【正文】 氯聯(lián)苯、汞等對環(huán)境和人體健康威脅極大的危險廢物的；利用列入國家危險廢物處置設施建設規(guī)劃的綜合性集中處置設施處置危險廢物的，其危險廢物經(jīng)營許可證由國務院環(huán)境保護行政主管部門審批頒發(fā)。下列單位的危險廢物處置經(jīng)營許可證，由省環(huán)境保護行政主管部門審批頒發(fā)：（一）申請領取危險廢物收集、貯存、處置、利用綜合經(jīng)營許可證的；（二）年焚燒1萬噸以下危險廢物的；（三）危險化學品生產(chǎn)單位申請領取回收利用、處置與其產(chǎn)品同種的廢棄危險化學品經(jīng)營許可證的。醫(yī)療廢物集中處置單位的經(jīng)營許可證，由醫(yī)療廢物集中處置設施所在設區(qū)的市級環(huán)境保護行政主管部門審批頒發(fā)。危險廢物收集經(jīng)營許可證，由縣級環(huán)境保護行政主管部門審批頒發(fā)。第九條 省環(huán)境保護行政主管部門建立全省危險廢物經(jīng)營許可審查專家?guī)?。發(fā)證機關組織專家按照有關法律法規(guī)和標準規(guī)范進行資料審核和現(xiàn)場核查，提出審核意見，由發(fā)證機關決定是否頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證。符合條件的，應當做出準予許可決定，向申請單位頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證，并予以公示；不符合條件的，應當做出不予許可決定，書面通知申請單位并說明理由。發(fā)證機關在頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證前，可以根據(jù)實際需要征求經(jīng)濟宏觀調(diào)控、衛(wèi)生、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關主管部門的意見，也可以組織聽證會、評審會或者征求專家意見。第十條危險廢物經(jīng)營許可證包括下列主要內(nèi)容：（一）法人名稱、法定代表人、住所；（二）危險廢物經(jīng)營方式；（三）危險廢物名稱、類別；（四）年經(jīng)營規(guī)模；（五）有效期限；（六）發(fā)證日期和證書編號。危險廢物經(jīng)營許可證的內(nèi)容，還應當包括利用、貯存、處置設施地址。第十一條對符合條件的，縣級以上人民政府批準的工業(yè)園區(qū)內(nèi)的申請單位，由省環(huán)境保護行政主管部門頒發(fā)危險廢物收集、貯存、處置、利用綜合經(jīng)營許可證，有效期為5年。危險廢物收集經(jīng)營許可證有效期為3年。不在工業(yè)園區(qū)內(nèi)，但符合條件的申請單位，頒發(fā)危險廢物臨時經(jīng)營許可證，有效期為1年。新建、改建、擴建危險廢物經(jīng)營單位，必須符合建設項目分級管理審批權限要求，在企業(yè)試生產(chǎn)期間，頒發(fā)危險廢物臨時經(jīng)營許可證，有效期為3個月，最長不超過1年。申請危險廢物臨時經(jīng)營許可證應符合本辦法第四條的要求。第十二條 危險廢物經(jīng)營許可證持證單位應當按向原發(fā)證機關報告危險廢物生產(chǎn)經(jīng)營情況，并由原發(fā)證機關進行審查。持證單位應于每年的46月份向原發(fā)證的環(huán)境保護行政主管部門提出審查申請(危險廢物經(jīng)營許可證發(fā)證時間不足6個月的，或有效期不足6個月的，可不參加當年的審查)。持證單位應當提供以下材料：（一）生產(chǎn)經(jīng)營情況報告；（二）當年危險廢物處置利用經(jīng)營臺帳；（三）當年危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單；（四）當年危險廢物購銷合同；（五）企業(yè)排放的水、氣、及周邊土壤重點污染因子監(jiān)督性監(jiān)測報告；（六）參加環(huán)境污染責任保險、清潔生產(chǎn)審核相關材料；（七）排污許可證執(zhí)行情況。第十三條發(fā)證機關根據(jù)上報材料、組織進行現(xiàn)場審查，綜合各級環(huán)境保護行政主管部門日常監(jiān)督管理的情況進行審查。有下列情況之一的，由發(fā)證機關依法暫扣或吊銷許可證：（一）逾期不申請年審的或年審不通過的；（二）提交的材料不全，逾期不提交到位的；（三）現(xiàn)場督查要求整改，逾期未整改到位的；（四）不按照許可證的要求進行生產(chǎn)經(jīng)營，發(fā)生環(huán)境污染事件并造成較大影響的。