推廣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。對(duì)班子存在的問(wèn)題要認(rèn)真解決，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力，確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常處于良好的工作狀態(tài)。二是要始終堅(jiān)持民主集中制原則，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和活力。民主集中制足我們黨的根本政治制度和組織原則。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步建立完善班子內(nèi)部的工作分工、議事、決策規(guī)則和程序，逐步鍵全集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度、黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見(jiàn)制度，形成民主科學(xué)的決策機(jī)制。黨的力量在于團(tuán)結(jié)。要深刻認(rèn)識(shí)和體會(huì)“互相拆臺(tái)全部垮臺(tái)，互相補(bǔ)臺(tái)好戲邊臺(tái)”的道理，既講黨性、講原則，又講感情、講友誼，切實(shí)搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，使班子成員成為政治上志同道合的同志，思想上肝膽相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上互相關(guān)心的摯友，努力營(yíng)造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。三是要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，不斷創(chuàng)新和改革干部人事制度，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的概本。要認(rèn)真貫徹《深化干部人事制度改革綱要》，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，要拓寬選人用人的視野和渠道，用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部，努力推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化和制度化。要繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部的公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、崗位交流等制度；實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)于部考察預(yù)告、任前公示、任期制和辭職制；鍵全落實(shí)調(diào)整不稱職干部的制度和辦法，努力在全縣形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制，積極營(yíng)造各方面領(lǐng)導(dǎo)人才脫穎而出的良好環(huán)境。四是要加大干部培養(yǎng)力度。要進(jìn)一步加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和黨外干部的工作力度，特別要加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng)選拔，鼓勵(lì)年輕干部到艱苦的地方去磨練自己，與群眾同甘共苦，盡快成長(zhǎng)起來(lái)，為黨增添新生力量。（三）以夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為落腳點(diǎn)，大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是“xxxx”重要思想在基層的組織者、實(shí)踐者、推動(dòng)者。目前，我縣基層黨組織的總體狀況是好的，是有戰(zhàn)斗力的；但在發(fā)展中面臨的新形勢(shì)，出現(xiàn)的新問(wèn)題，也出了一些不適應(yīng)。為此，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好基層黨工作的責(zé)任感和使命感，圍繞中心，服務(wù)大局，創(chuàng)新思路，鞏固提高，不斷增長(zhǎng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。一是要全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。在著眼于擴(kuò)大先進(jìn)村數(shù)量，在全縣推行聯(lián)村自治的新路子，以先進(jìn)村為龍頭，在群眾自愿的前提下，實(shí)行強(qiáng)弱聯(lián)合，以強(qiáng)帶弱，努力擴(kuò)大先進(jìn)面；著眼于減少后進(jìn)村數(shù)量，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展治理整頓活動(dòng)，實(shí)行倒排順序，定期銷號(hào)制度、大力推行后進(jìn)村轉(zhuǎn)化升級(jí)，不斷縮小后進(jìn)面；著眼于上下聯(lián)動(dòng)，深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，充分發(fā)揮部門的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)部分幫村包戶，結(jié)對(duì)扶貧，實(shí)現(xiàn)村級(jí)班子升級(jí)、發(fā)展上路。二是加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作。，積極探索新形勢(shì)下企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大關(guān)系，充分發(fā)揮政治核心作用的有效途徑。抓好國(guó)有改制企業(yè)和停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)、困難企業(yè)黨的建設(shè)，探索改進(jìn)多元投資主體企業(yè)黨建工作的思路和力度，要以強(qiáng)有力的黨建維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)的改制和發(fā)展。三是大力推進(jìn)城市社區(qū)、非公有制企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)中介組織的黨建工作。以強(qiáng)化功能、服務(wù)群眾為重點(diǎn)，建立和完善以社會(huì)黨組織為核心的社區(qū)組織體系，健全社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成新的工作格局。要進(jìn)一步抓好非公有制企業(yè)黨建示范點(diǎn)工作，如在社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織，社會(huì)力量舉辦學(xué)校等新社會(huì)組織建立黨組織的工作力度，不斷擴(kuò)大黨的覆蓋作用。（四）以完成黨的執(zhí)政使命為著眼點(diǎn)，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)是我們黨員先進(jìn)性得以發(fā)揮的有力措施，是完成黨的執(zhí)政使命的根本保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的思想大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干的作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，堅(jiān)決對(duì)形式主義、官僚主義和弄虛作假行為，認(rèn)真落實(shí)“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”和“五個(gè)不評(píng)”加強(qiáng)思想道德教育和健康教育，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，增強(qiáng)拒腐防變的思想道德防線，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。各級(jí)黨組織對(duì)管轄的干部都要嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全縣廣大黨員干部要自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。要認(rèn)真落實(shí)黨要