【正文】 為指向的實事工程及以全體居民為指向的服務(wù)工程，加強(qiáng)了人性化管理，有效改善了人居生活環(huán)境。我區(qū)實行街道社區(qū)管理體制改革以后,得到了廣大干部群眾的支持和擁護(hù),中央、省、市各級媒體高度關(guān)注，紛紛在黃金版面以較大篇幅予以報道。（二）健全完善各項制度，社會救助體系建設(shè)邁出了新步伐。城市低保鞏固了“應(yīng)保盡保”的成果。繼續(xù)推行了張榜公示、低保評議小組集體評議、“六表四書（五）精心打造養(yǎng)老服務(wù)特色，社會福利事業(yè)實現(xiàn)了新跨越。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)福利院建設(shè)，區(qū)福利院在用工方式、收入分配改革上取得突破，全院的管理機(jī)制有了創(chuàng)新。投入80余萬元對桃花鎮(zhèn)敬老院養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改建，為29名農(nóng)村五保戶辦理了農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口，農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)到80%。實施了第五期助養(yǎng)老人活動，資助老人18名。穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)改制工作，重點抓好了南昌給水設(shè)備廠的企業(yè)改制工作，完成了對該企業(yè)房產(chǎn)、資產(chǎn)的確認(rèn)和改制成本的核算。認(rèn)真抓好企業(yè)穩(wěn)定工作，累計發(fā)放企業(yè)解困資金3萬多元，安置下崗失業(yè)人員50人。對西湖針織內(nèi)衣廠、南昌牌照廠、南昌鋼窗廠105名退養(yǎng)職工（小集體人員）實行了一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償安置，發(fā)放安置經(jīng)費28萬元。認(rèn)真做好招商引資工作，XX年引進(jìn)內(nèi)資1300萬元，占任務(wù)數(shù)的130%。完成了引進(jìn)外資80萬美元、合同外資160萬美元的目標(biāo)任務(wù)。（六）加大依法監(jiān)督力度，專項社會事務(wù)管理取得了新成績。民間組織管理進(jìn)一步規(guī)范，民間組織年檢率達(dá)91%。XX年共審批注冊登記社團(tuán)3家、民辦非企業(yè)單位49家，XX年11月份，國家民政部法制司視察我局，對我局民間組織登記管理給予了充分肯定。抓好了婚姻收養(yǎng)登記服務(wù)，辦證合格率為100%，我區(qū)婚姻登記管理處被評為全省“示范婚姻登記”機(jī)關(guān)。殯葬改革繼續(xù)推進(jìn)，開展了清明節(jié)、“七月半”、冬至期間的殯葬改革專項宣傳活動，全區(qū)祭祀活動文明健康運行?？苯绻ぷ鬟M(jìn)展順利，全面完成了與相鄰縣（區(qū)）的界線勘定和新版區(qū)政區(qū)圖的制作工作。加強(qiáng)流浪乞討等人員救助管理，建立了區(qū)救助管理咨詢點，設(shè)立了公益性的救助告知牌，今年以來我區(qū)護(hù)送了20余名流浪乞討人員到市救助站進(jìn)行救助。（七）與時俱進(jìn)謀求發(fā)展，民政自身建設(shè)呈現(xiàn)了新面貌。扎扎實實開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，全系統(tǒng)3個支部52名黨員積極投入到活動中去，廣泛征求意見89條，開展談心活動80人次，為民辦實事、做好事150余件次，促進(jìn)了各項民政業(yè)務(wù)。黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈，堅持黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)與民政業(yè)務(wù)同布置、同檢查、同考核、同落實、同總結(jié)。推進(jìn)民政依法行政工作，開展了優(yōu)化投資環(huán)境和機(jī)關(guān)“效能年”活動，認(rèn)真做好了有關(guān)行政審批清理工作，實行“陽光”服務(wù)。加強(qiáng)對民政干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對基層民政干部、社區(qū)干部培訓(xùn)達(dá)1300多人次，民政干部工作能力進(jìn)一步增強(qiáng)。民政信息化有了新突破，率先在南昌市建立了第一家民政網(wǎng)站西湖民政信息網(wǎng)，構(gòu)建了局域網(wǎng)，初步實現(xiàn)了內(nèi)網(wǎng)資源共享、外網(wǎng)與市民（社會）互動的民政電子信息網(wǎng)絡(luò)新格局。綜治維穩(wěn)、信訪、消防、安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)得到全面落實，信訪報結(jié)率達(dá)100%，全系統(tǒng)無一例“xx”人員、無一例消防安全生產(chǎn)事故。