【正文】 收入X%以上，農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入和財產(chǎn)性收入比重還很小。由于特色農(nóng)產(chǎn)品銷售領域變窄等問題，一二季度農(nóng)民收入同比下降X個百分點，農(nóng)民增收速度放緩，尤其要引起我們高度重視。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平還不高。我市X戶市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中，國家級龍頭企業(yè)僅X戶，銷售收入過X億元的龍頭企業(yè)僅X戶。龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動能力弱；適度規(guī)模經(jīng)營的家庭農(nóng)場與職業(yè)農(nóng)民數(shù)量比較少，這項工作嚴格意義上講還沒有破題；農(nóng)民合作組織功能發(fā)揮不好，“兩個帶動”作用發(fā)揮不強，在聯(lián)結基地和市場方面有的還不理想。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施相對薄弱。我市農(nóng)業(yè)基礎設施這幾年雖然得到長足發(fā)展，但自然災害多、農(nóng)業(yè)基礎弱，特別是北部山區(qū)、移民庫區(qū)鄉(xiāng)村道路破損、水利設施老化等問題還比較突出，抗拒自然災害的能力還比較弱，靠天吃飯、種“望天田”的格局沒有根本改變，尤其是一些對方對基礎設施管護制度嚴重不落實，修起無人管、管理無序、爭田爭水糾紛不斷。三、扭住關鍵，奮力開創(chuàng)我市鄉(xiāng)村振興工作新局面站在新的歷史起點上，我市要實現(xiàn)加快發(fā)展、轉型升級、全面提質目標，必須穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，守好“三農(nóng)”基礎，發(fā)揮“三農(nóng)”應變局開新局“壓艙石”作用，堅定不移全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為基本建成壯美XX、與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定堅實基礎。第一，竭盡全力促進農(nóng)民增收。相對于第三產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)，“三農(nóng)”工作大家熟悉得多。XX是農(nóng)業(yè)大市，這些年通過全市上下積極探索，摸索出一些路子，在全省來講有特色、有地位。XX書記指出，農(nóng)民增收是“三農(nóng)”工作的重中之重，必須加快消除我省農(nóng)村居民收入與全國的差距，逐步縮小農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民收入差距。黨的十八大明確要求農(nóng)民收入增長要高于GDP增長，這是硬要求。一要強化助農(nóng)增收工作責任。省委明確農(nóng)民增收是縣委書記和縣長負責制，縣區(qū)黨政一把手要切實擔負起助農(nóng)增收的政治責任、領導責任。農(nóng)民收入的提高，黨委和政府主要領導必須拿在手上、放在心上，隨時檢查分析。二要抓好助農(nóng)增收重點。經(jīng)營性收入是比較穩(wěn)固的一塊，也是農(nóng)民受益面最大的一塊，包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等，要開辟增收渠道，增加農(nóng)民經(jīng)營性收入；農(nóng)民工資性收入從結構上講是占比最大的一塊，但不穩(wěn)定，現(xiàn)在到農(nóng)村去調研發(fā)現(xiàn)只要有一點勞動力基本上外出務工了，這一塊還不能忽視，要強化農(nóng)民工技能培訓，抓好農(nóng)村勞動力轉移和就業(yè)服務；要增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，加快農(nóng)村產(chǎn)權制度改革；要增加農(nóng)民轉移性收入，確保各項惠農(nóng)政策到位。三要全面完成農(nóng)民增收任務。初步測算，我市2025年農(nóng)民人均純收入達到XX元。按照這樣的要求，今年我市農(nóng)民人均純收入要達到XX元，這個任務不算高。從20XX年到2020年，我市農(nóng)民人均純收入增速是連續(xù)5年排在全省市州前10位，今年以來城鄉(xiāng)居民收入增速明顯放緩了。我們既要抓好農(nóng)民增收工作，也要和省統(tǒng)計部門搞好銜接。第二，竭盡全力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點領域改革。當前，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點領域改革要在深化農(nóng)村土地制度改革、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系上著力。一要加快農(nóng)村產(chǎn)權確權頒證。確權頒證是交易的基礎，目的是交易，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。這項工作我市走在全省前面，現(xiàn)在省里面要求加快節(jié)奏，要全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權頒證工作，集體建設用地使用權登記工作要在年底前完成。二要加快建立農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺。要以縣公共資源交易中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設為依托，按照縣設服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設服務站、村設信息員三級農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺的模式來建設。我市是欠發(fā)達地區(qū)，交易平臺建設要統(tǒng)籌規(guī)劃、循序漸進、穩(wěn)步推進，從實際出發(fā)，不下硬指標，有條件的先行，特別是市城區(qū)、縣城及城鄉(xiāng)結合部要先行，重在能交易、有交易、重效果、不重形式。三要加快構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。