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在人大、政協(xié)工作會議上的講話人大政協(xié)-資料下載頁

2025-09-29 22:52本頁面
  

【正文】 解決人大工作中的困難和問題。首先要做到認識到位。我們黨的執(zhí)政能力如何體現(xiàn)?黨的執(zhí)政方式怎么改革?就是要緊緊扣住人大制度這個根本,抓住人大工作這個重要環(huán)節(jié)。這樣我們才能做到認識到位。特別是我們按照現(xiàn)行的體制,黨委書記兼任人大常委會主任,我始終講這個觀點:不是兼職是專職,是我們“一體雙崗、一屆兩任”。什么是“一體雙崗”?就是人是一個,但他有兩個崗位,一個是黨委書記的崗位,一個是人大常委會主任的崗位,是一肩挑;“一屆兩任”,是指在這一屆當中,有兩個任職。不這樣去認識的話,就必然會出現(xiàn)一些由于我們思維的定勢和認識的誤區(qū),自覺或不自覺地就把人大常委會主任作為兼職,時間精力有空余就來抓一抓,有大事了就來顧一顧,有形無形、有意無意地就削弱了黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),實際上也在削弱、動搖我們黨的執(zhí)政能力、我們黨的執(zhí)政地位。二是職責到位。在這里我講黨委書記兼人大常委會主任的,一定不要怕麻煩,雖然黨委中心工作有許多事情,但是你既然任了職,就要在其位,謀其政,盡其責。三是工作到位。我們怎么圍繞職責開展工作呢?我想還是有許多辦法可以創(chuàng)造的。只要善于統(tǒng)籌兼顧,善于彈鋼琴,是可以做到兩副擔子一起挑起來、互相促進的。工作怎么到位?我想首先要按照法律規(guī)定的程序,必須由主任主持的會議,能不請假的就盡量不要請假,就要到位。我總結(jié)我到人大工作的體會,應(yīng)該講除了個別情況,主任會議、黨組會議、常委會會議都是我到會主持,為什么要這樣做?這就是依法履行職務(wù)。不是說我們多么高明,法律規(guī)定你就是要這樣做,而且有些時候必須這樣做才能解決問題,推動工作。所以我說我們都要注這些問題,弄得不好就容易顧此失彼,一旦出現(xiàn)真空,別人還不好替代,那不是影響工作嗎?另外,事關(guān)人大工作中的重大問題,與黨委、政府和其他各方面發(fā)生工作關(guān)系的時候,你就要發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方這個作用。當然還要關(guān)心支持人大的自身建設(shè)等等。這三個方面的工作抓好了,我們工作就到位了。各級人大要在黨委的重視、關(guān)心和支持下,充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的作用,督促和支持“一府兩院”更好地依法行政、公正司法,這一點非常重要。我們在人大工作的同志要從大局出發(fā),從大處著眼,設(shè)身處地、滿腔熱情地進行監(jiān)督和支持。首先是支持“一府兩院”工作,在支持過程中運用監(jiān)督手段,保證“一府兩院”更好地行使權(quán)力,這是我們要努力結(jié)合好的。同時,“一府兩院”也要進一步增強法治意識、人大意識,主動接受人大監(jiān)督,而且這個主動不僅僅是出于某種認識偏好,而是出于對法律的尊重,這是憲法、法律的規(guī)定。我們黨包括我們各級各類組織都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。所以說,接受監(jiān)督,天經(jīng)地義。必須從這樣的高度來提高依法行政、嚴格執(zhí)法、公正司法的自覺性,促進經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。剛才各縣區(qū)都作了很好的表態(tài)發(fā)言,特別是“兩院”尤其是謝市長的講話,我看講得非常到位,姿態(tài)和境界都非常高,說明我們在認識上達到了空前的統(tǒng)一,這是我們當前最大的政治優(yōu)勢,只要我們繼續(xù)努力去做,我相信池州一定會政通人和,也一定會為加快發(fā)展提供強有力的政治保證。三是增強了做好新形勢下人大工作的信心。在年終工作十分繁忙的情況下,市委經(jīng)過研究,還是下決心召開這么一個高規(guī)格大規(guī)模的會議,專題研究和部署全市人大工作及民主法制建設(shè),這在我市建市以后還是第一次。這充分表明了市委對加強民主法制建設(shè)和人大工作的高度重視,也是市委全面貫徹落實十六大精神的一個重要舉措。今天我們這個會議所表達的認識愿望,所要作出的決定決議,就是為了全面貫徹十六大精神,加強社會主義民主法制建設(shè),推進社會主義政治文明而采取的一個實際措施。通過這次會議,大家信心更足、干勁更大了,增強了開拓進取、竭盡全力做好人大工作的責任感和緊迫感,達到了預(yù)期目的。下面,我就這次會議精神的貫徹提幾點要求。第一,要認真學(xué)習(xí)好貫徹好這次會議精神。會后,各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的與會同志要將這次會議精神及時向黨委匯報,各級黨委都要給予高度重視,盡快研究制定學(xué)習(xí)貫徹意見,并付諸實施。