【正文】 不允許自行其是，公開發(fā)表與之相反的言論，采取與決定、決議相違背的行動。必須維護黨中央的權威，在任何時候、任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事。必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動。必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。勇?lián)煆娬{的是一個“忠”字，只有“忠”字當頭，才會為黨分憂、為國盡責、為民奉獻，體現(xiàn)了謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實和敢于擔當?shù)囊蟆＞褪且慌率?、有血性，凡是法律?guī)定的、職責范圍內的事，不管有多難，都要往前沖，不準打折扣，在困難面前不退縮、在失敗面前不氣餒、在大是大非面前立場堅定，能承受挫折和壓力，不推過、不邀功，勇于承認和修正錯誤，敢于啃硬骨頭、敢抓敢管、敢于擔當、敢于負責，這是做人之根本。有多大擔當才能干多大事業(yè)，盡多大責任才會有多大成就。作為黨員、干部,更是要勇于擔責，有一股沖勁、闖勁、拼勁，還要有鉆勁、韌勁、干勁，敢立“軍令狀”，以逢山開路、遇河架橋的精神迎難而上，以不破樓蘭終不還的決心，奮力把全面深化改革各項事業(yè)推向前進。要深入一線，到困難多、矛盾突出和情況復雜的地方調查研究，幫助提出對策、解決問題。要始終以感恩之心對待人民，以敬畏之心對待權力，以進取之心對待事業(yè)，以負責之心對待工作，做到對黨的事業(yè)盡忠,對百姓的福祉盡責,對全區(qū)的發(fā)展盡力,不負組織的信任、人民的重托。要堅持把全心全意為人民服務作為我們義不容辭的責任，把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標，把人民賦予我們的權力作為我們干事創(chuàng)業(yè)的“利劍”，為實現(xiàn)隆陽爭先進位與全國同步全面建成小康社會目標奉獻自己的力量。強執(zhí)行強調的是一個“實”字，只有“實”字當頭，才會聽黨指揮、服從組織、狠抓落實，體現(xiàn)了謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實和對黨忠誠的要求。就是要一件事一件事的抓落實，凡是區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，必須一刻不停頓、一刻不懈怠、一刻不放松，按質按量抓好工作落實，切實做到有令則行、有禁則止，絕不搞“上有政策、下有對策”，確保全面完成目標任務。執(zhí)行力是決定戰(zhàn)略實施和事業(yè)成敗的關鍵，強執(zhí)行是成事的保證。廣大黨員、干部務必要增強執(zhí)行力，接手的事馬上就辦，辦就辦好，特別是關系群眾切身利益的問題要及時辦理，按時回復，做到“零懈怠”，不能讓工作在自己的手上拖延和耽誤。遇到困難要想辦法解決，深入研究，積極應對，不能繞道而行，回避和漠視矛盾和問題。落實工作要不折不扣、不推諉扯皮、不找任何借口，發(fā)揚“釘釘子”精神，咬定目標不放松，主動作為、一抓到底，絕不半途而廢。面對急難險重的工作，要發(fā)揚不怕苦、不怕累和連續(xù)作戰(zhàn)的作風，確保上級指示全面落實，取得重大勝利。重點工作要時刻跟蹤問效，進展要適時向上級反饋，重大問題必須請示報告，決不允許“先斬后奏”、“斬而不奏”。要發(fā)揚“嚴、實、細、快”的工作作風，“嚴”就是要嚴格要求、嚴格標準?！皩崱本褪且_踏實地、實實在在?！凹殹本褪且⒅丶毠?jié)、精益求精?！翱臁本褪且讌栵L行、快速高效，把每一件事情、每一項工作做好、做細、做精。重品行強調的是一個“清”字，只有“清”字當頭，才會不沾不染、廉潔奉公、清正為民，體現(xiàn)了“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的要求。