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向社會公開征求意見的函-資料下載頁

2024-10-08 22:44本頁面
  

【正文】 察院、人民法院(法庭)可以委托基層司法所,轉(zhuǎn)交給相關(guān)人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,人民檢察院、人民法院(法庭)7 可以依法對犯罪嫌疑人、被告人不予批準(zhǔn)逮捕,或者不起訴,或者起訴后從輕、減輕判處;如雙方未達(dá)成協(xié)議,則依照刑事訴訟程序依法處理。訴中委托人民調(diào)解組織主持調(diào)解達(dá)成協(xié)議,并制作了人民調(diào)解協(xié)議書,經(jīng)人民法院審查出具《人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)書》的,一方當(dāng)事人到期不履行具有給付內(nèi)容的義務(wù),對方當(dāng)事人可以向人民法院(法庭)申請強(qiáng)制執(zhí)行。人民調(diào)解組織經(jīng)過調(diào)解后,是否調(diào)解成功,都要在規(guī)定期限內(nèi),通過司法所向委托的法院(法庭)、檢察機(jī)關(guān)回復(fù)。人民調(diào)解組織在調(diào)解矛盾糾紛過程中,如有必要,可邀請人民法院(法庭)人員參與調(diào)解。但是,對于需要特別程序?qū)徖淼陌讣?、訴訟法規(guī)定不需要調(diào)解的案件、重大復(fù)雜疑難的案件、需要大量調(diào)查取證的案件、委托調(diào)解難以達(dá)成協(xié)議或難以取得調(diào)解效果的案件以及其它不宜委托調(diào)解的案件不適合委托調(diào)解。(2)委托調(diào)解期限。人民調(diào)解組織接到《人民法院(法庭)訴中調(diào)解委托書》后,15日之內(nèi)予以調(diào)解,并填寫《訴中調(diào)解回執(zhí)》。(3)經(jīng)費(fèi)。人民法院委托人民調(diào)解組織調(diào)解的案件,訴訟費(fèi)用的收取和減免按照國務(wù)院頒布的《訴訟費(fèi)交納辦法》辦理。人民法院(法庭)委托人民調(diào)解組織調(diào)解的案件,調(diào)解成功的,人民法院(法庭)按照每件100元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。發(fā)生在公民、法人和其它組織之間的、涉及民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的民商事糾紛,達(dá)成人民調(diào)解調(diào)協(xié)后,當(dāng)事人共同申請有管轄權(quán)的基層人民法院確認(rèn)的,由該人民法院作為訴前司法確認(rèn)案件予以受理。對依照法律規(guī)定或案件性質(zhì)不宜由人民調(diào)解組織調(diào)解的案件,當(dāng)事人申請確認(rèn)的,人民法院不予受理和確認(rèn)。當(dāng)事人申請?jiān)V前司法確認(rèn)須提交調(diào)解協(xié)議書,人民法院進(jìn)行確認(rèn)不得收取或者變相收取費(fèi)用。審理訴前確認(rèn)案件實(shí)行獨(dú)任制,獨(dú)任審判員對人民調(diào)解協(xié)議的合法性進(jìn)行審查。對決定確認(rèn)的人民調(diào)解協(xié)議,由人民法院制作人民調(diào)解協(xié)議確認(rèn)書;決定不予確認(rèn)的,制作不予確認(rèn)通知書。相關(guān)法律文書須送達(dá)當(dāng)事人并抄送有關(guān)人民調(diào)解組織。確認(rèn)書送達(dá)后即發(fā)生法律效力。對人民法院確認(rèn),當(dāng)事人提出申訴或者人民檢察院提出抗訴,經(jīng)審查原訴前司法確認(rèn)確有錯誤的,人民法院采用決定書撤銷原確認(rèn)書。(八)“公調(diào)對接”,實(shí)行人民調(diào)解與公安機(jī)關(guān)調(diào)解聯(lián)動 。矛盾糾紛當(dāng)事人尋求公安機(jī)關(guān)解決糾紛的,接警人員經(jīng)審查認(rèn)為不構(gòu)成違反治安管理行為的民間糾紛,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人由其所在地或糾紛發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所或人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解。對民事糾紛引起的治安案件中民事?lián)p害賠償事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)告知和引導(dǎo)當(dāng)事人選擇人民調(diào)解。