同時，工會、共青團(tuán)計劃生育、人大政協(xié)提案辦理、文明西湖行動、信息宣傳、雙創(chuàng)工作等方面都取得了新的進(jìn)步?？偟膩碚f，XX年重點工作有新突破，各項工作有新發(fā)展，整體工作有新提高。這些成績的取得是區(qū)委、區(qū)政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界積極參與和相關(guān)部門大力支持的結(jié)果，也是全區(qū)民政干部職工共同努力、開拓創(chuàng)新、埋頭苦干的結(jié)果。在取得上述工作成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的問題和不足，主要有：社會福利設(shè)施數(shù)量不足、退役士兵安置難、有的干部開拓觀念不夠強(qiáng)等等。這些問題要在今后的工作中認(rèn)真研究和反思，用改革和發(fā)展和辦法，采取相應(yīng)切實加以解決。二、XX年民政工作任務(wù)XX年是“十五”規(guī)劃的開局一年，做好全年的工作具有承前啟后的重要意義。XX年全區(qū)民政工作的總體思路是：在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委十一屆十次、市委八屆十次、區(qū)委九屆五次全會精神，著眼于民政工作面臨的新形勢、新任務(wù)，“堅持一個統(tǒng)領(lǐng)，抓住二個關(guān)鍵，打造三個亮點，做好四個重點”。堅持一個統(tǒng)領(lǐng)即堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局，圍繞落實“以民為本、為民解困”這條主線，推進(jìn)全區(qū)民政工作協(xié)調(diào)快速發(fā)展。抓住二個關(guān)鍵即抓住深化街居體制改革、爭創(chuàng)全省“雙擁模范區(qū)”六連冠二個關(guān)鍵。打造三個亮點即打造城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、居家養(yǎng)老服務(wù)、桃花鎮(zhèn)敬老院及區(qū)福利院擴(kuò)建三個亮點。做好四個重點即做好推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)、健全“八位一體”城鄉(xiāng)社會救助體系、民政信息化建設(shè)、專項社會事務(wù)管理四個重點，以民為本、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)、科學(xué)管理、完善機(jī)制，為建設(shè)西湖經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)文化大區(qū)、構(gòu)建和諧西湖做出積極貢獻(xiàn)。圍繞上述總體思路，今年全區(qū)民政工作要著力做好以下八個方面的工作：（一）圍繞加強(qiáng)城市管理和服務(wù)主題，進(jìn)一步深化街居體制改革。以網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、信息化、人性化“四化”管理模式為主線，建設(shè)和諧文明新城區(qū)。繼續(xù)健全“縱向到底、橫向到邊”的城市管理網(wǎng)絡(luò)，縱向第五、六級網(wǎng)絡(luò)、橫向街道、社區(qū)協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)在相關(guān)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋并切實發(fā)揮作用。健全和完善數(shù)字化管理系統(tǒng)，在全區(qū)推廣數(shù)字化管理軟件。按照丁公路街道“一圖三網(wǎng)”綜合管理模式，建立全區(qū)各街道數(shù)字化立體效果圖，建立一套電子地圖管理系統(tǒng)，形成“圖中有網(wǎng)、網(wǎng)中有數(shù)、數(shù)隨網(wǎng)動”的動態(tài)管理。繼續(xù)實施以干群關(guān)系、機(jī)關(guān)作風(fēng)為指向的連心工程、以困難群眾和特殊群體為指向的關(guān)愛工程、以城鄉(xiāng)結(jié)合部和老城區(qū)為指向的實事工程、以全體居民為指向的服務(wù)工程，創(chuàng)新為民服務(wù)載體，構(gòu)筑便民服務(wù)平臺。堅持“條塊結(jié)合,以塊為主”，夯實街道在城市管理中的基層主體地位。健全區(qū)、街兩級城市管理綜合協(xié)調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)和由街道統(tǒng)攬全局、職能部門聯(lián)動、駐地單位配合的高度協(xié)同的行政管理機(jī)制，按街道屬地管理和職能部門責(zé)任主體唯一的原則，定期研究和動態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)城市管理的突出問題，將各項工作做得更細(xì)更實。