【正文】 農(nóng)村留守兒童問(wèn)題農(nóng)村留守兒童出現(xiàn)的問(wèn)題，不僅會(huì)危及這些孩子的健康成長(zhǎng)，而且會(huì)給農(nóng)村的教育以及社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生較大的負(fù)面影響，能否解決好這一問(wèn)題意義重大。這個(gè)問(wèn)題的解決將有助于農(nóng)村普及九年制義務(wù)教育的真正落實(shí)和質(zhì)量的提高。而這個(gè)問(wèn)題的解決有賴于家庭、學(xué)校、社會(huì)、政府多方面的共同努力和合作。首先，父母在委托監(jiān)護(hù)人之前，應(yīng)該慎重考慮被委托人是否具備監(jiān)護(hù)能力，如身體、經(jīng)濟(jì)、思想品德?tīng)顩r。如果被委托者年齡很大，身體欠佳，本身的行為能力有限，那么這種委托不但沒(méi)有意義，甚至有害。其次，父母應(yīng)該利用多種方式和途徑對(duì)留在老家的孩子的學(xué)習(xí)、生活各個(gè)方面加以關(guān)心、教育和指導(dǎo)，例如多打電話給孩子及委托人、老師等，并向其詢問(wèn)孩子的基本情況。第三，如果條件允許，盡可能的將孩子帶到自己務(wù)工的地方上學(xué)，讓孩子在自己的身邊成長(zhǎng)?，F(xiàn)在國(guó)家對(duì)于外出的農(nóng)民工子女上學(xué)問(wèn)題也一直在采取辦法加以解決。第四，父母應(yīng)善于將自己在外打工的經(jīng)歷以適當(dāng)?shù)姆绞綄?duì)孩子進(jìn)行教育。目前，大家關(guān)注較多的是給留守兒童造成的困難。但實(shí)際上留守背后蘊(yùn)藏著一筆巨大的教育財(cái)富。外出打工的父母若能將自己背井離鄉(xiāng)的生活的痛苦與磨難，各種吃苦耐勞、拼搏向上的先進(jìn)事跡來(lái)教育自己的孩子，從這個(gè)角度講，父母與子女間的聯(lián)系不是減弱而是加強(qiáng)了。因此，以父母外出打工的種種正面經(jīng)歷為教育媒介，加強(qiáng)留守兒童與父母的溝通與交流，應(yīng)該成為留守兒童教育的主要措施。最后，提高父母對(duì)孩子教育問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。父母是孩子的第一任老師，家長(zhǎng)對(duì)于孩子的影響是最大的。若要培養(yǎng)孩子健全的人格、健康的體魄、良好的品德和優(yōu)秀的才干，父母是要有奉獻(xiàn)精神的。因此，父母在這方面應(yīng)有開(kāi)闊的眼界和長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算，在物質(zhì)條件基本滿足的情況下，應(yīng)該多為下一代考慮，多關(guān)心他們的成長(zhǎng)與發(fā)展。筆者認(rèn)為，處于義務(wù)教育階段的孩子至少應(yīng)有一位家長(zhǎng)留守，這對(duì)于孩子的人格的培養(yǎng)和學(xué)業(yè)成績(jī)都是有益的。學(xué)校教育應(yīng)該成為影響留守兒童成長(zhǎng)的主渠道。努力使學(xué)校教育與社會(huì)教育、家庭教育形成合力。這就要求學(xué)校教育不僅要完成校內(nèi)對(duì)留守兒童的教育，同時(shí)應(yīng)該有意識(shí)地向留守兒童的校外生活延伸，以彌補(bǔ)他們?cè)谛Ｍ獾纳钫婵?，促進(jìn)他們的健康發(fā)展。對(duì)此，學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮教育優(yōu)勢(shì)，特別注意與家長(zhǎng)的聯(lián)系溝通，提高他們對(duì)教育的認(rèn)識(shí)。對(duì)于父母常年外出打工學(xué)生，老師要加大家訪力度，或通過(guò)電話、信件等形式，向家長(zhǎng)匯報(bào)孩子的學(xué)習(xí)、生活和思想情況，有的放矢地進(jìn)行教育疏導(dǎo)。針對(duì)留守兒童的品德行為偏差和心理障礙問(wèn)題，定期開(kāi)展心理咨詢、心理矯正工作。同時(shí)，學(xué)?？梢蚤_(kāi)展圍繞反映留守兒童家庭的班會(huì)，引導(dǎo)學(xué)生形成關(guān)于父母外出打工現(xiàn)象的正確認(rèn)識(shí)；也可以邀請(qǐng)有外出打工經(jīng)歷的父母參與班會(huì)，通過(guò)他們打工經(jīng)歷的講述，和打工者與學(xué)生間的直接交流，使留守兒童理解父母，尊重父母，形成正確的生活觀。留守兒童較之普通兒童只是由于生活環(huán)境中約束因素、溝通與指導(dǎo)因素的缺失，而具有一種被周圍不良環(huán)境影響的更高的可能性。