當(dāng)事人接受建議的,派出所接警人員應(yīng)與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所或人民調(diào)解組織取得聯(lián)系,將糾紛交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所或人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解。(1)對于因民間糾紛引發(fā)的符合治安調(diào)解范圍的案件,應(yīng)當(dāng)對違反治安管理行為人依法予以處罰的,但被侵害人表示愿意放棄追究對方當(dāng)事人的治安管理處罰責(zé)任,且雙方表示愿意接受人民調(diào)解組織調(diào)解的,由公安派出所委托相關(guān)人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解。對于調(diào)解成功的案件,由負(fù)責(zé)調(diào)解的人民調(diào)解組織制作人民調(diào)解協(xié)議書,公安派出所與司法所或相關(guān)人民 9 調(diào)解組織共同督促協(xié)調(diào)人民調(diào)解協(xié)議的履行。履行完畢的人民調(diào)解協(xié)議書由公安派出所與司法所或相關(guān)人民調(diào)解組織各留檔一份。(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所和人民調(diào)解組織對在排查中發(fā)現(xiàn)的或當(dāng)事人反映的治安案件,以及應(yīng)由治安調(diào)解的矛盾糾紛,由司法所委托派出所進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解結(jié)束后派出所應(yīng)及時(shí)將結(jié)果反饋給司法所。(3)委托方式:雙方可以通過電話或口頭銜接委托,也可制做《委托書》進(jìn)行。(九)“一庭四所聯(lián)動”,實(shí)行聯(lián)合調(diào)解對人民調(diào)解組織受理的重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛、行政單位受理的時(shí)間久遠(yuǎn)、成因復(fù)雜以及久訪不決的矛盾糾紛、法院(法庭)受理的合法但不合理、判決容易執(zhí)行難的民事案件,單靠某一個部門很難達(dá)到案結(jié)事了、息訟擺訪的,由糾紛、案件受理單位向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心報(bào)告,由綜治中心協(xié)調(diào)、召集司法所、派出所、法庭、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所聯(lián)合調(diào)解,也可以由糾紛案件接受單位邀請上述有關(guān)單位聯(lián)合調(diào)解,被召集或邀請單位要積極配合,不得推諉。四、實(shí)行“三調(diào)聯(lián)動”機(jī)制的保障措施(十)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h(區(qū))分別成立由綜治委領(lǐng)導(dǎo)掛帥,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的“三調(diào)聯(lián)動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在綜治辦,負(fù)責(zé)對“三調(diào)聯(lián)動”工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)實(shí)際,適時(shí)召開聯(lián)席會議,互相通報(bào)情況,解決有關(guān)問題。(十一)加強(qiáng)人民調(diào)解員的培訓(xùn)。10(1)定期培訓(xùn)。司法行政部門要按照分級培訓(xùn)的原則,采取辦培訓(xùn)班、電化教育、實(shí)地觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、外出考察等方法,多渠道、多層次地抓好人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作,堅(jiān)持每年將人民調(diào)解員培訓(xùn)一次;人民法院要根據(jù)《民事訴訟法》和《人民法院組織法》的規(guī)定,采取舉辦調(diào)解工作專題培訓(xùn)班、庭審觀摩、法制講座等多種行之有效的形式,有計(jì)劃地對人民調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)。堅(jiān)持每年精選一批典型案件,組織人民調(diào)解員旁聽庭審,使人民調(diào)解員熟悉法律規(guī)定,提高調(diào)解技巧。(2)規(guī)范人民調(diào)解工作。