就是要重視培養(yǎng)高尚的道德和操守，一言一行、一舉一動，都要以黨的事業(yè)為重，以人民的利益為重，在忠實履行職責和為民執(zhí)政中體現(xiàn)自己的人生價值?！白龉傧茸鋈恕薄Ｗ鋈藨腥似?，做“官”須講“官”品。廣大黨員、干部特別是領導干部必須把重品行擺在重要位置，應將其視為為官從政的一把標尺，不僅應當打好人品的底子，而且應當努力提升“官”品，比一般人有更高的追求、更高的境界。要向楊善洲同志學習，學習他堅定信念、對黨忠誠的政治品格，牢記宗旨、一心為民的公仆情懷，鞠躬盡瘁、不懈奮斗的崇高境界，大公無私、淡泊名利的奉獻精神。要正確行使權力，依法用權、秉公用權、廉潔用權、做到心有所畏、言有所戒、行有所止，處理好公與私、情和法、利和法的關系。要始終堅持心中裝著群眾，先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，對個人的名譽、地位、利益、進退留轉，要想得透、看得淡。要堅持“吾日三省吾身”，自覺抵制住金錢、美色、名利的誘惑，經受住各種風雨的考驗，耐得住平凡崗位的寂寞，堅決同一切不正之風作斗爭，做到一身正氣、潔身自好，永葆共產黨人的先進性和純潔性。要始終嚴格要求自己，自覺弘揚和踐行社會主義核心價值觀，加強道德修養(yǎng)，追求健康情趣，不斷提高精神境界，做到清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官。三、范圍對象(一)參加范圍全局干部職工。(二)分類要求、上黨課范圍及要求。教育引導黨員、領導干部結合守紀不嚴、不敢擔責、執(zhí)行不好、品行不端4 個方面的突出問題，分專題進行學習討論。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心任務，以“建設高素質商務干部隊伍”為切入點、以“建立健全干部隊伍建設長效機制 ”為著力點、以“改進工作作風、提高工作標準、加強工作紀律、提升工作效能”為落腳點，以楊善洲、隆陽區(qū)紅花村征地搬遷和騰沖縣猴橋三岔河移民搬遷典型案例為生動教材，開展好4個專題討論。局機關領導班子按照“守紀律”、“勇?lián)煛?、“強?zhí)行”、“重品行”4個專題召開一次專題黨課。所有參加對象都要對照“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求，圍繞“守紀律、勇?lián)?、強?zhí)行、重品行”4 個專題，認真查找自身存在的突出問題，深刻剖析原因，提出整改方向，形成整改材料?！皟煞桨敢挥媱澮磺鍐巍狈秶耙?。所有參加對象，要結合查找出來的問題，進一步完善、細化群眾路線教育實踐活動中制定的“兩方案一計劃一清單”，采取有效措施，抓好整改落實。、黨性分析、列出“三個清單”范圍及要求。2015年6月30日前，領導班子要召開一次專題民主生活會、進行黨性分析(非黨員領導干部要進行對照檢查)、列出“權力清單”、“責任清單”和“負面清單”“三個清單”(具體內容見附件)。四、方法步驟(一)宣傳發(fā)動、學習教育(1月27日3月30日)。要抓好思想建黨這個根本，扭住思想政治工作這個生命線，把思想理論武裝放在首位。堅持把深入學習中國特色社會主義理論體系，特別是總書記系列重要講話精神作為一項重大、長期的政治任務，領導班子和干部職工集中學習討論和上黨課，堅持不懈地開展理想信念、群眾觀點、宗旨意識、黨性黨風黨紀、社會主義核心價值觀、道德品行和社會主義法治教育，加強學習型黨組織建設，引導廣大黨員、干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，解決好“總開關”這一根本問題，進一步增強為實現(xiàn)黨的綱領和任務而奮斗的思想自覺。在局機關召開動員部署會議，廣泛深入地進行思想發(fā)動，講清深入開展專題教育的重要性和緊迫性、中央和省市區(qū)委的部署要求、本單位的實施方案、對黨員干部的具體要求，充分認識開展專題教育的重大意義，增強參與的自覺性和積極性。制定學習計劃，班子成員集中學習、專題黨課、個人自學、基地體驗等形式抓好學習。領導班子帶頭學，每年開展集中學習10 次以上。對股級領導干部進行集中重點培訓，分級分類對其他干部進行集中培訓，確保學習教育全覆蓋。