第四章危險廢物經(jīng)營許可證的變更第十四條 危險廢物經(jīng)營單位變更法人名稱、法定代表人和住所的，應當自工商變更登記之日起15個工作日內(nèi)，向原發(fā)證機關申請辦理危險廢物經(jīng)營許可證變更手續(xù)。申請變更危險廢物經(jīng)營許可證應提交危險廢物經(jīng)營許可證變更申請表（見附件1）、工商變更登記文件和原危險廢物經(jīng)營許可證。申請報告應說明變更理由和需要變更的具體事項。第十五條 已領取危險廢物經(jīng)營許可證單位有下列情形之一的，應當按照原申請程序，重新領取危險廢物經(jīng)營許可證；（一）改變危險廢物經(jīng)營方式的；（二）增加危險廢物類別的；（三）新建危險廢物經(jīng)營設施或者原有危險廢物經(jīng)營設施改建、擴建、搬遷的；（四）經(jīng)營危險廢物超過原批準年經(jīng)營規(guī)模20%以上的。第十六條 危險廢物經(jīng)營單位終止從事收集、貯存、處置、利用危險廢物經(jīng)營活動，或者歇業(yè)超過1年的，應當對經(jīng)營設施、場所采取污染治理措施，并對未利用、未處置的危險廢物進行妥善處理。危險廢物的處置費用按照國家規(guī)定執(zhí)行。危險廢物經(jīng)營單位應當在采取前款規(guī)定措施之日起20個工作日內(nèi)，向原發(fā)證機關提出注銷申請，由原發(fā)證機關進行現(xiàn)場核查合格后注銷危險廢物經(jīng)營許可證。如果經(jīng)營單位自行終止危險廢物經(jīng)營活動或者歇業(yè)超過1年，逾期不申請注銷的，由原發(fā)證機關現(xiàn)場核實后，注銷并公告。第五章 危險廢物經(jīng)營許可證辦理時限第十七條 負責審批危險廢物經(jīng)營許可證的環(huán)保部門收到申請材料（包括證明材料）后應對申請是否屬于受理范圍、材料的完整性等進行書面審查，5個工作日做出受理或不受理的決定。審批部門應當組織專家對受理的申請材料（包括證明材料）在40個工作日內(nèi)進行評審，并進行現(xiàn)場核查。專家組應當提交關于申請材料評審和現(xiàn)場核查的意見。審批部門根據(jù)專家評審意見，于13個工作日內(nèi)依法作出審批決定。對符合條件的申請單位，依法頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證；不符合條件的申請單位，書面通知申請單位并說明理由。第十八條 危險廢物經(jīng)營許可證有效期滿，危險廢物經(jīng)營單位繼續(xù)從事危險廢物經(jīng)營活動的，應當于危險廢物經(jīng)營許可證有效期滿30日前向原發(fā)證機關提出換證申請。原發(fā)證機關應當自受理換證申請之日起13日內(nèi)進行審查，對已通過清潔生產(chǎn)審核驗收、符合相關條件的，予以換證；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。第六章 危險廢物經(jīng)營許可證的監(jiān)督管理第十九條 地方環(huán)境保護行政主管部門負責對轄區(qū)內(nèi)持危險廢物經(jīng)營許可證的單位進行日常監(jiān)督管理，現(xiàn)場督查每季度不少于一次。危險廢物經(jīng)營單位發(fā)生污染事故及設施出現(xiàn)故障不能正常運轉(zhuǎn)的，必須在24小時內(nèi)向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門報告，并及時報告省環(huán)境保護行政主管部門。第二十條 禁止無危險廢物經(jīng)營許可證，或者不按照危險廢物經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、處置、利用的經(jīng)營活動。禁止從中華人民共和國境外進口或者經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移電子類危險廢物。禁止將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、處置、利用經(jīng)營活動。禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)讓危險廢物經(jīng)營許可證。