【正文】 和派出單位協(xié)助；縣新農(nóng)辦負(fù)責(zé)省、市級指導(dǎo)員的協(xié)助管理和縣級指導(dǎo)員的具體管理工作。三是加強(qiáng)管理，提供保障?？h委組織部、縣新農(nóng)辦具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)員的管理工作，并抽調(diào)3名工作人員為工作隊(duì)辦公室兼職人員，負(fù)責(zé)日常事務(wù)，縣新農(nóng)辦其他人員在開展新農(nóng)村建設(shè)工作的同時，積極參與工作隊(duì)及指導(dǎo)員的管理服務(wù)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都配備了1至3人的兼職管理服務(wù)人員。四是加強(qiáng)督查，抓好落實(shí)。按照縣委的要求，縣級班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員都把新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)和指導(dǎo)員管理工作列為重要議事日程，凡與農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有關(guān)，均做到一起部署、一起督促、一起檢查、一起落實(shí)，使新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)及指導(dǎo)員時時有工作任務(wù)、處處有工作壓力?？h委組織部、縣新農(nóng)辦定期不定期深入各村看望工作隊(duì)及指導(dǎo)員，過問他們的工作情況和生活情況，切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)具體工作的督促、檢查和指導(dǎo)，進(jìn)村指導(dǎo)和檢查工作達(dá)70多次。同時，堅(jiān)持每季度組織召開1次的省、市新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、縣駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)隊(duì)長、副隊(duì)長座談會，聽取工作隊(duì)員在基層的工作、生活情況匯報，研究解決具體問題，安排階段性工作。（二）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),營造良好氛圍。緊緊圍繞今年省委、市委關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的重要決策部署和重點(diǎn)工作，整合全縣宣傳資源，注重加強(qiáng)與上級媒體的聯(lián)絡(luò)，調(diào)動一切積極因素，精心策劃，利用電視、廣播、宣傳欄、信息，全方位宣傳我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方針、政策，尤其濃墨重彩宣傳新農(nóng)村指導(dǎo)員在工作中的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)和新典型，為我縣新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動力和智力支持。一是加強(qiáng)培訓(xùn)工作。結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心工作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)推進(jìn)以及其他專項(xiàng)工作的開展，縣、鄉(xiāng)分別組織新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)及指導(dǎo)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共召開指導(dǎo)員工作會議38次，其中縣級4次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)34次，累計(jì)培訓(xùn)指導(dǎo)員980多人次，使指導(dǎo)員熟悉了業(yè)務(wù)，保證了按時按質(zhì)按量開展工作。二是重視宣傳工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過新聞媒體、報紙、信息等多種形式報道全縣新農(nóng)村建設(shè)及指導(dǎo)員工作共50多條（其中：云南日報2篇，保山日報7篇，**縣廣播電視臺制作了新農(nóng)村建設(shè)的專題片2期，編寫信息35篇），從不同角度宣傳工作隊(duì)駐村開展工作情況以及做法、經(jīng)驗(yàn)。（三）提高管理水平，抓好措施落實(shí)。一是落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。在全縣財(cái)政十分困難的情況下，縣委、政府安排了工作隊(duì)及指導(dǎo)員專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)25萬元，用于解決縣級指導(dǎo)員的住勤費(fèi)、每月一次往返車費(fèi)和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，安排了一定專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。二是建立健全制度管理。駐村前，向所有第二批新農(nóng)村指導(dǎo)員發(fā)放了《**縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理辦法》和《**縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員考核辦法（試行）》，并進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，明確了XX年第二批新農(nóng)村指導(dǎo)員的職責(zé)任務(wù)、工作紀(jì)律、請銷假制度，費(fèi)用報銷、信息編報考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序及考核結(jié)果的使用等規(guī)定和任務(wù)。