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學校廉政風險點梳理和防控措施[★]-資料下載頁

2025-09-29 23:40本頁面
  

【正文】 有關(guān)業(yè)務(wù)單位的回扣,或者與這些單位的人員勾結(jié)、虛增購貨款進行虛報冒領(lǐng),或?qū)⒐钷D(zhuǎn)到購貨單位,虛開發(fā)票報帳,然后提取現(xiàn)金進行獨吞或私分。利用負責教學輔導(dǎo)資料發(fā)行的機會,收受出版、印制單位的“勞務(wù)費”、“感謝費”、“獎金”等。在基建工程招投標、質(zhì)量檢查驗收以及經(jīng)費結(jié)算等環(huán)節(jié),收受承建單位或個人的賄賂。風險點涉及單位:總務(wù)處、教務(wù)處、少先隊。(四)資產(chǎn)及財務(wù)管理本單位出納、會計由領(lǐng)導(dǎo)親友擔任,致使領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)親友侵吞、挪用公款??値?、現(xiàn)金不分,財務(wù)印鑒、印章及票據(jù)一人保管,致使一些財務(wù)人員侵吞挪用公款及公款私存。一把手直接管財務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)不嚴,甚至與財會人員勾結(jié),進行虛報冒領(lǐng)或虛擬各種支出、套取公款進行侵吞或私分。將一些收費、創(chuàng)收款等轉(zhuǎn)入“小金庫”,搞暗箱操作。在教育經(jīng)費預(yù)決算及撥付上,搞暗箱操作。學校及單位的有形資產(chǎn)及無形資產(chǎn),在租賃、承包、拍賣過程中,不陽光操作。風險涉及單位:學校行政、總務(wù)處。(五)學校招生違反義務(wù)教育階段劃片招生就近入學的原則,超范圍、超年齡招生。在招生普查過程中弄虛作假。風險涉及單位:主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員。(六)教師人事調(diào)動及教師招聘學校私自錄用(借用)或外流(外借)人員。不經(jīng)學校支部、教代會討論研究私自調(diào)動(借用)人員。學校沒有根據(jù)工作需要確定對口專業(yè)教師任課。風險涉及單位:學校行政。(七)教師職稱評定學校對職評精神不宣傳貫徹。學校對職評對象不公示。滯留職評指標。不嚴格執(zhí)行職評標準,不嚴格審驗相關(guān)證件。風險涉及單位:學校行政領(lǐng)導(dǎo)及主管領(lǐng)導(dǎo)。(八)學生學籍管理不按規(guī)定審查、辦理學籍。不按規(guī)定轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入學生。對轉(zhuǎn)學證、戶口遷移證、休學醫(yī)療診斷證明審查把關(guān)不嚴。風險涉及人員:主管領(lǐng)導(dǎo)。(九)貧困生資助弄虛作假,套取國家資金。不及時、足額或變相發(fā)放學生資助款。不及時下達專項資金。對貧困學生資助的證明材料把關(guān)不嚴。風險涉及人員:主管領(lǐng)導(dǎo)。(十)教師以教謀私有償家教。兜售資料。向?qū)W生或家長索要或暗示索要禮物、禮券。私自收費。接受家長宴請。風險涉及人員:全體教師二、加強學校廉政風險預(yù)警防控的措施(一)全面繪制學校工作流程圖和風險流程圖,推進學校權(quán)力運行公開。學校各職能處室也要根據(jù)工作特點繪制自己的工作流程圖,編印成冊,做到人手一份,并要制成大幅掛圖掛在醒目地方,接受社會監(jiān)督,促進廣大教育工作者風險意識的增強。(二)建立廉正風險教育防范機制,筑牢思想道德防線。加強以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的廉潔從政教育。要以立黨為公、執(zhí)政為民為目標,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)教育,開展理想信念、從政道德教育,開展優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良作風教育,開展黨紀黨規(guī)、法律法規(guī)教育。反腐倡廉教育,要堅持集中教育與個別教育相結(jié)合,主題教育與分類教育相結(jié)合,先進示范教育與反面警示教育相結(jié)合,把“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”、廉政理論學習與廉政文化滲透相結(jié)合,運用多種教育形式,著力提高教育效果。加強教職員工的廉潔從教教育。要立足教職員工思想道德實際,做到廉潔從教“十不準”,大力開展師德師風教育、學術(shù)道德教育、遵紀守法教育、社會公德教育,做到教書育人、敬業(yè)愛生、廉潔從教、為人師表。樹立勤政廉政典型,發(fā)揮示范引導(dǎo)作用,形成“執(zhí)教為民、廉潔從教”的氛圍。加強教職員工廉潔情況的考核,建立師德失范行為責任追究機制,保證廣大教職工廉潔從教。(三)建立廉政風險制度防范機制,規(guī)范康潔從教行為。完善科學決策機制。遵循科學決策、依法決策、民主決策的原則,完善黨支部、行政會《議事規(guī)則》,進一步健全決策程序,強化決策責任。重大事項必須提交行政會討論,嚴格按照規(guī)定運作,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究作出決策。實行重大事項決策報告制度,完善決策事前提交程序。堅持重大事項決策征求黨內(nèi)外意見的制度,積極探索建立聽取采納意見情況說明制度。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項,決策前要組織專家論證;對涉及群眾切身利益的重大事項,決策前要廣泛征求群眾意見。完善教育財務(wù)管理制度。要全面實行財務(wù)預(yù)決算,切實提高資金使用效益。