違反本辦法規(guī)定從事危險廢物經(jīng)營活動的，依照有關法律、法規(guī)給予行政處罰；對持危險廢物經(jīng)營許可證的單位，由原發(fā)證單位依法暫扣或吊銷經(jīng)營許可證。第二十一條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當于次年1月底前，將上一危險廢物經(jīng)營許可證頒發(fā)情況報上一級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。上級環(huán)境保護主管部門應當加強對下級環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證情況的監(jiān)督檢查，及時糾正下級環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證過程中的違法、違紀行為。第二十二條 危險廢物經(jīng)營單位應當將危險廢物經(jīng)營運行臺帳保存10年以上，以填埋方式處置危險廢物的記錄簿應當永久保存。終止經(jīng)營活動時，應當將臺帳移交所在地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門存檔管理。第二十三條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當建立健全危險廢物經(jīng)營許可證的檔案管理制度，并定期向社會公布審批頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證的情況。第二十四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當通過書面核查和實地檢查等方式，加強對危險廢物經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔?？h級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門發(fā)現(xiàn)危險廢物經(jīng)營活動中有不符合原發(fā)證條件情形的，應當依法責令其限期整改，逾期未整改到位的，依法收繳或報請原發(fā)證機關暫扣或吊銷其危險廢物經(jīng)營許可證。第二十五條 領取危險廢物收集經(jīng)營許可證的單位，應當與有危險廢物經(jīng)營許可資質(zhì)的處置單位簽訂接收合同，并將收集的廢礦物油和廢鎘、鎳電池在90個工作日內(nèi)提供或者委托給有資質(zhì)的處置單位進行處置。第二十六條 危險廢物經(jīng)營許可證包括1份正本和2份副本（見附件4）。危險廢物經(jīng)營許可證由省環(huán)境保護行政主管部門統(tǒng)一印制。第二十七條 本辦法下列用語的含義一、危險廢物，是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。二、廢棄危險化學品，是指未經(jīng)使用而被所有人拋棄或者放棄的危險化學品，淘汰、偽劣、過期、失效的危險化學品，由公安、海關、質(zhì)檢、工商、農(nóng)業(yè)、安全監(jiān)管、環(huán)保等主管部門在行政管理活動中依法收繳的危險化學品以及接收的公眾上交的危險化學品。廢棄危險化學品屬于危險廢物，列入國家危險廢物名錄。三、收集，是指危險廢物經(jīng)營單位將分散的危險廢物進行集中的活動。四、貯存，是指危險廢物經(jīng)營單位在危險廢物處置前，將其放置在符合環(huán)境保護標準的場所或者設施中，以及為了將分散的危險廢物進行集中，在自備的臨時設施或者場所每批置放重量超過5000千克或者置放時間超過90個工作日的活動。五、處置，是指危險廢物經(jīng)營單位將危險廢物焚燒、煅燒、熔融、燒結(jié)、裂解、中和、消毒、蒸餾、萃取、沉淀、過濾、拆解以及用其他改變危險廢物物理、化學、生物特性的方法，達到減少危險廢物數(shù)量、縮小危險廢物體積、減少或者消除其危險成份的活動，或者將危險廢物最終置于符合環(huán)境保護規(guī)定要求的場所或者設施并不再回取的活動。六、利用，是指從危險廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動。第二十八條 本辦法自公布之日起30日以后實施。由省環(huán)境保護行政主管部門負責解釋。附件：危險廢物經(jīng)營許可證申請書（含變更申請）有關條件的證明材料及其說明危險廢物經(jīng)營許可證正本樣本危險廢物經(jīng)營許可證副本樣本