三是制定具體目標(biāo)任務(wù)。研究制定了《**縣XX年推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作意見》、《**縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員工作目標(biāo)》，明確了指導(dǎo)員的工作任務(wù)、內(nèi)容、目標(biāo)。（四）建立激勵機(jī)制，創(chuàng)新工作方法。為充分發(fā)揮我縣駐村的省、市、縣級新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員在農(nóng)村基層工作及新農(nóng)村建設(shè)中的作用，充分調(diào)動指導(dǎo)員集思廣益為縣、鄉(xiāng)、村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展謀思路，加快我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，**縣新農(nóng)辦制定了《**縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員出“點(diǎn)子”實(shí)施方案》，建立和完善了出點(diǎn)子的管理和激勵機(jī)制，有效的促進(jìn)新農(nóng)村指導(dǎo)員為縣、鄉(xiāng)、村出“點(diǎn)子”。一是明確“點(diǎn)子”具體內(nèi)容。“點(diǎn)子”緊緊圍繞“五句話二十”方針，抓住社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，具體內(nèi)容包涵基層黨建、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、文化、科技、交通、通信、衛(wèi)生和社會治安綜合治理等各個方面。“點(diǎn)子”立足實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)，從最有利于農(nóng)民、最需要解決、最有條件解決的問題入手，切實(shí)解決“三農(nóng)”問題。二是提出“點(diǎn)子”形成思路。“點(diǎn)子”的提出要結(jié)合縣、鄉(xiāng)、村實(shí)際，進(jìn)行廣泛深入的調(diào)研，掌握第一手資料，通過和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村組干部、黨員群眾共同探討研究，思考和觀察在社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的新氣象、新探索和新做法。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析縣、鄉(xiāng)、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)建設(shè)、黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問題，結(jié)合實(shí)際需要提出具有針對性，切實(shí)可行的“點(diǎn)子”。三是建立“點(diǎn)子”評比機(jī)制。根據(jù)各新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員上報提出的“點(diǎn)子”的思路、內(nèi)容和可操作性等方面進(jìn)行全面的評比和篩選，評選出“好、較好、一般”三個檔次的“點(diǎn)子”。四是建立“點(diǎn)子”獎勵機(jī)制。首先，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員提出的“點(diǎn)子”，根據(jù)上報情況、評選結(jié)果和實(shí)施效果，列入XX年度新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)及指導(dǎo)員年終考核及評優(yōu)的依據(jù)。其次，對具有可操作性的“點(diǎn)子”，將反饋到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及職能部門，促成組織實(shí)施。對評選出“好”、“較好”的“點(diǎn)子”給予一定的獎勵。五是建立“點(diǎn)子”反饋機(jī)制。**縣新農(nóng)辦對上報來的“點(diǎn)子”進(jìn)行組織評選后，評選結(jié)果和采用實(shí)施的情況，將通過文件的形式向指導(dǎo)員抽派單位、縣委縣政府和市新農(nóng)辦，進(jìn)行逐級上報和反饋。截止11月底，共收到指導(dǎo)員出“點(diǎn)子”180個，已采用51個，擬采用50個，待研究23個，暫不具備條件（或內(nèi)容不具體）的56個。（五）認(rèn)真履行職責(zé)，狠抓工作落實(shí)。全縣新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)及指導(dǎo)員駐村后，黨組織關(guān)系隨即轉(zhuǎn)入各駐點(diǎn)村。一年來，全體工作隊(duì)員認(rèn)真遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，牢記新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員“六大任務(wù)”和“六大員”職責(zé)，緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委、支部的領(lǐng)導(dǎo)和群眾的支持，堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是的原則，發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、不怕勞累的精神，積極努力工作，使各項(xiàng)工作卓有成效地開展。