調(diào)查“空巢老人”的感想-資料下載頁
2025-09-30 09:56本頁面
【正文】 不及時(shí)與父母簽訂協(xié)議書，或不及時(shí)履行贍養(yǎng)義務(wù)的，基層老年人協(xié)會(huì)要及時(shí)督促和幫助落實(shí)，必要進(jìn)輔以法律手段解決，以此穩(wěn)定和逐步提高“空巢老人”的收入水平，為“空巢老人”養(yǎng)老提供法律保障和持力。要積極探索以家庭為核心，以村居、社區(qū)為依托，從城市向農(nóng)村輻射，為 農(nóng)村“空巢老人”居住在家提供必要的生活照料、衛(wèi)生保健、法律援助、精神慰藉等為主要內(nèi)容的新型養(yǎng)老模式，也可以建立以村居為單位的集中供養(yǎng)機(jī)制。同時(shí)，廣泛開展敬老模范村和農(nóng)村老年活動(dòng)基地創(chuàng)建活動(dòng)，豐富老年人精神文化生活。建立有效幫扶機(jī)制，幫助“空巢老人”家庭解決經(jīng)濟(jì)困難。從這次調(diào)查看，有近1/3的“空巢老人”家庭生活困難，需要政府和社會(huì)各界給予幫助。要進(jìn) 一步完善救助機(jī)制，對無生活來源，長期患病，久治不愈，喪失生活自理能力，且符合定期救助或低保條件的“空巢老人”，政府部門要及時(shí)把他們納為救助對象，給予定期救助或享受低保待遇?！翱粘怖先恕庇捎诩抑袩o人照顧，常常會(huì)面臨突發(fā)性疾病得不到及時(shí)搶救，生命受到威脅的安全問題。有關(guān)部門特別是基層老齡組 織，要建立農(nóng)村“空巢老人”家庭檔案，組織志愿者、身體健康的低齡老人，采取結(jié)對幫扶和集中供養(yǎng)的辦法，解決“空巢老人”的生活照料問題。要加強(qiáng)老年文化 場所建設(shè)，大力倡導(dǎo)和組織志愿者隊(duì)伍，為老年人提供精神慰藉、文化生活等各項(xiàng)服務(wù)，使“空巢老人”更多地感受到社會(huì)的溫暖，讓老人的晚年生活豐富多彩。完善老年醫(yī)療服務(wù)需求。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，疾病風(fēng)險(xiǎn)仍是老人最大的風(fēng)險(xiǎn)，醫(yī)療保障是老人首要的保障需求。對于現(xiàn)有農(nóng)村老人來說，目前的農(nóng)村醫(yī)技人員素質(zhì)不 高，技術(shù)水平有限等，使農(nóng)村老人的健康需求得不到滿足。另一方面，由于農(nóng)村社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的缺失，農(nóng)村居民的醫(yī)療費(fèi)用都是自費(fèi)，而農(nóng)民的支付能力極為有限，加上醫(yī)療費(fèi)用上漲，使很多老人本來已經(jīng)疾病纏身，卻無錢看病。所以，要盡快建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的農(nóng)村老年保障醫(yī)療體系，滿足農(nóng)村老人的基本 醫(yī)療需求。依法維護(hù)老年人合法權(quán)益。調(diào)查中，“空巢老人”反映較多的仍然是維權(quán)問題。無論是來自社會(huì)的歧視、欺侮老年人的違法行為，還是來自子女扯皮、拒不贍養(yǎng) 老人的失德忘本，均可通過法律程序維護(hù)老人自身合法權(quán)益不受侵犯。各級政府和有關(guān)部門必須一如既往地把《老年法》等有關(guān)維護(hù)老年人合法權(quán)益的法律政策落到 實(shí)處，做好“空巢老人”養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障等合法權(quán)益的維護(hù)工作，建立老年人合法權(quán)益法律援助制度，幫助老年人運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。設(shè)立老齡事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在解決農(nóng)村“空巢老人”一系列問題中，單單依靠家庭經(jīng)濟(jì)支撐或政府、社會(huì)的臨時(shí)救助往往是杯水車薪，必須設(shè)立 相應(yīng)的基層老齡事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金。有條件的村(居)可由村級集體撥款，并接受社會(huì)各界捐款，每月按年齡不同發(fā)給生活補(bǔ)貼，改善老年人，尤其是生活困難的農(nóng) 村“空巢老人”的物質(zhì)生活。同時(shí)，建立居家養(yǎng)老政府補(bǔ)貼制度。為選擇居家養(yǎng)老的困難老人實(shí)行家政服務(wù)補(bǔ)貼，政府投入少量資金，又給困難老人解決了實(shí)際問 題。補(bǔ)貼對象可優(yōu)先考慮生活困難的“空巢老人”。抓好“回引工程”，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。農(nóng)大量青壯年民工外流，雖然使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平有較大幅度提高，但是也辛苦了留守的“空巢老人”。調(diào)查中不少 “空巢老人”反映，子女按時(shí)寄的錢多數(shù)花在了孫輩的生活費(fèi)學(xué)費(fèi)和零用錢上面，但老人經(jīng)濟(jì)收入并未因子女外出打工而有明顯改善。同時(shí)，由于留守老人年老體 弱，又長期從事勞動(dòng)強(qiáng)度大的農(nóng)活，他們大多都身患疾病，醫(yī)藥費(fèi)由子女分?jǐn)?，仍難以擺脫“小病拖，大病扛”問題。這不僅要引起外出農(nóng)民工的重視，更要引起社 會(huì)的關(guān)注。各級各部門要制定出切實(shí)可行的優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。外出民工的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅有利于鄉(xiāng)村工作的正常開展，加快農(nóng)村產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整步伐，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面健康發(fā)展，更主要的是讓農(nóng)村老年人過上真正幸福的晚年生活。
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