市直各部門也要及時將會議精神傳達到干部職工,特別是“一府兩院”要抓好會議精神的學(xué)習(xí)貫徹。各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學(xué)好會議文件和市委將要作出的《決定》,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),充分認識堅持和完善人民代表大會制度、切實加強人大工作尤其是基層人大工作的重大意義,把思想統(tǒng)一到落實我國根本政治制度和市委重要決策部署上來,把行動統(tǒng)一到齊心協(xié)力、推動我市人大工作新發(fā)展上來。第二,要認真貫徹市委將要作出的《關(guān)于進一步加強人大工作的決定》,切實抓好各項措施的落實。會前,市委就進一步加強全市人大工作進行了專門研究,并提出了《關(guān)于進一步加強人大工作的決定(征求意見稿)》,擬在本次會議討論修改的基礎(chǔ)上印發(fā)執(zhí)行。《決定》正式印發(fā)后,各級黨委要從講政治的高度認真執(zhí)行,結(jié)合各自實際,制定具體的實施意見,扎扎實實地抓好各項措施的落實。要針對我們工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,根據(jù)力所能及的權(quán)限,能解決的要盡快拿出一些具體的措施,不能以會議落實會議,用文件落實文件。對這次會議精神和《決定》的貫徹實施情況,各縣區(qū)委要在明年3月底前向市委作出書面匯報,同時報送市人大常委會。明年適當時候,市委、市人大常委會還要組織對會議精神和《決定》的貫徹落實情況進行檢查。各級人大常委會要以貫徹實施《決定》為契機,牢固樹立黨的觀念、大局觀念、政治觀念和群眾觀念。這“四個觀念”也是吳邦國委員長在安徽考察期間提出的,做好人大工作必須牢固樹立這四個觀念。首先是黨的觀念,要在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下來搞好人大工作,來發(fā)展人民代表大會民主政治制度。不能照搬西方的理論,要有中國特色。大局觀念就是要圍繞黨的中心任務(wù)、圍繞發(fā)展第一要務(wù),來做好人大工作。政治觀念就是人大工作要體現(xiàn)講政治的要求,吳邦國委員長舉了許多例子來說明這個觀念。群眾觀念更不用講了,人民代表大會就是人民選出來的,體現(xiàn)人民意志,代表人民當家作主來行使國家權(quán)力的,更應(yīng)該做到代表人民的意志、維護人民的利益,這才能體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民。要進一步健全和完善工作機制,加大工作力度,增強工作實效,努力把全市人大工作提高到一個新水平。第三,各級政府和法院、檢察院以及各有關(guān)部門要結(jié)合實際貫徹好會議精神。按照這次會議的要求,“一府兩院”及其工作人員要進一步增強人民代表大會制度意識和民主法制觀念,更加自覺地接受人大及其常委會的監(jiān)督,認真貫徹執(zhí)行人大及其常委會的決議決定,積極配合人大及其常委會開展的調(diào)查、視察、檢查和評議等活動,主動向人大及其常委會報告工作。要堅持依法行政、公正司法,依法履行好各項職責。各級黨政部門和社會團體、企事業(yè)單位,都要對人大及其常委會開展的工作給予積極配合和有力支持,為完善人民代表大會制度、推進我市社會主義民主法制建設(shè)進程作出新貢獻。全市人大工作會議上的講話第四篇:在全縣人大政協(xié)工作會議上的意見講話在全縣人大政協(xié)工作會議上的意見講話文章標題:在全縣人大政協(xié)工作會議上的意見講話在全縣人大政協(xié)工作會議上的意見講話 同志們:縣委決定召開這次人大、政協(xié)工作會議,對于我們堅持和完善人民代表大會制度,以及中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,推進人大工作和人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展,更好地發(fā)揮人大和政協(xié)在促進全縣民主政治建設(shè)和經(jīng)濟社第1文秘網(wǎng):// 會發(fā)展,加快小康萬安建設(shè)進程中的作用,具有重要意義。根據(jù)會議安排,我就政府在縣委的領(lǐng)導(dǎo),在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督、支持、幫助下做好工作,講三點意見。一、縣人大和縣政協(xié)積極履行職責,為推動政府工作發(fā)揮了重要作用人民代表大會制度是我國的根本政治制度,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度。近年來,縣人大和縣政協(xié)在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和縣委的中心工作,認真履行憲法、法律和《政協(xié)章程》賦予的職責,為推進改革開放和縣域經(jīng)濟社會發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,做了大量工作,發(fā)揮了重要作用。一是促進政府工作的合法性、民主性和科學(xué)性。