【正文】 燒1萬(wàn)噸以上危險(xiǎn)廢物的；處置含多氯聯(lián)苯、汞等對(duì)環(huán)境和人體健康威脅極大的危險(xiǎn)廢物的；利用列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的綜合性集中處置設(shè)施處置危險(xiǎn)廢物的，其危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批頒發(fā)。下列單位的危險(xiǎn)廢物處置經(jīng)營(yíng)許可證，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批頒發(fā)：（一）申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置、利用綜合經(jīng)營(yíng)許可證的；（二）年焚燒1萬(wàn)噸以下危險(xiǎn)廢物的；（三）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位申請(qǐng)領(lǐng)取回收利用、處置與其產(chǎn)品同種的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的。醫(yī)療廢物集中處置單位的經(jīng)營(yíng)許可證，由醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施所在設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批頒發(fā)。危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證，由縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批頒發(fā)。第九條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)建立全省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可審查專(zhuān)家?guī)?。發(fā)證機(jī)關(guān)組織專(zhuān)家按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行資料審核和現(xiàn)場(chǎng)核查，提出審核意見(jiàn)，由發(fā)證機(jī)關(guān)決定是否頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。符合條件的，應(yīng)當(dāng)做出準(zhǔn)予許可決定，向申請(qǐng)單位頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，并予以公示；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)做出不予許可決定，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。發(fā)證機(jī)關(guān)在頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證前，可以根據(jù)實(shí)際需要征求經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、衛(wèi)生、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)主管部門(mén)的意見(jiàn)，也可以組織聽(tīng)證會(huì)、評(píng)審會(huì)或者征求專(zhuān)家意見(jiàn)。第十條危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證包括下列主要內(nèi)容：（一）法人名稱(chēng)、法定代表人、住所；（二）危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)方式；（三）危險(xiǎn)廢物名稱(chēng)、類(lèi)別；（四）年經(jīng)營(yíng)規(guī)模；（五）有效期限；（六）發(fā)證日期和證書(shū)編號(hào)。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的內(nèi)容，還應(yīng)當(dāng)包括利用、貯存、處置設(shè)施地址。第十一條對(duì)符合條件的，縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)內(nèi)的申請(qǐng)單位，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)頒發(fā)危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置、利用綜合經(jīng)營(yíng)許可證，有效期為5年。危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證有效期為3年。不在工業(yè)園區(qū)內(nèi)，但符合條件的申請(qǐng)單位，頒發(fā)危險(xiǎn)廢物臨時(shí)經(jīng)營(yíng)許可證，有效期為1年。新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位，必須符合建設(shè)項(xiàng)目分級(jí)管理審批權(quán)限要求，在企業(yè)試生產(chǎn)期間，頒發(fā)危險(xiǎn)廢物臨時(shí)經(jīng)營(yíng)許可證，有效期為3個(gè)月，最長(zhǎng)不超過(guò)1年。申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物臨時(shí)經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)符合本辦法第四條的要求。第十二條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證持證單位應(yīng)當(dāng)按向原發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告危險(xiǎn)廢物生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行審查。持證單位應(yīng)于每年的46月份向原發(fā)證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出審查申請(qǐng)(危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)證時(shí)間不足6個(gè)月的，或有效期不足6個(gè)月的，可不參加當(dāng)年的審查)。持證單位應(yīng)當(dāng)提供以下材料：（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告；（二）當(dāng)年危險(xiǎn)廢物處置利用經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳；（三）當(dāng)年危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單；（四）當(dāng)年危險(xiǎn)廢物購(gòu)銷(xiāo)合同；（五）企業(yè)排放的水、氣、及周邊土壤重點(diǎn)污染因子監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告；（六）參加環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、清潔生產(chǎn)審核相關(guān)材料；（七）排污許可證執(zhí)行情況。第十三條發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)上報(bào)材料、組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查，綜合各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)日常監(jiān)督管理的情況進(jìn)行審查。有下列情況之一的，由發(fā)證機(jī)關(guān)依法暫扣或吊銷(xiāo)許可證：（一）逾期不申請(qǐng)年審的或年審不通過(guò)的；（二）提交的材料不全，逾期不提交到位的；（三）現(xiàn)場(chǎng)督查要求整改，逾期未整改到位的；（四）不按照許可證的要求進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，發(fā)生環(huán)境污染事件并造成較大影響的。第四章危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的變更第十四條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位變更法人名稱(chēng)、法定代表人和住所的，應(yīng)當(dāng)自工商變更登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證變更手續(xù)。申請(qǐng)變更危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)提交危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證變更申請(qǐng)表（見(jiàn)附件1）、工商變更登記文件和原危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)說(shuō)明變更理由和需要變更的具體事項(xiàng)。第十五條 已領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序，重新領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證；（一）改變危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)方式的；（二）增加危險(xiǎn)廢物類(lèi)別的；（三）新建危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)設(shè)施或者原有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)設(shè)施改建、擴(kuò)建、搬遷的；（四）經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物超過(guò)原批準(zhǔn)年經(jīng)營(yíng)規(guī)模20%以上的。第十六條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位終止從事收集、貯存、處置、利用危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者歇業(yè)超過(guò)1年的，應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、場(chǎng)所采取污染治理措施，并對(duì)未利用、未處置的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行妥善處理。危險(xiǎn)廢物的處置費(fèi)用按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在采取前款規(guī)定措施之日起20個(gè)工作日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出注銷(xiāo)申請(qǐng)，由原發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查合格后注銷(xiāo)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。