【正文】 權的國家機器。在所有任務中，保護黨領導下人民當家作主的政權，是其首要任務，是帶根本性的任務。因此，人民法院必須始終保持正確的政治方向，自覺地將各項工作置于黨的絕對領導之下，在政治上、行動上與黨中央保持一致，堅持重大部署、重要問題、重點工作及時向黨委匯報，把堅持黨的領導、鞏固黨的執(zhí)政地位與維護社會主義法治統(tǒng)一起來，實現維護法律權威與維護黨的權威的統(tǒng)一，將審判、執(zhí)行工作融入構建和諧社會的進程中。同時，人民法院也應根據憲法確立的人民法院在國家機構中的地位、職權，堅持依法獨立行使審判權，認真履行憲法和法律賦予的職責，公正高效地開展各項審判工作，真正為構建和諧社會作出積極貢獻。二、立足審判職能，為構建和諧社會提供司法保障人民法院擔負著打擊制裁犯罪、調節(jié)經濟社會關系、化解人民內部矛盾、維護社會公平正義的重要職責。做好這些工作，是建設和諧社會的重要內容和重要保障，為此，法院必須牢記自身擔負的重要職責，充分、有效地發(fā)揮審判機關的職能作用，積極投身到創(chuàng)建和諧社會的工作中去。一是打擊犯罪，維護穩(wěn)定的治安環(huán)境。穩(wěn)定的治安環(huán)境是構建社會主義和諧社會的前提和基礎。沒有社會穩(wěn)定，構建社會主義和諧社會就無從談起。惟有穩(wěn)定，才能發(fā)展，只有發(fā)展，才能促進社會的和諧。依法打擊刑事犯罪、維護社會治安秩序，是人民法院在構建和諧社會進程中承擔的首要職責。我們要繼續(xù)堅持嚴打方針，依法懲處嚴重暴力犯罪、有組織犯罪和盜竊、搶劫、搶奪等危害人民群眾人身財產安全的犯罪，增強群眾安全感。加大對毒品犯罪、賭博犯罪以及利用邪教組織破壞國家法律實施的犯罪，凈化社會環(huán)境。依法嚴懲危害國家經濟安全、破壞市場經濟秩序的犯罪，以及利用國有企業(yè)改制之機侵吞國有資產的犯罪，保障經濟健康發(fā)展。依法嚴懲貪污賄賂、玩忽職守、濫用職權等職務犯罪，依法打擊建筑、醫(yī)療等行業(yè)的商業(yè)賄賂犯罪，推動反腐敗斗爭的深入開展。加強刑事司法領域的人權保護，保證無罪的人不受司法追究。貫徹“打防結合，預防為主”的方針，積極參與社會治安綜合治理工作，寓教于審，審教結合，作好未成年人犯罪的審判和幫教工作，降低緩刑犯、刑釋人員的重新犯罪率。二是化解矛盾，構建文明的社會環(huán)境。社會主義和諧社會并不是沒有矛盾的社會，而是有了矛盾可以通過有效的機制妥善化解的社會。人民法院是維護社會公平正義的最后一道防線，也是各類矛盾糾紛的集中場所，大量的民事糾紛要通過訴訟來解決，依法調處民事糾紛、化解人民內部矛盾是人民法院參與和諧社會建設的重要內容。為此，我們要依法公正及時審理各類民事案件，保護公民法人的合法權益，制裁違法行為。要強化訴訟調解，貫徹落實“能調則調，當判則判，調判結合，案結事了”的十六字原則。要把調解貫穿于案件訴訟的全過程，堅持庭前、庭審和庭后調解相結合。充分發(fā)揮基層法院、人民法庭解決矛盾糾紛的前沿陣地作用，力爭把糾紛解決在基層，促進社會主義新農村建設。認真審理好破產案件，處理好破產還債過程中出現的矛盾和問題，避免因破產案件引發(fā)職工、債權人上訪等問題，實現法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。依法審理好行政案件，維護行政相對人的合法權益，促進行政機關依法正確行使權力，推動依法行政。完善申訴和再審工作制度，做好涉訴信訪工作，對應當糾正的案件錯誤要及時糾正，對依法應該解決的問題要積極依法解決，對長期上訪纏訴人員要耐心細致做好工作，努力化解矛盾，確保社會穩(wěn)定。三是強化司法執(zhí)行職能，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。執(zhí)行是法院判決的最終體現，也是當前法院工作的一個難點，更是促進社會穩(wěn)定與和諧的關鍵。執(zhí)行難是全社會的問題，要以執(zhí)行的程序公正和效率為核心，建立和完善各項工作制度。加強國家執(zhí)行威懾機制建設，在客觀上促使被執(zhí)行人自動履行法律義務。進一步加強和改進執(zhí)行宣傳工作力度，在全社會形成以配合、協(xié)助、支持人民法院執(zhí)行為榮，以抗拒、阻礙、干預人民法院執(zhí)行為恥的輿論氛圍和良好風尚，為解決執(zhí)行難創(chuàng)造良好的輿論氛圍。