【正文】 理局關(guān)于做好2015全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本資金分配方案和撥付辦法。一、資金來(lái)源縣衛(wèi)計(jì)委撥入的，用于基層村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）按規(guī)定為全鄉(xiāng)居民免費(fèi)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的中央補(bǔ)助資金、省級(jí)補(bǔ)助資金、縣級(jí)配套資金。二、資金分配的對(duì)象實(shí)行“一體化”管理的各行政村（或社區(qū)服務(wù)中心）的執(zhí)業(yè)許可效期內(nèi)的村衛(wèi)生室（或社區(qū)服務(wù)站）而為全鄉(xiāng)農(nóng)村居民免費(fèi)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。三、資金分配的額度縣衛(wèi)計(jì)委撥入的村級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金的總額，2015年，村級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每常住人口20元，常住人口數(shù)按有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核定。以及往年往次此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配余數(shù)。共同構(gòu)成2015年終待分配基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金的總額。四、資金分配的模式此專項(xiàng)資金即村級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，依據(jù)各村（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）實(shí)際服務(wù)人數(shù)，以及基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目子項(xiàng)目，按照一定的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)（服務(wù)權(quán)重、成本等）計(jì)算出各子項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)基數(shù)。然后將各子項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)基數(shù)相加，得出綜合項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)基數(shù)總數(shù)，再運(yùn)用基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目綜合考核結(jié)果的模式分配資金。子項(xiàng)目包括：居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、06歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、慢病管理[高血壓患者健康管理、2型糖尿病健康管理、重性精神?。▏?yán)重精神障礙）患者管理]、中醫(yī)藥健康管理(列入老年人健康和兒童健康管理)、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等12項(xiàng)?；竟残l(wèi)生服務(wù)考核方案歸為十一項(xiàng)，既體現(xiàn)“一體化”規(guī)范管理，又涵蓋了公共衛(wèi)生服務(wù)具體工作，并且可簡(jiǎn)化核算。五、資金分配的計(jì)算方法 第一步：參照《河南省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目綜合權(quán)重和成本補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)【2013】》（豫衛(wèi)婦社【2013】6號(hào)），結(jié)合我縣2015基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)際，制定出《潢川縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目綜合權(quán)重和成本補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（2015）》，依據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)（每常駐人口20元），考慮往次結(jié)余和實(shí)際服務(wù)人數(shù)，后計(jì)算出各項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)額度。即單項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額為待分配全額乘以單項(xiàng)目分值系數(shù)。第二歩：確定分配各服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的依據(jù)建立居民健康檔案服務(wù)項(xiàng)目和健康教育項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)依據(jù)各村（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）轄區(qū)居民常住人口數(shù)量占全鄉(xiāng)常住人口數(shù)量比重計(jì)算；預(yù)防接種項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)依據(jù)各村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）協(xié)助預(yù)防接種而完成的工作量；兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病健康管理、重性精神疾?。▏?yán)重精神障礙）患者管理依據(jù)各村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）管理人數(shù)占全鄉(xiāng)已管理本項(xiàng)人數(shù)的比重計(jì)算；老年人健康管理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)依據(jù)各村室（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）老年人管理人數(shù)占全鄉(xiāng)已管理本項(xiàng)人數(shù)比重和經(jīng)核定的開展老年人健康輔助檢查實(shí)際檢查人數(shù)占全鄉(xiāng)應(yīng)檢查老年人人數(shù)比重計(jì)算；結(jié)核病患者健康管理經(jīng)費(fèi)依據(jù)各村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）結(jié)核病管理人數(shù)占全鄉(xiāng)本項(xiàng)管理人數(shù)的比重計(jì)算；中醫(yī)藥健康管理依據(jù)各村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）開展老年人、兒童中醫(yī)藥健康管理人數(shù)占全鄉(xiāng)對(duì)應(yīng)項(xiàng)管理人數(shù)比重計(jì)算；傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)依據(jù)各村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）轄區(qū)常住人口分別占全鄉(xiāng)相應(yīng)人數(shù)比重計(jì)算；衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)依據(jù)各村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）協(xié)助管理情況而權(quán)重。