每年一次的人大、政協(xié)會期間,全體人大代表本著對全縣人民負責的態(tài)度,認真聽取和審議縣政府工作報告、計劃報告和預(yù)算報告,作出相關(guān)決議,全體政協(xié)委員認真協(xié)商,充分討論,提出意見和建議。這從法律和制度上保證了政府工作的合法性、民主性、科學(xué)性??h政府的許多重要決策出臺前,通過與政協(xié)的廣泛、全面和經(jīng)常協(xié)點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章商,促進了決策科學(xué)化、民主化。去年,為完善《萬安縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,縣政協(xié)積極調(diào)研,認真協(xié)商,提出了許多有價值的意見建議,使規(guī)劃更趨科學(xué)合理。二是促進政府部門的依法行政。近年來,縣人大及其常委會按照依法治縣的要求,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展目標,加強對政府行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查力度,先后開展了《氣象法》、《食品衛(wèi)生法》、《防洪法》、《防震減災(zāi)法》、《藥品管理法》等**項法律法規(guī)的執(zhí)法檢查,并就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了一些中肯的意見和建議,推動了法律法規(guī)在我縣的貫徹實施,為政府部門依法行政、依法辦事提供了有力的法律保障??h政協(xié)以真誠合作、民主監(jiān)督、促進發(fā)展的態(tài)度,積極參政議政,通過專題調(diào)研、視察報告、社情民意、議案提案等形式,先后就液化氣市場、豬肉市場、農(nóng)資經(jīng)營、供電行業(yè)管理等政府工作中的熱點難點問題進行調(diào)查研究,提出推進工作、解決問題的意見建議。三是促進政府改進工作,提高行政效率。人大代表和政協(xié)委員來自社會各行各業(yè)、各個階層,與人民群眾聯(lián)系密切,知民意、曉民情,每年全縣“兩會”期間及會后,人大代表和政協(xié)委員都要提出大量的建議和提案。這些建議和提案,絕大多數(shù)都是針對政府工作提出,并由政府部門來辦理、落實。據(jù)統(tǒng)計,僅縣人大十三屆三次會議、縣政協(xié)十屆三次會議期間,交給政府部門辦理的建議**件,提案**件。這些建議和提案,集中了民智,反映了民意,涉及到農(nóng)、林、水、工交、財貿(mào)、城鄉(xiāng)建設(shè)、文教衛(wèi)生、社會保障、郵政通訊等政府工作的方方面面。縣政府及部門狠抓了這些建議和提案的辦理,辦復(fù)率達***,滿意率和基本滿意率***。通過辦理這些建議和提案,既密切了政府與人民群眾的聯(lián)系,又提升了政府工作實效。四是促進政府工作作風的轉(zhuǎn)變。對政府部門進行工作評議和執(zhí)法評議,對政府部門負責人開展述職評議,是人大依法監(jiān)督政府工作的一項十分有效的工作制度。幾年來,縣人大先后對教育、衛(wèi)生、水務(wù)、工商等**個部門或第1文秘網(wǎng):// 部門主要領(lǐng)導(dǎo)進行了工作評議、執(zhí)法評議或述職評議工作,今年,縣人大常委會對我縣的交通、計生、勞動人事監(jiān)察部門主要負責人進行了述職評議,對供電部門進行了執(zhí)法評議,并提出了相應(yīng)的意見和建議。通過這項制度,既有效督促了政府部門工作作風的轉(zhuǎn)變,保證有關(guān)工作積極、健康發(fā)展,又對部門負責人勤政廉政進行有效監(jiān)督。縣政協(xié)幾年來也先后就廣大干部群眾關(guān)心的一些工作,如教育工作、公安工作、農(nóng)民增收問題、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題、移民扶貧工作、全民創(chuàng)業(yè)問題等,視察有關(guān)部門,提出許多針對性很強的對策建議。同時,通過政協(xié)委員應(yīng)邀擔任人民陪審員、檢察員、監(jiān)察員、審計員、教育督導(dǎo)員,參與重大事項調(diào)查、檢查和聯(lián)合執(zhí)法等活動,實現(xiàn)民主監(jiān)督與法律、行政監(jiān)督、紀律監(jiān)督的結(jié)合,有效促進了政府工作。五是促進政府各項工作的落實。去年以來,縣人大常委會先后就農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、財政、計劃、扶貧等工作專題聽取了縣政府或有關(guān)部門的工作匯報。每在全縣人大政協(xié)工作會議上的意見講話第五篇:在區(qū)委人大工作會議上的講話人大政協(xié)同志們:這次會議是區(qū)委決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是:貫徹落實省、市人大工作會議精神,研究新形勢下如何以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),進一步加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步加強人大工作。