【正文】 “四個(gè)重在”，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，全面落實(shí)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作措施，努力滿足廣大師生的安全需求，大力開展矛盾排查調(diào)處工作，深化平安校園創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定綜合防控體系，堅(jiān)決防止發(fā)生校園暴力恐怖事件、重大政治事件和大規(guī)模群體性事件，為海峽西岸“兩個(gè)先行區(qū)”建設(shè)營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。一、切實(shí)提高思想認(rèn)識，全面加強(qiáng)校園及周邊綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，既是促進(jìn)學(xué)校安全、維護(hù)學(xué)校及社會穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作，也是貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會精神、構(gòu)建和諧社會和維護(hù)廣大人民群眾根本利益的實(shí)際行動(dòng)。各級綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識這一工作的重大意義，按照中央綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署和全省社會治安綜合治理工作的要求，以對黨、對人民、對未來高度負(fù)責(zé)的精神，站在維護(hù)社會政治穩(wěn)定的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的緊迫感、責(zé)任感，堅(jiān)決防止和克服麻痹松懈、厭戰(zhàn)情緒、無足輕重和與己無關(guān)的思想，真正負(fù)起責(zé)任，全力維護(hù)學(xué)校及其周邊地區(qū)的治安秩序和社會穩(wěn)定。對于城區(qū)結(jié)合部、城郊結(jié)合部的跨區(qū)域管理、管轄責(zé)任不太明確的治安混亂部位，各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，明確責(zé)任，限期整改。對于整治任務(wù)重，矛盾復(fù)雜，社會影響大，涉及各方利益和責(zé)任的以及工作不到位、易反復(fù)、師生反映強(qiáng)烈的問題，要實(shí)行大員上陣，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，親自督辦，集中力量攻堅(jiān)克難，直到問題徹底解決。二、集中開展校園周邊環(huán)境整治，嚴(yán)厲打擊侵害師生違法犯罪活動(dòng)八至九月份，各地各部門和各級各類學(xué)校要按照中央綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，以解決學(xué)校及周邊突出問題為重點(diǎn)，深入開展學(xué)校及周邊治安環(huán)境集中專項(xiàng)整治行動(dòng)，為迎接建國60周年創(chuàng)造良好的校園及周邊環(huán)境。整治的重點(diǎn)：一是校園周邊的網(wǎng)吧、游戲室等文化娛樂場所。對證照不全、存在重大安全隱患、違法違規(guī)經(jīng)營的堅(jiān)決予以取締，不夠取締條件的限期整改。特別是對學(xué)校周邊“白天關(guān)門，晚上營業(yè)”違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)的“黑網(wǎng)吧”要不講情面，堅(jiān)決取締。要加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理。重視加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)上所謂學(xué)校和學(xué)生名義的網(wǎng)站、貼吧的監(jiān)管工作。禁止將學(xué)校的房產(chǎn)和設(shè)備出租、承包用于開辦營利性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所。二是嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，要把打擊侵害師生生命財(cái)產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動(dòng)的工作貫穿全年，特別要加大農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)校及周邊治安亂點(diǎn)的整治力度。堅(jiān)決打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信造謠煽動(dòng)師生非法聚集、上訪的違法行為。要掌握各種違法犯罪活動(dòng)規(guī)律，做好打擊對學(xué)生進(jìn)行招生詐騙、就業(yè)欺詐、非法傳銷活動(dòng)等工作。三是大力整治校園及周邊交通秩序。徹底清除校園周邊50米范圍內(nèi)的露天市場和占道經(jīng)營攤點(diǎn)，保持校門口及周邊交通暢通無阻，環(huán)境整潔。四是堅(jiān)決拆除校園及周邊的亂搭亂蓋違章建筑，整頓規(guī)范學(xué)校及周邊的出租房屋，加強(qiáng)校外學(xué)生公寓和校外租住學(xué)生的教育管理工作。五是下大力解決一些高校的“校中村”、“校中店”等遺留問題，加強(qiáng)校園管理，保護(hù)學(xué)校和師生的合法權(quán)利，維護(hù)正常的教學(xué)、科研和生活秩序。六是對學(xué)校食堂和校園周邊的食品安全進(jìn)行專項(xiàng)整治，排查隱患，預(yù)防群體性食物中毒事故的發(fā)生。七是持續(xù)鞏固專項(xiàng)整治和打擊犯罪活動(dòng)成果。堅(jiān)持邊整治邊鞏固，確保不反彈不蔓延，切實(shí)提高整治工作成效。三、深入排查化解矛盾糾紛，著力解決涉及師生切身利益問題進(jìn)一步貫徹落實(shí)公安部“八條措施”和教育部“六條措施”，持續(xù)、全面、深入地開展學(xué)校及周邊矛盾糾紛和安全隱患的排查化解工作，努力從苗頭上發(fā)現(xiàn)問題、從源頭上解決問題。一要組織開展影響安全穩(wěn)定問題隱患排查工作。緊緊圍繞新形勢下影響學(xué)校安全穩(wěn)定的新情況、新問題進(jìn)行排查，特別要加強(qiáng)敏感節(jié)點(diǎn)、敏感時(shí)段前的排查，摸清各種不穩(wěn)定因素。要把綜治機(jī)構(gòu)統(tǒng)一排查，學(xué)校內(nèi)部排查和校園周邊排查結(jié)合起來，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，逐校建立排查調(diào)處工作體系，落實(shí)責(zé)任，逐一解決問題。要把排查化解工作的重點(diǎn)放在密切關(guān)注受國際金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)增速放緩影響大學(xué)生就業(yè)引發(fā)的矛盾和問題上，放在整治民辦高校、城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)校、寄宿制中小學(xué)等周邊治安隱患問題上，放在防止境內(nèi)外敵對勢力、宗教組織和一些非法組織對我高校進(jìn)行滲透破壞的突出問題上。二要努力從源頭上預(yù)防矛盾糾紛。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家政策規(guī)定，加強(qiáng)對各種利益矛盾的化解工作，堅(jiān)持前端管理和源頭預(yù)防，防止矛盾激化。要為妥善解決涉及義務(wù)教育教師穩(wěn)定、高校畢業(yè)生就業(yè)等突出問題創(chuàng)造條件，提供支持。要注意協(xié)調(diào)解決涉及校地之間的征地拆遷、工程建設(shè)、校企改制等方面的各種矛盾和問題，防止校外人員因利益訴求聚集干擾學(xué)校正常秩序。三要加強(qiáng)形勢研判機(jī)制和信息工作。各級各類學(xué)校及周邊治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)要定期開展形勢研判，及時(shí)掌握各種不安全不穩(wěn)定動(dòng)態(tài)，采取措施加強(qiáng)信息工作，實(shí)行情況通報(bào)制度，對師生反映和群眾舉報(bào)的治安亂點(diǎn)和安全隱患及時(shí)通報(bào)，督促整改。要推進(jìn)師生治安信息員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)教育部門、學(xué)校和各有關(guān)部門之間的信息溝通，做到“情況明、反映快、出實(shí)招、求實(shí)效”，把握工作主動(dòng)權(quán)。