【正文】 建5大工程項(xiàng)目建設(shè)；配合做好g4京港澳高速公路改擴(kuò)建工程；全力以赴抓好g107耒陽(yáng)改線工程、s320耒陽(yáng)繞城工程前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)明后兩年開(kāi)工建設(shè)；繼續(xù)抓好s320耒陽(yáng)東段升級(jí)改造工程，完成竹市至耒陽(yáng)大橋段油路鋪設(shè)工程，實(shí)現(xiàn)全線竣工通車(chē)；著手編制紅眼塘汽車(chē)貨運(yùn)站《工可報(bào)告》及設(shè)計(jì)文件，爭(zhēng)取年內(nèi)立項(xiàng)，2013年開(kāi)工建設(shè)；配合做好哲橋國(guó)際物流園區(qū)交通建設(shè)工程工作；著手抓好洲陂至上架、新市至大義、大和至長(zhǎng)坪、永濟(jì)至冠市、馬水至壇下、仁義至大河邊“三縱三橫”6條縣道升省道工程前期準(zhǔn)備工作。2．繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村公路通暢工程。計(jì)劃完成投資8000萬(wàn)元，包含省下達(dá)計(jì)劃在內(nèi)，建設(shè)鄉(xiāng)、村道水泥路200公里，逐步實(shí)現(xiàn)村村通水泥路。計(jì)劃投入資金1000萬(wàn)元，實(shí)施農(nóng)村公路大中修工程，著力提高道路通行能力和服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步完善我市公路網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路“安保工程”建設(shè)，計(jì)劃完成投資800萬(wàn)元。3．實(shí)施城市公交場(chǎng)站建設(shè)。編制城市公交場(chǎng)站規(guī)劃，公交車(chē)起止點(diǎn)有站場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)公交線路車(chē)歸站管理，城市主干道建候車(chē)亭，實(shí)現(xiàn)城區(qū)主干道候車(chē)亭全覆蓋。同時(shí)做到城市道路規(guī)劃建設(shè)與城鄉(xiāng)結(jié)合部客運(yùn)站建設(shè)同步規(guī)劃實(shí)施。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)。抓好黃市、公平、泗門(mén)洲3個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)；繼續(xù)實(shí)施渡口碼頭改造、渡船改造達(dá)標(biāo)工程，完成9座渡口改造、6艘渡船改造。繼續(xù)實(shí)施縣鄉(xiāng)公路危橋改造工程。2012～2013年兩年完成33座。（二）實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理水平大提升。1．推進(jìn)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)。積極開(kāi)展境內(nèi)公路網(wǎng)清查工作，切實(shí)分門(mén)別類(lèi)統(tǒng)計(jì)好公里里程；推進(jìn)綜合運(yùn)輸能力普查，對(duì)全市運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸吞吐量、碼頭運(yùn)輸能力、運(yùn)輸gdp等方面全面查清；開(kāi)展航道及港口清查工作；繪制新的《xx市交通圖》，糾正原圖錯(cuò)誤；實(shí)行工程項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備制，促進(jìn)交通建設(shè)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展；完善公路、港口檔案制度。匯總以上各項(xiàng)交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立準(zhǔn)確、詳盡的交通數(shù)字平臺(tái)，為交通行業(yè)管理奠定基礎(chǔ)。2．強(qiáng)化城市公交管理與服務(wù)。完善城市、城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，加快城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，提升公交通達(dá)程度，實(shí)現(xiàn)環(huán)狀網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，城區(qū)、城鄉(xiāng)之間有機(jī)連接，實(shí)現(xiàn)“便捷、舒適、安全、經(jīng)濟(jì)”的目標(biāo)。適度調(diào)整、延伸、新xx市公交線路，實(shí)現(xiàn)部分公交線路的“零距離換乘”。加強(qiáng)對(duì)公交運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管力度，提升公交服務(wù)品質(zhì)。同時(shí)加強(qiáng)公交企業(yè)內(nèi)部管理。3．加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。（含專(zhuān)用公路），（含高速公路聯(lián)絡(luò)線），，村道2626公里。10余年來(lái)，全市農(nóng)村公路已實(shí)現(xiàn)油路、水泥路2700公里。2012年將啟動(dòng)已建油路、水泥路管養(yǎng)全覆蓋。重點(diǎn)抓好“五個(gè)一”：抓好一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，圓滿(mǎn)完成樣板路創(chuàng)建任務(wù)，建立統(tǒng)一的養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行規(guī)范性養(yǎng)護(hù)管理。建立一個(gè)管養(yǎng)系統(tǒng)，市交通部門(mén)代表政府對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施監(jiān)管督察，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)（即鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站），負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)護(hù)行業(yè)管理職責(zé)，養(yǎng)護(hù)管理體系初步形成。