從包產(chǎn)到戶到聯(lián)產(chǎn)承包責任制，每一個時期的改革都是從農(nóng)民開始。從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型要解決資本、技術和市場體系問題。農(nóng)產(chǎn)品怎么樣從產(chǎn)品到商品，這三個問題靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是解決不了的，必須引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)主，這就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。我們要通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，經(jīng)營者有資金，通過資金引進技術。第三，竭盡全力加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設?！叭龍@一區(qū)”既是我市探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展路徑的經(jīng)驗總結，也是實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實選擇和著力重點，必須堅定不移推進。一要堅定發(fā)展思路。堅持統(tǒng)一規(guī)劃、確立主導、整合資金、組裝配套、成片成帶、梯次推進“六條原則”，突出基礎設施、新型村莊、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、社會管理、組織建設“六位一體”，按照“3+5”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)?；?、品牌化和標準化建設貫穿始終，做到一園一主業(yè)、多園一主業(yè)、園園有特色。要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和幸福美麗新村、生態(tài)小康新村等統(tǒng)籌起來推進，做到有支撐產(chǎn)業(yè)，新村有特色，服務有保障。二要提升發(fā)展質量。要把功能完善配套、空間科學合理布局和集約節(jié)約用地貫穿園區(qū)建設全過程，園區(qū)一定要講投入和產(chǎn)出，不管是哪里來的資金，既要有規(guī)模，更重要的是要有產(chǎn)出和效益。在組裝配套方面要創(chuàng)新思維，內容就是“六個統(tǒng)一”，缺啥補啥，真正把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)做大做強。三要突出主導產(chǎn)業(yè)。從全市的情況來講，要突出畜牧業(yè)、林業(yè)、蔬菜和煙葉四個重點。通過這些年已經(jīng)形成規(guī)模，沒有必要丟掉。大力發(fā)展獼猴桃、煙葉、茶葉、黑木耳、油橄欖、核桃等六大特色種植業(yè)。一定要明確主導產(chǎn)業(yè)，集中布局到園區(qū)里面去，做到戶成業(yè)、社成片、村成帶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成規(guī)模，為后續(xù)深加工延長產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)造條件，不要零星布局。第四，竭盡全力抓好農(nóng)田水利設施建設。農(nóng)業(yè)基礎設施不外乎就是山水田林路，而這些必須要有項目來支撐。我市各縣區(qū)這幾年爭取了不少農(nóng)田水利項目，現(xiàn)在關鍵是實施好這些項目，確保項目見到效益。要抓重點工程項目，加快XX湖、XX河等骨干水源工程建設。無論是水網(wǎng)、田網(wǎng)、路網(wǎng)，包括通村通組道路都要抓緊推進。要抓好美麗鄉(xiāng)村建設，人們印象里XX窮，城市窮農(nóng)村更糟糕，但是現(xiàn)在到了XX后到處都是干干凈凈的，整體保持不錯，要堅持下來，避免反彈。要繼續(xù)加大清潔城鄉(xiāng)行動工作力度，搞好農(nóng)村面源污染治理，加快垃圾處理、沼氣建設等工程建設，保持農(nóng)村綠水青山?？偠灾懊利怷X、幸福家園”首先要把農(nóng)村建設好，農(nóng)村不美，XX就不美。第五，竭盡全力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要堅持以工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，以市場為導向，以經(jīng)濟效益為中心，形成以市場牽龍頭，龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。我們現(xiàn)在有一定的基礎，但全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)太少了，還需要解放思想，制定出臺激勵措施，引進扶持一批龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和專業(yè)大戶，積極培育一批能夠適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、具有較強帶動示范能力的聯(lián)戶經(jīng)營農(nóng)戶、家庭農(nóng)場和職業(yè)農(nóng)民等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。要加大對主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心建設扶持力度，加快轉變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，構建以合作經(jīng)營為主體、以信息技術服務為手段、以穩(wěn)定銷售為支撐的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心、形成“多渠道、少環(huán)節(jié)、促增收”的農(nóng)產(chǎn)品流通新格局。要圍繞特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，做好農(nóng)產(chǎn)品深度加工。同志們，鄉(xiāng)村振興工作一頭連著經(jīng)濟發(fā)展，一頭系著群眾民心，容不得絲毫懈怠、半分虛假。希望通過召開這次調研推進會，大家進一步增強抓好鄉(xiāng)村振興工作的責任感緊迫感，強化工作舉措，抓好工作落實，確保全年鄉(xiāng)村振興工作目標全面完成。