一是積極參與中心工作。進(jìn)駐各村后，工作隊(duì)積極參與駐點(diǎn)村相關(guān)制度的建設(shè)和完善工作，積極配合鄉(xiāng)村開展集體林權(quán)制度改革、禁毒防艾、扶貧開發(fā)、糾紛調(diào)處、社會治安、教育衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、烤煙生產(chǎn)、核桃發(fā)展、大春生產(chǎn)等事關(guān)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾切身利益的重要工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止11月底，全縣新農(nóng)村指導(dǎo)員在駐村工作中提出合理化建議880條，其中被采納條459，完成駐村摸底調(diào)查報告421個，參加調(diào)解矛盾糾紛2620起，制定駐村工作計(jì)劃146個，落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目174個。二是千方百計(jì)辦實(shí)事。樹立“一年工作隊(duì)，十年農(nóng)村情”的信念，想群眾之所想，急群眾之所急，了解群眾疾苦，反映群眾呼聲，盡心盡力為駐村群眾辦好事、辦實(shí)事，累計(jì)辦實(shí)事好事900多件。三是加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳。全體新農(nóng)村工作隊(duì)員進(jìn)村寨入院落，走山頭赴地塊，深入宣傳貫徹各項(xiàng)涉農(nóng)法規(guī)、支農(nóng)惠農(nóng)護(hù)農(nóng)政策，做到工作隊(duì)員到哪里宣傳講解政策到哪里。一年來，新農(nóng)村指導(dǎo)員共出黑板報、宣傳欄564期，集中宣傳政策法規(guī)721場次，開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)339期。四是出謀劃策建新村。吃透村情民情，立足駐村特點(diǎn)，開展村容村貌整治，研究新農(nóng)村建設(shè)思路，制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。（六）思想認(rèn)識到位，創(chuàng)造工作條件。各級抽派新農(nóng)村指導(dǎo)員單位對省委關(guān)于抽派新農(nóng)村指導(dǎo)員的部署認(rèn)識到位，積極抽調(diào)工作能力強(qiáng)、有經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任新農(nóng)村指導(dǎo)員。同時，花精力研究掛鉤工作，深入一線看望工作隊(duì)員，幫助基層開展工作。一是深入駐點(diǎn)村看望新農(nóng)村指導(dǎo)員。省、市、縣、鄉(xiāng)四級多數(shù)抽派單位深入駐點(diǎn)村看望工作隊(duì)員1次以上，有的多達(dá)3次、4次，全縣累計(jì)看望指導(dǎo)員達(dá)280多人次。二是積極幫助協(xié)調(diào)解決具體問題。一些抽派單位積極想辦法、出點(diǎn)子，或幫助掛鉤村協(xié)調(diào)資金、項(xiàng)目，或力所能及地創(chuàng)造條件給予解決具體問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，抽派單位共幫助掛鉤單位協(xié)調(diào)項(xiàng)目74個。三是幫助解決指導(dǎo)員的家庭困難問題。多數(shù)抽派單位均建立起幫助解決指導(dǎo)員家庭困難的機(jī)制，凡指導(dǎo)員直接反映或通過管理機(jī)構(gòu)幫助反映的具體問題都積極創(chuàng)造條件幫助解決。截止11月底，反映家庭有困難的指導(dǎo)員有4人，所反映的困難和問題都基本得到解決。二、存在的問題在看到成績的同時，我們也清醒地看到工作中存在的主要不足和問題：一是指導(dǎo)員的思想認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。個別指導(dǎo)員對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的長期性和艱巨性認(rèn)識不足；有的對新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)識存在偏差，思想上產(chǎn)生動搖情緒；有的找不到工作的重點(diǎn)和切入點(diǎn)，見子打子；有的沒有協(xié)助鄉(xiāng)村認(rèn)真做新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，群眾發(fā)動不夠充分，農(nóng)民的主體作用難以發(fā)揮。二是少數(shù)單位對派出的指導(dǎo)員關(guān)心和支持不夠，對派駐村的新農(nóng)村建設(shè)工作調(diào)研不夠，認(rèn)識不到位。三是個別指導(dǎo)員工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，偶有擅自離崗現(xiàn)象，甚至連信息、總結(jié)等材料的編報任務(wù)都難于完成。四是相關(guān)管理機(jī)構(gòu)工作有待加強(qiáng)。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對指導(dǎo)員的考勤執(zhí)行不嚴(yán)格，出現(xiàn)睜只眼閉只眼，撇開規(guī)定做好人現(xiàn)象。三、下步打算（一）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。