組建一批隊(duì)伍（已成立順達(dá)公司），建立一支水平較高的專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)作業(yè)隊(duì)伍參與公路大中修；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)作業(yè)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)，全面建立路政中隊(duì)，加強(qiáng)路巡路查，同時(shí)建立治超隊(duì)伍，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)道治超工作。完善一套規(guī)章制度，建立養(yǎng)護(hù)、財(cái)務(wù)、人事等方面的一系列規(guī)范性文件，建立公共財(cái)政框架保障、法律法規(guī)體系保障。開(kāi)展養(yǎng)護(hù)競(jìng)賽活動(dòng)，推行示范養(yǎng)護(hù)路段評(píng)比活動(dòng)，促進(jìn)養(yǎng)護(hù)工作健康發(fā)展。4．提高行政執(zhí)法能力。學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，研究新形勢(shì)下路政、運(yùn)政、港政、城市交通、安全監(jiān)管、航道、海事的綜合執(zhí)法模式，做好“服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)人民群眾安全便捷出行”三個(gè)服務(wù)工作，促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和行政效能的提高，打造一支讓人民滿(mǎn)意的交通行政執(zhí)法隊(duì)伍。端正執(zhí)法理念，夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ)，大力提升依法行政工作質(zhì)量，注重運(yùn)用科技手段，加快運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)的執(zhí)法方式。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，健全行政執(zhí)法激勵(lì)、約束機(jī)制，確保政令暢通，令行禁止。5．嚴(yán)抓工程建設(shè)管理。完善相關(guān)規(guī)范性文件，嚴(yán)格招投標(biāo)管理，特別是零星小工程的招投標(biāo)管理；以提高建設(shè)效率為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)工程建設(shè)實(shí)行有效控制；繼續(xù)嚴(yán)格抓好工程建設(shè)領(lǐng)域的廉政建設(shè)工作。6．強(qiáng)化行業(yè)安全管理。落實(shí)安全管理責(zé)任制，提高安全監(jiān)管水平，加大科技投入，及時(shí)整改各種事故隱患，杜絕重特大事故發(fā)生，將一般事故降到最低限度，確保交通安全發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化水上安全監(jiān)管，維護(hù)水上交通秩序，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)航段及重點(diǎn)船舶的巡航和監(jiān)管。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)快速反應(yīng)能力，妥善做好水上交通事故的救助和處置。著力加強(qiáng)工程領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。7．強(qiáng)化交通企業(yè)管理。引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。繼續(xù)對(duì)交通資產(chǎn)進(jìn)行清查，盤(pán)活存量資產(chǎn)。抓好五里牌汽車(chē)站股份轉(zhuǎn)讓工作，梅橋汽車(chē)站拍賣(mài)工作。進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)效益，增強(qiáng)企業(yè)活力。（三）推動(dòng)黨風(fēng)、行風(fēng)、文明建設(shè)大跨越。1．抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。以科學(xué)發(fā)展觀的要求、以群眾公認(rèn)的原則、以正確的政績(jī)觀衡量、選拔和使用干部，吸收工作骨干進(jìn)入干部隊(duì)伍。繼續(xù)完善系統(tǒng)內(nèi)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制、聘任制。2．強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)防腐倡廉思想教育工作，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，健全權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)肅查處黨員、干部違法違紀(jì)行為。重點(diǎn)抓好工程建設(shè)領(lǐng)域的廉政建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)“建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、培養(yǎng)優(yōu)秀人才”的目標(biāo)。3．強(qiáng)化信息傳播工作。廣泛利用新聞媒體，大力宣傳交通好人好事，弘揚(yáng)交通精神，傳播交通文化，促進(jìn)交通文明。4．大力開(kāi)展窗口建設(shè)。加強(qiáng)窗口建設(shè)，繼續(xù)推行“一站式”服務(wù)和“一條龍”辦公，配套實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等各項(xiàng)效能監(jiān)察措施。積極開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)文明窗口，樹(shù)立文明形象。以民為本，繼續(xù)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，切實(shí)提高職工福利待遇。全力維護(hù)穩(wěn)定工作，做好來(lái)信來(lái)訪接待工作和人大建議、政協(xié)提案答復(fù)工作。