為此，應(yīng)調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，為農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。盡管學(xué)校生活是留守兒童最主要的生活方式之一，但是整個(gè)社會(huì)生活中的任何一類因素都會(huì)或主或次、或隱或顯、或直接或間接地影響留守兒童的成長(zhǎng)與發(fā)展。所以要加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)，大力整治校園周邊環(huán)境：打擊違法經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、電子游戲室等，根治各種精神污染對(duì)孩子的毒化，讓農(nóng)村中小學(xué)生在良好的環(huán)境中接受教育和熏陶。徹底解決留守兒童的問(wèn)題，需要各個(gè)部門(mén)和各級(jí)政府的協(xié)作才能完成。從橫向看，各部委應(yīng)協(xié)調(diào)以盡本部門(mén)應(yīng)盡的責(zé)任，如政府的公安、新聞等職能部門(mén)，應(yīng)切實(shí)履行自己的職能，與學(xué)校共同承擔(dān)起留守兒童的教育和保護(hù)責(zé)任。從縱向來(lái)看，中央、省市和地方政府，應(yīng)協(xié)調(diào)政策和統(tǒng)整資源來(lái)有效解決這個(gè)問(wèn)題，例如，政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)該對(duì)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村家長(zhǎng)進(jìn)行引導(dǎo)和教育，強(qiáng)化農(nóng)民工家長(zhǎng)的家庭教育觀念，讓農(nóng)民工家長(zhǎng)學(xué)會(huì)與孩子交流溝通及教育孩子的正確方式，發(fā)揮家長(zhǎng)對(duì)孩子獨(dú)特的教育功能。政府應(yīng)該主動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，提前做好準(zhǔn)備。有條件的農(nóng)村，地方政府可為開(kāi)辦寄宿制學(xué)校創(chuàng)造條件，盡量為留守兒童提供住宿方便的同時(shí)，讓他們?cè)诶蠋?、同學(xué)等群體中得到溫暖。體制改革與制度創(chuàng)新是解決留守兒童教育問(wèn)題的重要保證，留守兒童教育問(wèn)題的存在，某種程度上是由于“不為”，而非不能。2003年，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育部等六部委《關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的意見(jiàn)》，文件中明確規(guī)定“農(nóng)民工子女就學(xué)應(yīng)該以流入地政府管理為主”，“以全日制公辦學(xué)校為主”。為了全面貫徹國(guó)務(wù)院文件精神，很多地方也出臺(tái)相應(yīng)的政策規(guī)定，并相繼取消了對(duì)流動(dòng)人口子女入學(xué)的借讀費(fèi)。但還有很多城市，在學(xué)校資源閑置的情況下，依然對(duì)農(nóng)民工子女的入校設(shè)置了難以逾越的門(mén)檻，導(dǎo)致了大量?jī)和羰兀瑹o(wú)法接受良好的教育。因此，國(guó)家教育行政部門(mén)應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，在制度機(jī)制上不斷創(chuàng)新，創(chuàng)造條件，充分利用城市中小學(xué)的教育資源，讓更多的學(xué)校愿意接收農(nóng)村兒童。如可以考慮設(shè)立協(xié)商機(jī)制和代償機(jī)制等，只有完善了制度，才能更好地關(guān)愛(ài)留守兒童?？傊r(nóng)村留守兒童的教育不僅對(duì)家庭、學(xué)校而且對(duì)我們整個(gè)社會(huì)教育體系都提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，在目前各項(xiàng)教育遠(yuǎn)未善學(xué)校教育還沒(méi)有條件深入到留守兒童學(xué)校生活之外的情況下，留守兒童的教育任重而道遠(yuǎn)。由于“留守兒童”這個(gè)特殊的群體正處于義務(wù)教育階段年齡，他們的數(shù)量、他們的生活和教育狀況以及由此帶來(lái)的對(duì)社會(huì)的影響，我們理應(yīng)給予積極地關(guān)注。