嚴格執(zhí)行四人聯(lián)簽報銷條的財經(jīng)規(guī)定,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理,堅決杜絕“帳外帳”和“小金庫”。實行財會集中核算,加強財務(wù)監(jiān)管。開展財務(wù)審計,規(guī)范財務(wù)行為。完善干部人事管理制度。全面推進全員聘用,實行按需設(shè)崗、競爭執(zhí)教、擇優(yōu)聘用。進一步完善教師考核制度,建立科學評價方法,充分運用考核結(jié)果,作為教師職務(wù)評聘、崗位聘任、評優(yōu)表彰的重要依據(jù)。深化分配制度改革,將教職工的工資待遇與其崗位職責、工作績效掛鉤,形成重能力、重實績、重貢獻的激勵機制,使分配向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀教師傾斜。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。完善學校招生管理制度。堅持義務(wù)教育就近免試入學,完善公開透明的招生工作體系,大力推行“陽光招生”。加強招生錄取監(jiān)察,嚴肅查處招生上的各種違紀違法案件。完善教育收費管理制度。義務(wù)教育階段嚴格執(zhí)行免收雜費后的“一費制”收費管理辦法。加大對貧困生的資助力度,保證學生不因經(jīng)濟困難而輟學。加強學校收費公示,主動接受群眾監(jiān)督。嚴禁擠占挪用教育經(jīng)費,保障學校正常發(fā)展需要。嚴肅查處違規(guī)收費行為,堅決追究責任人的責任。完善基建工程、物資采購、房產(chǎn)租賃、經(jīng)營承包、印刷發(fā)行、教輔資料訂購管理制度。認真貫徹國家《建筑法》、《招投標法》,抓好建設(shè)項目立項、工程招標、工程變更、資金結(jié)算、質(zhì)量驗收的監(jiān)管,預(yù)防并制止干預(yù)招投標、規(guī)避招標問題的發(fā)生。認真貫徹《政府采購法》,降低采購成本,規(guī)范采購行為。完善校務(wù)公開制度。進一步理順和完善校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制,規(guī)范公開工作機制,編制公開目錄,明確操作流程。公開目錄須經(jīng)教代會或校長辦公會研究通過,要利用校務(wù)公開欄、收費公示欄,運用教代會、黨政工聯(lián)席會議、校情通報會等有效形式進行校務(wù)公開;要拓展公開渠道,積極推行學校網(wǎng)站、校園網(wǎng)、電子公告屏等方便快捷的公開載體,推動學校開通網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上點題等公開運作平臺,促進群眾和教職工參與校務(wù)公開的良性互動,通過參與、評議、聽證和質(zhì)詢等形式,推動校務(wù)公開深入發(fā)展,促進學校規(guī)范辦學。(四)建立廉潔風險監(jiān)督預(yù)警機制,保證權(quán)力正確行使。實行廉潔風險預(yù)警。要把學校全體領(lǐng)導(dǎo)干部、人財物管理人員和重點崗位人員納入廉政風險預(yù)警范圍。將排查出來的風險點逐一登記匯總,對評估確定的廉政風險點采取風險提示、保廉承諾、廉政談話等多種形式進行重點預(yù)警。根據(jù)廉潔風險的大小、危害程度和發(fā)生的頻率等,通過各種信息監(jiān)測手段對風險進行監(jiān)控評估,及時向有關(guān)處室或崗位個人發(fā)出預(yù)警信息,實行藍、橙、紅三色預(yù)警。強化對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責制度、凡屬全局性的重大學校決策、主要人事任免、重大項目安排、大額資金使用,必須經(jīng)過集體討論作出決定。落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、民主集中、民主生活、談話誡勉、述職述廉、回復(fù)組織函詢、廉政責任報告制度。進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制,定期開展檢查考核,全面加強對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。突出對重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要重點加強對工程建設(shè)、物資采購、經(jīng)營承包、印刷發(fā)行、教輔資料征訂和干部任用、行政審批、招生考試、資格認定、職稱評定、教師招聘、財務(wù)管理、等工作的監(jiān)督檢查,切實抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),保證公開、公平、公正。第五篇:廉政風險點防控措施結(jié)合我局的工作實際,扎實開展廉政風險防范點管理工作,查找廉政風險點,分析、排查,制定防控措施,有效的防范了廉政風險和監(jiān)管風險,確保了隊伍廉政安全和監(jiān)管安全,為落實科學發(fā)展觀提供了有力保證,取的了階段性的成果。防控措施將查找出來的風險點防范認真分析評估,提出評估意見后,交黨小組綜合評估決定。對查找出來的所有風險點防范進行梳理、篩選,確定后,把廉政風險點防范進行造冊登記,由分管領(lǐng)導(dǎo)參加評估,并提出評估意見,最后交教育局風險點防范管理辦公室綜合評估決定。開展社會調(diào)查,通過走訪或是發(fā)放問卷調(diào)查、舉行座談會等方式進行評估。報學校廉政風險點防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行評估審定。根據(jù)綜合上述評估意見,確定風險等級,并進行備案。針對查找出來的風險問題,制定切實可行的整改措施,限期整改。
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