上列基礎(chǔ)數(shù)據(jù)由衛(wèi)生院各相關(guān)公共衛(wèi)生管理人員核定提供，并經(jīng)衛(wèi)生院村級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目綜合考核組確認(rèn)。簡(jiǎn)化為十一項(xiàng)考核指標(biāo)的考核方案，考核評(píng)分。即單項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額乘以各村實(shí)際服務(wù)人口系數(shù)比而歸屬。第三歩：根據(jù)第一步所計(jì)算的各項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)額度和第二步確定的經(jīng)費(fèi)分配依據(jù)，分項(xiàng)目計(jì)算出各村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）應(yīng)得經(jīng)費(fèi)基數(shù)，即：各村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）某服務(wù)項(xiàng)目在運(yùn)用考核結(jié)果前的應(yīng)得額。再將各項(xiàng)目運(yùn)用考核結(jié)果前的應(yīng)得額相加得出各村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）運(yùn)用考核結(jié)果前的應(yīng)得經(jīng)費(fèi)總額。經(jīng)核算實(shí)際為總待分配額數(shù)乘以各村實(shí)際服務(wù)人數(shù)的系數(shù)比。第四歩：運(yùn)用考核結(jié)果，以各村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）考核所得總分?jǐn)?shù)為系數(shù)計(jì)算出各村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）在運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)辦法前實(shí)際應(yīng)得經(jīng)費(fèi)。即應(yīng)得經(jīng)費(fèi)總額乘以考核得分系數(shù)。第五歩：運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)辦法將各村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）因考核所得分?jǐn)?shù)不滿“百分”而扣減的經(jīng)費(fèi)（按衛(wèi)計(jì)委撥付隆古衛(wèi)生院的此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的系數(shù)折扣后）獎(jiǎng)勵(lì)至考核得分前六名(并列計(jì)入同級(jí))的村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站），獎(jiǎng)勵(lì)單位設(shè)3個(gè)等次，一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)2名、三等獎(jiǎng)3名，獎(jiǎng)金數(shù)額根據(jù)各村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）本項(xiàng)工作考核結(jié)果而扣減的經(jīng)費(fèi)數(shù)額情況核定, 獎(jiǎng)金數(shù)額比為3:3:4。第六步：將第四步、第五步計(jì)算的經(jīng)費(fèi)相加得出各村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）2015年基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)決算金額。六：資金的撥付辦法基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按照“先預(yù)撥、再考核、后結(jié)算”的辦法撥付?；竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目決算經(jīng)費(fèi)（計(jì)全年應(yīng)得額）小于預(yù)撥經(jīng)費(fèi)的，即因村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）未能完成既定工作任務(wù)而未分配的資金，由衛(wèi)生院將相關(guān)資金在2015年12月31日之前全額返還到縣衛(wèi)計(jì)委指定賬戶，同時(shí)報(bào)送情況說(shuō)明，縣衛(wèi)計(jì)委匯總后繳入縣國(guó)庫(kù)。七、資金管理的要求衛(wèi)生院根據(jù)《河南省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理辦法》（豫財(cái)社【2011】30號(hào)）、《河南省財(cái)政廳 河南省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì) 河南省審計(jì)廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理意見的通知》（豫財(cái)社【2014】116號(hào)）、《河南省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì) 河南省財(cái)政廳 河南省中醫(yī)管理局關(guān)于做好2015全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》等有關(guān)規(guī)定使用和管理資金。嚴(yán)格按照《河南省鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)考核撥付實(shí)施意見》（豫財(cái)社【2010】2號(hào)）的要求分配、撥付和管理資金，完善“一方案兩表（經(jīng)費(fèi)分配方案、考核情況表、經(jīng)費(fèi)計(jì)算表）”撥付制度。衛(wèi)生院各相關(guān)人員應(yīng)加快資金使用進(jìn)度，避免資金閑置，不得截留、挪用、套取基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)，對(duì)違法違紀(jì)人員進(jìn)行責(zé)任追究，實(shí)行“一案雙查”。附件：公衛(wèi)獎(jiǎng)金按衛(wèi)計(jì)委此項(xiàng)工作考核后撥付經(jīng)費(fèi)的績(jī)效系數(shù)(%)提取后，按方案的比例系數(shù)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。村級(jí)公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)待分配總額－運(yùn)用考核結(jié)果后村室應(yīng)得經(jīng)費(fèi)總額－績(jī)效獎(jiǎng)金總額＝此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)余數(shù)。經(jīng)費(fèi)余數(shù)繼續(xù)按原分配方案（獎(jiǎng)金不再計(jì)核）再循環(huán)分配，直至“余數(shù)”小到“千元”?！坝鄶?shù)”留存，作為村室今后開展公衛(wèi)宣教支出。2015年12月18日