通過系列學習推動“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”以及“守紀律勇?lián)煆妶?zhí)行重品行”要求內化于心、外化于行。(具體學習篇目見附件2)。要堅持以楊善洲等先進典型為鮮活教材，以“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”為主題，突出問題導向，以“守紀律、勇?lián)?、強?zhí)行、重品行”4 個專題為重點，認真組織開展專題討論，照鏡對標，照出差距、照出方向、照出動力。要組織開展警示教育，用發(fā)生在身邊和省、市、區(qū)查處的反面典型現(xiàn)身說法，引導廣大黨員、干部汲取教訓，受警醒、明底線、知敬畏，深刻認識違反黨的政治紀律組織紀律、破壞黨的團結的巨大危害，深刻認識以權謀私、貪污腐化對黨的形象的嚴重損害，切實做到警鐘長鳴、警惕長存。(二)聽取意見、自查自糾(4月1日4月30日)。堅持開門搞活動，把“面對面”與“背靠背”結合起來，把“個別聽”與“集體談”結合起來，把“走進群眾聽”與“組織群眾評”結合起來，采取隨機調研、個別走訪、問卷調查、召開座談會和征求意見等方式，聚焦“四風”問題。要認真落實領導干部蹲點和部門聯(lián)村入戶工作，主動深入群眾，普遍開展好“三個一”活動(領導干部全年深入企業(yè)調研不低于30次，一般干部全年深入企業(yè)調研不低于10次，領導干部全年駐村不低于15天、一般干部全年駐村不低于10天，)。主動到重點商貿企業(yè)、商貿流通存續(xù)企業(yè)和“四群教育”聯(lián)系戶中聽取意見建議，找準群眾反映最強烈、最不滿意、最期盼解決的問題。以“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”以及“守紀律勇?lián)煆妶?zhí)行重品行”為標尺，對照關于認真落實黨的群眾路線教育實踐活動整改任務的要求，對照教育實踐活動中查擺出來的問題特別是群眾反映強烈的突出問題，對整改落實進展、效果和存在問題進行全面深入“回頭看”，認真查找整改工作存在的不足和問題，分析原因。同時，要以楊善洲為鏡子，進行深刻反思討論，進一步找準找實自身在“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”以及“守紀律勇?lián)煆妶?zhí)行重品行”方面存在的差距，切忌查找問題見事不見人、對人不對己、避重而就輕?！叭齻€清單”。所有參加對象都要結合商務工作的職能職責，列出單位和個人的“權力清單”、“責任清單”和“負面清單”，定職責、定目標、定措施，切實解決因不熟悉職責任務，不熟悉政策業(yè)務而不會擔當、不敢擔當?shù)膯栴}，促使領導干部在其位謀其政，正確履職盡責，不推諉、不扯皮，不越界、不違規(guī)，大膽開拓創(chuàng)新，敢擔當、能擔當、善擔當。(三)黨性分析、開展批評(5月1日6月30日)。圍繞踐行“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”，以“守紀律、勇?lián)?、強?zhí)行、重品行”4 個專題為重點，深入開展“六查六看”、“三對照三檢查”和“四剖析四反省”(具體內容見附件)，黨員領導干部要進行黨性分析，非黨員領導干部要進行對照檢查。黨性分析材料和對照檢查材料既要聯(lián)系思想實際、又要聯(lián)系工作實際，既要羅列問題表現(xiàn)、又要列舉具體事例，既要分析問題原因、又要明確整改方向，切實做到見人見事見思想、見筋見骨見行動。防止以班子問題代替?zhèn)€人問題，以表象問題代替實質問題，以教育實踐活動查找的問題代替專題教育的問題。2015 年“七一”前后，參加專題教育的領導班子和領導干部要以踐行“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”以及“守紀律勇?lián)煆妶?zhí)行重品行”為主題，召開一次高質量的專題民主生活會，進一步推動各級領導干部嚴格遵守黨內政治生活準則，增強黨內生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，切實解決好自由主義、分散主義、好人主義、個人主義的問題，解決好平淡化、隨意化、庸俗化的問題，使黨內生活進一步嚴肅起來。