以社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、工作站、業(yè)主委員會、物業(yè)管理單位“四位一體”的社區(qū)管理體制為平臺，完善社區(qū)居民自治。推行居務(wù)公開，實現(xiàn)“社區(qū)的事大家管”，增強(qiáng)社區(qū)居民群眾當(dāng)家作主意識。進(jìn)一步梳理政府下移社區(qū)的行政和社會事務(wù)，按照責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則科學(xué)劃分其歸屬，實行“費隨事轉(zhuǎn)”。嚴(yán)格實行“社區(qū)工作準(zhǔn)入制”，對區(qū)委、區(qū)政府決定需要由社區(qū)協(xié)管、協(xié)辦的臨時性工作，采取一事一議的辦法，由區(qū)財政安排專項經(jīng)費。政府各職能部門未經(jīng)“準(zhǔn)入”的工作，必須經(jīng)審批同意“準(zhǔn)入”并相應(yīng)核撥經(jīng)費后，才能下移到社區(qū)。閑廣場配置室外健身器材，年內(nèi)達(dá)到全區(qū)每個休閑廣場都配備有健身器材。加強(qiáng)規(guī)范管理。一是出臺社區(qū)建設(shè)發(fā)展基金申報使用管理辦法，規(guī)范社區(qū)建設(shè)發(fā)展基金運作。二是對社區(qū)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行“回頭看”，加強(qiáng)社區(qū)公共資產(chǎn)管理。三是擬在丁公路街道長運家委會等一些條件成熟的家委會進(jìn)行家委會改居委會試點工作，進(jìn)一步理順城市管理體制。四是在駐區(qū)單位中廣泛開展社區(qū)工作貢獻(xiàn)獎評選表彰活動，充分調(diào)動駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性和主動性。加強(qiáng)社區(qū)工作隊伍建設(shè)。一是做好社區(qū)居委會換屆后的銜接工作，建立完善新一屆社區(qū)干部檔案。二是建立以區(qū)社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院為主陣地的分層培訓(xùn)體系，采取專題授課、實踐鍛煉和崗位交流等方式，不斷提高社區(qū)干部整體素質(zhì)。三是加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊伍的培育和規(guī)范。建立區(qū)、街、居三級志愿者組織，開展多門類的志愿服務(wù)。出臺社區(qū)專職工作者類別界定、考核獎懲、生活保障等相應(yīng)措施，推進(jìn)社區(qū)專職工作者的知識化、職業(yè)化的道路。四是適時以區(qū)委、區(qū)政府名義表彰一批先進(jìn)街道、社區(qū)，優(yōu)秀社區(qū)干部、社區(qū)志愿者、樓棟長和共駐共建先進(jìn)單位、個人，發(fā)揮典型的示范引路作用。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)。一是在調(diào)研的基礎(chǔ)上，與區(qū)發(fā)改委共同牽頭組織起草《西湖區(qū)“xxx”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃》。二是鼓勵發(fā)展家庭保潔、烹飪、保姆、老年人護(hù)理等多種類型的社區(qū)家政服務(wù)，重點扶持一批規(guī)模較大的社區(qū)家政服務(wù)公司，逐步建立起覆蓋社區(qū)全體成員的多種經(jīng)濟(jì)成分并存、服務(wù)門類齊全的社區(qū)服務(wù)體系。三是以社區(qū)信息服務(wù)網(wǎng)和電話服務(wù)網(wǎng)為平臺，聯(lián)網(wǎng)便民服務(wù)企業(yè)，開展全方位社區(qū)服務(wù)。四是開展各種健康有益、豐富多彩的社區(qū)服務(wù)和文體娛樂活動，方便居民日常生活、滿足居民精神需要、提高居民生活質(zhì)量。（四）圍繞創(chuàng)建全省雙擁模范區(qū)“六連冠”，全面提升擁軍優(yōu)撫安置工作水平。扎實做好雙擁模范區(qū)考評驗收工作。按照省雙擁考評的要求，認(rèn)真細(xì)致地做好迎檢各項準(zhǔn)備工作。重點抓好6項工作：制定一個任務(wù)明確、責(zé)任到位的創(chuàng)建全省雙擁模范區(qū)工作方案，編輯一部全面反映我區(qū)雙擁風(fēng)貌的電視腳本，整理一套內(nèi)容豐富的雙擁工作成果資料，總結(jié)一篇具有西湖特色的(10)，制作五塊質(zhì)量較高、影響面較大的永久性雙擁標(biāo)語廣告，抓好一批過硬的基層雙擁迎檢點的建設(shè)，爭奪雙擁模范城區(qū)“六連冠”。扎實落實各項優(yōu)撫政策。認(rèn)真貫徹新《軍人撫恤優(yōu)待條例》，抓好優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制的落實，及時足額兌現(xiàn)撫恤、定補(bǔ)、義務(wù)兵優(yōu)待金，保障優(yōu)撫對象的生活權(quán)益。扎實做好退役士兵安置工作。耐心細(xì)致地做好退役士兵待安置期間的教育管理