人民法院特別是基層法庭要積極配合司法行政部門對人民調(diào)解組織的調(diào)解方式及制作的調(diào)解文書進(jìn)行指導(dǎo),推動人民調(diào)解工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。(十二)搞好資料收集及歸檔管理。人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和人民調(diào)解組織要及時(shí)做好資料的收集歸檔工作。對涉及多個單位或者共同調(diào)解的矛盾糾紛,要按照一案一檔的要求,有關(guān)參與單位分別將資料收集歸檔,不得出現(xiàn)因參與單位多而相互扯皮,造成案件資料丟失,給當(dāng)事人造成損失,給調(diào)解工作帶來困難,并由此引發(fā)矛盾糾紛的激化。附件:格式一至格式六附件 格式一:人民法院(檢察院)訴中調(diào)解委托書司法所:根據(jù)市綜治委等五部門《關(guān)于實(shí)行人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動機(jī)制的實(shí)施意見》精神,你轄區(qū)(原告)訴(被告)一案,符合下列情況之一(在選項(xiàng)中劃“√”):(1)在庭審過程中,發(fā)現(xiàn)該案適合人民調(diào)解解決,并已征得雙方當(dāng)事人同意;(2)在審查起訴(審判)過程中,事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,犯罪嫌疑人(被告人)悔罪,受害人愿意與之達(dá)成刑事和解;現(xiàn)委托你處轉(zhuǎn)交相關(guān)人民調(diào)解委員會進(jìn)行調(diào)解。請將調(diào)解結(jié)果于15日內(nèi)函告我院。附:《民事起訴狀》副本1份()《刑事案件起訴狀》副本1份()人民法院(檢察院)年 月 日格式二:訴中調(diào)解回函年第號人民法院(檢察院):你處轉(zhuǎn)來(原告)訴(被告)一案,經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解,現(xiàn)將結(jié)果回復(fù)如下(在選項(xiàng)中劃“√”):□經(jīng)調(diào)解雙方已達(dá)成協(xié)議(附《調(diào)解協(xié)議書》副本1份)?!踅?jīng)調(diào)解,雙方未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議。原因如下:司法所 年 月 日格式三公安機(jī)關(guān)委托調(diào)解書年第號司法所:根據(jù)市綜治委等五部門《關(guān)于實(shí)行人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動機(jī)制的實(shí)施意見》精神,你轄區(qū)(原告)訴(被告)因民間糾紛引發(fā)的治安調(diào)解案件,在審查過程中,受害人表示愿意放棄追究對方當(dāng)事人的治安管理處罰責(zé)任,雙方表示愿意接受人民調(diào)解委員會的調(diào)解。現(xiàn)委托你處轉(zhuǎn)交相關(guān)人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解。請將結(jié)果15日內(nèi)函告本局(本派出所)。公安局(派出所)年 月 日格式四:公安機(jī)關(guān)委托調(diào)解回函年第號公安局(派出所):你處轉(zhuǎn)交與因民間糾紛引發(fā)的治安調(diào)解案件,經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解,現(xiàn)將結(jié)果回復(fù)如下(在選項(xiàng)中劃“√”)?!踅?jīng)調(diào)解雙方已達(dá)成協(xié)議(附《調(diào)解協(xié)議書》副本1份)?!踅?jīng)調(diào)解,雙方未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議。原因如下:司法所 年 月 日格式五:矛盾糾紛調(diào)解委托書公安局(派出所):年第號根據(jù)市綜治委等五部門《關(guān)于實(shí)行人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動機(jī)制的實(shí)施意見》精神,本轄區(qū)(申請人)與(被申請人)糾紛,在調(diào)解過程中,我們認(rèn)為屬于治安案件或符合治安管理處罰責(zé)任,經(jīng)當(dāng)事人同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)由你處進(jìn)行治安處理。請將結(jié)果15日內(nèi)函告本所。司法所 年 月 日格式六:矛盾糾紛調(diào)解回函 司法所:年第號你處轉(zhuǎn)交與治安案件或符合治安管理處罰責(zé)任的案件,已處理完畢,現(xiàn)將結(jié)果回復(fù)如下:公安局(派出所)年 月 日
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