為了確保當事人的合法權益得以實現，講究執(zhí)行方式，探索執(zhí)行方法，提高執(zhí)行藝術，把工作做深做細，盡量使雙方當事人互諒互讓，減少矛盾沖突，促其和解。同時要加強與公安、檢察機關的協(xié)調，嚴厲打擊拒不執(zhí)行人民法院判決裁定，暴力抗拒執(zhí)行等違法犯罪行為。要自覺依靠、積極爭取黨委的領導，依靠黨委排除地方和部門保護主義的干擾，維護司法權威，為構建和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。四是以人為本，營造公正的法治環(huán)境。良好的法治環(huán)境是建設社會主義和諧社會的重要保障。人民法院要認真踐行司法為民宗旨，堅持以人為本，維護人民群眾的根本利益，通過妥善處理與人民群眾利益密切相關的各類糾紛案件，全面、充分、有效地保護人民群眾的合法權益。努力創(chuàng)造司法便民利民的環(huán)境，為當事人尋求司法救濟打開綠色通道，讓他們方便、快捷地得到司法救濟；創(chuàng)造司法護民的環(huán)境，積極實施司法救助，讓確有經濟困難的當事人打得起官司，切實維護弱勢群體的合法權益；營造公正的司法環(huán)境，認真落實法律面前人人平等的原則，讓有理有據的人打得贏官司，真正在全社會樹立起法治的力量和權威。三、加強隊伍建設，提升法院的公信力法院隊伍素質的高低主要體現在司法能力上，肖揚院長指出“加強人民法院基層建設，重點是提高基層法院法官的政治素質、業(yè)務素質和職業(yè)道德素質，提高審判質量和水平。”加強法院隊伍的司法能力建設，應著重從以下幾個方面入手：一是不斷加強思想政治建設，整頓思想作風和工作作風。通過各種主題教育，教育法官要牢固樹立司法為民的理念，強化服務大局意識。在確保司法公正，提高司法效率的前提下追求案件法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。二 是加大學習培訓力度，在法官中開展辦案競賽、裁判文書競賽、庭審觀摩、計算機操作等競賽活動。評選出優(yōu)秀法官、辦案能手、優(yōu)秀裁判文書等，著力培養(yǎng)法官敏銳的心智和洞察力、良好的法律文化和社會學修養(yǎng)、清正廉明的職業(yè)道德和正直的社會責任感。逐步建立以崗位業(yè)績考核為主的工作管理機制，建立以議事規(guī)則為根本的決策管理制度，建立以車輛、財務管理為基礎的機關管理制度。加強黨風廉政建設，加大內部督查力度，努力實現內部管理和諧。三是提高黨員隊伍政治素質，發(fā)揮黨員法官先鋒模范作用。黨員是法官隊伍主要骨干力量，事實證明哪個部門的黨組織發(fā)揮了作用，該部門的工作就做得出色。因此基層黨組織要圍繞黨的中心工作和法院的審判工作開展活動，經常抓好黨員的黨性教育，保持黨員的先進性與純潔性。同時，還要狠抓法院和法官的文化建設，大力弘揚信念堅定、嚴謹求實、公正高效、文明廉潔、執(zhí)法如山的法院文化，營造愛崗敬業(yè)、崇尚公正的氛圍，以多途徑為干警排難解憂，以多種激勵手段激發(fā)工作熱情。四是以加強思想政治教育作為筑牢干警反腐倡廉的基礎，以人民滿意為標準，建立和完善一系列規(guī)章制度，引導和督促全體干警牢固樹立“公正司法、一心為民”的司法理念，秉公執(zhí)法，切實維護司法公正。對于發(fā)現違法審判行為，堅決追究責任，絕不姑息遷就，進一步創(chuàng)造良好的司法環(huán)境，確?！肮?、為民、清廉、高效”要求落到實處，從而進一步提升法院的公信度。構建社會主義和諧社會是一項復雜而艱巨的社會工程，和諧是社會發(fā)展的最高境界，我們所要構建的和諧社會，是整個社會的和諧，只有社會的每一個系統(tǒng)，每一個組成部分，每一項工作都在規(guī)范有序地進行，整個社會才能實現和諧。人民法院是國家的審判機關，人民法院審理案件是解決糾紛的司法途徑，是人民群眾解決問題的最終途徑和最后選擇，因此，人民法院在構建社會主義和諧社會中擔負著很重要的作用，正確履行好憲法和法律賦予的職責，完成好神圣而莊嚴的歷史使命，是擺在人民法院和人民法官面前重大而艱巨的任務。人民法院和人民法官一定要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，為構建社會主義和諧社會作出自己應有的貢獻。