近年來,區(qū)人大及其常委會在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,認真貫徹依法治區(qū)方略,不斷提高自身素質(zhì),各項工作取得了新的進展,較好地發(fā)揮了國家權(quán)力機關(guān)的職能作用,為我區(qū)的改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了應(yīng)有的貢獻。在此,我代表區(qū)委,向全區(qū)各級人大代表,向區(qū)人大及其常委會表示衷心的感謝和崇高的敬意。黨的十六大把建設(shè)社會主義政治文明,作為全面建設(shè)小康社會的重要目標,首次在指導(dǎo)全黨的綱領(lǐng)性文件中提了出來。加強社會主義政治文明建設(shè),十分重要的是堅持和完善人民代表大會制度,改進和加強人大工作,進一步發(fā)揮人大的職能作用。下面,我重點講三個方面的問題。一、從學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的高度,進一步提高對加強人大工作重要性的認識“三個代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。昌邑區(qū)人民代表大會是昌邑區(qū)的地方國家權(quán)力機關(guān),在保障人民民主、推進依法治區(qū)、維護政治穩(wěn)定和社會安定、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中發(fā)揮著重要作用。全區(qū)各級黨政組織,各企事業(yè)單位、社會團體和個人都要提高對人大工作重要性的認識,增強堅持和完善人民代表大會制度的責任感和自覺性。首先,加強人大工作,是建設(shè)社會主義政治文明的本質(zhì)要求和重要任務(wù)。十六大報告指出:“發(fā)展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。”人民代表大會制度是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在長期的革命和實踐中,把馬克思主義國家學(xué)說同中國國情相結(jié)合,進行人民政權(quán)建設(shè)的經(jīng)驗總結(jié),是我們黨堅持以馬克思主義為指導(dǎo),在國家制度上的偉大創(chuàng)造,這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民當家作主的最好組織形式。它從國家政權(quán)形態(tài)上確認了人民當家作主的地位,從組織上體現(xiàn)了人民是國家的主人,從制度上保證了人民行使管理國家事務(wù)的權(quán)利,是我們黨對國家事務(wù)實施領(lǐng)導(dǎo)的一大特色和優(yōu)勢,在發(fā)展社會主義民主政治、保證實現(xiàn)人民當家作主方面表現(xiàn)出了巨大的優(yōu)越性。我們一定要從建設(shè)社會主義政治文明的高度,深刻認識堅持和完善人民代表大會制度的重大意義,自覺地維護國家的根本政治制度,切實加強人大工作,充分發(fā)揮人大的職能作用。其次,加強人大工作,是鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切要求。我們黨是執(zhí)政黨,黨的執(zhí)政地位是通過對國家政權(quán)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)實現(xiàn)的。黨章規(guī)定:“黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)國家政權(quán),黨還要領(lǐng)導(dǎo)和支持政權(quán)組織充分發(fā)揮職能作用,實現(xiàn)黨的主張,體現(xiàn)人民的意志?!奔訌姾透纳泣h的領(lǐng)導(dǎo),提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平,要求黨委要充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)的職能作用,善于把自己的主張,通過法定程序變成國家意志,成為全體人民的共同愿望,進而把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揚人民民主和嚴格依法辦事統(tǒng)一起來,從制度上和法律上保證黨的基本路線、基本方針的貫徹實施,保證黨始終發(fā)揮總攬全局,協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用。在深化改革、擴大開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和加快依法治國進程的新形勢下,黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式都將發(fā)生重大而深刻的
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