如果經(jīng)營(yíng)單位自行終止危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者歇業(yè)超過(guò)1年，逾期不申請(qǐng)注銷(xiāo)的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后，注銷(xiāo)并公告。第五章 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證辦理時(shí)限第十七條 負(fù)責(zé)審批危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的環(huán)保部門(mén)收到申請(qǐng)材料（包括證明材料）后應(yīng)對(duì)申請(qǐng)是否屬于受理范圍、材料的完整性等進(jìn)行書(shū)面審查，5個(gè)工作日做出受理或不受理的決定。審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)受理的申請(qǐng)材料（包括證明材料）在40個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行評(píng)審，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。專(zhuān)家組應(yīng)當(dāng)提交關(guān)于申請(qǐng)材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)核查的意見(jiàn)。審批部門(mén)根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)，于13個(gè)工作日內(nèi)依法作出審批決定。對(duì)符合條件的申請(qǐng)單位，依法頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證；不符合條件的申請(qǐng)單位，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。第十八條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿(mǎn)，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位繼續(xù)從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)于危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿(mǎn)30日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理?yè)Q證申請(qǐng)之日起13日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)已通過(guò)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收、符合相關(guān)條件的，予以換證；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。第六章 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的監(jiān)督管理第十九條 地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)持危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位進(jìn)行日常監(jiān)督管理，現(xiàn)場(chǎng)督查每季度不少于一次。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生污染事故及設(shè)施出現(xiàn)故障不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，必須在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告，并及時(shí)報(bào)告省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。第二十條 禁止無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，或者不按照危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置、利用的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止從中華人民共和國(guó)境外進(jìn)口或者經(jīng)中華人民共和國(guó)過(guò)境轉(zhuǎn)移電子類(lèi)危險(xiǎn)廢物。禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、處置、利用經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。違反本辦法規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處罰；對(duì)持危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位，由原發(fā)證單位依法暫扣或吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證。第二十一條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)于次年1月底前，將上一危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)情況報(bào)上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審批頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審批頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)程中的違法、違紀(jì)行為。第二十二條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)運(yùn)行臺(tái)帳保存10年以上，以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的記錄簿應(yīng)當(dāng)永久保存。終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將臺(tái)帳移交所在地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)存檔管理。第二十三條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的檔案管理制度，并定期向社會(huì)公布審批頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的情況。第二十四條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)書(shū)面核查和實(shí)地檢查等方式，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有不符合原發(fā)證條件情形的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其限期整改，逾期未整改到位的，依法收繳或報(bào)請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或吊銷(xiāo)其危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。第二十五條 領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證的單位，應(yīng)當(dāng)與有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)的處置單位簽訂接收合同，并將收集的廢礦物油和廢鎘、鎳電池在90個(gè)工作日內(nèi)提供或者委托給有資質(zhì)的處置單位進(jìn)行處置。第二十六條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證包括1份正本和2份副本（見(jiàn)附件4）。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制。第二十七條 本辦法下列用語(yǔ)的含義一、危險(xiǎn)廢物，是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。二、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品，是指未經(jīng)使用而被所有人拋棄或者放棄的危險(xiǎn)化學(xué)品，淘汰、偽劣、過(guò)期、失效的危險(xiǎn)化學(xué)品，由公安、海關(guān)、質(zhì)檢、工商、農(nóng)業(yè)、安全監(jiān)管、環(huán)保等主管部門(mén)在行政管理活動(dòng)中依法收繳的危險(xiǎn)化學(xué)品以及接收的公眾上交的危險(xiǎn)化學(xué)品。廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品屬于危險(xiǎn)廢物，列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄。三、收集，是指危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位將分散的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行集中的活動(dòng)。四、貯存，是指危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位在危險(xiǎn)廢物處置前，將其放置在符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的場(chǎng)所或者設(shè)施中，以及為了將分散的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行集中，在自備的臨時(shí)設(shè)施或者場(chǎng)所每批置放重量超過(guò)5000千克或者置放時(shí)間超過(guò)90個(gè)工作日的活動(dòng)。五、處置，是指危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位將危險(xiǎn)廢物焚燒、煅燒、熔融、燒結(jié)、裂解、中和、消毒、蒸餾、萃取、沉淀、過(guò)濾、拆解以及用其他改變危險(xiǎn)廢物物理、化學(xué)、生物特性的方法，達(dá)到減少危險(xiǎn)廢物數(shù)量、縮小危險(xiǎn)廢物體積、減少或者消除其危險(xiǎn)成份的活動(dòng)，或者將危險(xiǎn)廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的場(chǎng)所或者設(shè)施并不再回取的活動(dòng)。六、利用，是指從危險(xiǎn)廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動(dòng)。第二十八條 本辦法自公布之日起30日以后實(shí)施。由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。附件：危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)書(shū)（含變更申請(qǐng)）有關(guān)條件的證明材料及其說(shuō)明危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證正本樣本危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證副本樣本