(四)作出承諾、整改落實(7月1日12月30日)。領導班子和黨員、干部要切實按照“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”以及“守紀律勇?lián)煆妶?zhí)行重品行”的要求，針對黨性分析、對照檢查和專題民主生活會上檢查出來的問題，結合思想和工作實際，制定整改方案和整改措施，作出整改承諾，接受黨員群眾監(jiān)督。著重解決好黨內政治生活不正常、形形色色的潛規(guī)則、大大小小的關系網、各種各樣的特權現(xiàn)象等違背“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”以及“守紀律勇?lián)煆妶?zhí)行重品行”的問題。緊緊圍繞橋頭堡戰(zhàn)略，把加快發(fā)展與科學發(fā)展有機結合起來，圍繞“發(fā)展大商貿、構建大市場、培育大流通、促進大開放”不斷培育新的經濟增長點，擴大出口規(guī)模，提高對外開放水平，促進我區(qū)商務工作持續(xù)健康發(fā)展。堅持邊學邊查邊改，從一開始就改起來，實抓實改，常整常改，不斷鞏固和拓展教育實踐活動成果，推動全局黨風政風持續(xù)好轉、根本好轉，帶動形成良好的民風社風。堅持在抓常抓細抓長上下苦功夫、硬功夫，持之以恒、久久為功，繼續(xù)深化黨的群眾路線教育實踐活動中央確定的21 個方面、省委確定的12 個方面、市委確定的9 個方面46 項和區(qū)委確定的10 個方面43 項專項整治項目的落實，抓好教育實踐活動“兩方案一計劃一清單”明確的整改事項。同時，結合我區(qū)實際，重點整治守紀不嚴，不敢擔責，執(zhí)行不好，品行不端等4 個方面的突出問題，兌現(xiàn)向群眾作出的承諾。開展“傳承弘揚善洲精神、做人民滿意的好干部、奮力加快全面建成小康社會步伐”主題實踐活動，把“四比四促”不斷引向深入，認真落實“三深入四聯(lián)戶”要求，以解剖麻雀的方式，研究問題、解決問題，把聯(lián)系點辦成示范點。五、組織保障要把深入開展專題教育作為當前一項重大而緊迫的政治任務，樹立高度的政治責任感和強烈的大局意識，按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，加強領導、精心組織，上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進，確保取得實效。(一)加強組織領導。局機關成立專題教育領導小組，下設辦公室具體負責日常工作。領導班子切實抓好專題教育，發(fā)揮好以上率下、帶頭示范作用，親自研究部署，帶頭參加學習、帶頭開展討論、帶頭做學習筆記、帶頭撰寫心得體會、帶頭上黨課、帶頭黨性分析、帶頭開展批評和自我批評、帶頭整改落實。(二)強化正風肅紀。對領導班子存在突出問題的，要認真整改并進行組織整頓。對存在一般性作風問題的干部加強教育、促其改進。對群眾意見大、沒有明顯改進的干部堅決進行組織調整。把制度治黨放在突出位置，貫穿專題教育全過程，推動黨的建設規(guī)范化、制度化、科學化，強化制度執(zhí)行力。(三)統(tǒng)籌兼顧，互促共進。把開展專題教育與貫徹落實黨的十八屆四中全會精神、全面推進依法治區(qū)結合起來，與全面落實各項任務目標、推動隆陽商務工作持續(xù)健康發(fā)展結合起來，與鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果結合起來，與“全面鋪開”基層服務型黨組織建設結合起來，與落實“守紀律勇?lián)煆妶?zhí)行重品行”要求結合起來。大力培樹典型，著力解決突出問題，確保做到兩不誤、兩促進，真正把領導干部在專題教育中激發(fā)出來的工作熱情和進取精神轉化為推動經濟社會發(fā)展、抓好工作落實的動力，以工作新成效檢驗專題教育成果。