全縣各級各部門、全體工作隊(duì)員把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決定上來，充分認(rèn)識組建新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)，下派指導(dǎo)員的重大意義，真正把指導(dǎo)員工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，確保指導(dǎo)員工作取得實(shí)效。（二）進(jìn)一步更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)?？h工作隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對指導(dǎo)員的日常管理，定期召開工作例會，進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查和思想政治教育，幫助指導(dǎo)員突破工作難題，順利開展工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級干部不能以指導(dǎo)員是否帶資金、帶項(xiàng)目作為衡量工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，不能只追求當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的短期效益。每一位指導(dǎo)員都要防止和糾正鍍金思想和浮躁心態(tài)，真正沉下心來，撲下身子，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾苦干實(shí)干，通過一年的實(shí)踐，實(shí)實(shí)在在為當(dāng)?shù)厝罕娹k幾件實(shí)事，要在實(shí)踐中鍛煉提高自己。（三）不斷加大支持，作好后盾。各級派出單位要從政治上、思想上、工作上、生活上，全面關(guān)心和支持派出人員，為他們創(chuàng)造必要的條件，主動幫助解決實(shí)際困難，做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的堅(jiān)強(qiáng)后盾。（四）進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)要求。一是嚴(yán)格堅(jiān)守崗位?？h工作隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他相關(guān)管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照指導(dǎo)員管理辦法，進(jìn)一步加大對工作隊(duì)的管理力度，督促指導(dǎo)員堅(jiān)守崗位，履行職責(zé)，完成工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。二是嚴(yán)格考勤紀(jì)律。各指導(dǎo)員要認(rèn)真遵守請銷假制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及工作隊(duì)長要嚴(yán)格考勤紀(jì)律，工作隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)常采取不定期的抽查方式，對指導(dǎo)員在崗情況進(jìn)行督查，對指導(dǎo)員工作成效進(jìn)行檢查。三是嚴(yán)格信息編報制度。各工作隊(duì)、各指導(dǎo)員要嚴(yán)格按照要求編報信息、典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡和工作總結(jié)，工作隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對上報情況也要及時進(jìn)行匯總編報，同時對編報的情況要進(jìn)行詳細(xì)登記，作為工作隊(duì)及指導(dǎo)員年度考核的重要依據(jù)。（五）進(jìn)一步完善機(jī)制，促進(jìn)“點(diǎn)子”工程。新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員出“點(diǎn)子”工程是**縣著力提高工作隊(duì)及指導(dǎo)員管理水平，增強(qiáng)指導(dǎo)員履職能力，積極為指導(dǎo)員開展工作創(chuàng)造條件，促進(jìn)指導(dǎo)員發(fā)揮智力支持作用所創(chuàng)新工作載體的實(shí)踐和探索，并已取得階段性成效。在此基礎(chǔ)上，將不斷總結(jié)、加大工作力度，努力使“點(diǎn)子”工程取得新的更大的成效，使其真正發(fā)揮助推新農(nóng)村建設(shè)的作用。（六）不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工作。在總結(jié)各地成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步搞好指導(dǎo)員的組織管理，完善指導(dǎo)員工作的運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步完善制度，抓好考核獎勵，抓好宣傳引導(dǎo)工作，進(jìn)一步健全對指導(dǎo)員的階段性工作部署機(jī)制。通過要管理好、使用好這支隊(duì)伍，真正把這支隊(duì)伍建設(shè)成為不折不扣地執(zhí)行中央、省、市、縣在農(nóng)村的政策，創(chuàng)造性地開展農(nóng)村工作的隊(duì)伍；建設(shè)成為熟悉農(nóng)村情況，能夠?yàn)檗r(nóng)民辦實(shí)事、辦好事，深受群眾歡迎的隊(duì)伍；建設(shè)成為紀(jì)律嚴(yán)明、工作扎實(shí)、作風(fēng)過硬，能夠代表黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位良好形象的隊(duì)伍；建設(shè)成為對上能夠當(dāng)好橋梁紐帶，對下能夠出謀獻(xiàn)策，深受黨的信任的隊(duì)伍。