【正文】 業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法》（鄭農(nóng)產(chǎn)〔2004〕5號(hào)）同時(shí)廢止。第二十條本辦法由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第五篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上海市重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上海市重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法第一章總則第一條根據(jù)農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中華全國(guó)供銷合作總社等八部委發(fā)布的《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上海市重點(diǎn)龍頭企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“市重點(diǎn)龍頭企業(yè)”），是指以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或流通為主業(yè)，通過合同（協(xié)議）、訂單、合作和股份合作等利益聯(lián)結(jié)方式直接與農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社緊密聯(lián)系，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合，在規(guī)模、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和輻射帶動(dòng)能力等方面達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)市農(nóng)委、市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局、中國(guó)人民銀行上海分行、上海證監(jiān)局等單位會(huì)審認(rèn)同，由市農(nóng)委發(fā)文認(rèn)定的農(nóng)業(yè)企業(yè)。第三條在申報(bào)市重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格前，一般應(yīng)先取得區(qū)（縣）重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格。對(duì)本市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要作用的龍頭企業(yè)，符合申報(bào)條件，優(yōu)先認(rèn)定。被認(rèn)定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格的企業(yè)，享有市重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格。第二章申報(bào)第四條申報(bào)企業(yè)應(yīng)符合以下基本標(biāo)準(zhǔn)：1．企業(yè)登記。在本市注冊(cè)登記、從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或流通、符合上海現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)企業(yè)；2．企業(yè)規(guī)模。初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通企業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模5000萬(wàn)元以上，其中固定資產(chǎn)規(guī)模在2000萬(wàn)元以上；農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模8000萬(wàn)元以上，其中固定資產(chǎn)規(guī)模在3000萬(wàn)元以上；3．企業(yè)銷售。初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)年銷售額8000萬(wàn)元以上；農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)年銷售額1億元以上；農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)年交易規(guī)模10億元以上；4．企業(yè)經(jīng)營(yíng)。企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的銷售收入(交易額)占總銷售收入（總交易額）70%以上；5．企業(yè)效益。企業(yè)的總資產(chǎn)報(bào)酬率不低于中國(guó)人民銀行發(fā)布的金融機(jī)構(gòu)一年期銀行貸款基準(zhǔn)利率；產(chǎn)銷率達(dá)93%以上；6．企業(yè)負(fù)債與信用。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率一般不超過60%；發(fā)生融資行為的企業(yè)，近兩年內(nèi)沒有不良信用記錄；近兩年內(nèi)沒有偷漏稅款的紀(jì)錄；7．企業(yè)帶動(dòng)能力。龍頭企業(yè)通過農(nóng)民專業(yè)合作社或直接帶動(dòng)農(nóng)戶，建立合同（協(xié)議）、訂單、合作、股份合作等利益聯(lián)結(jié)方式帶動(dòng)本市農(nóng)戶1000戶以上；或采購(gòu)、銷售本市地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品4000萬(wàn)元以上；8．企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。在同行業(yè)中，企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、科技含量、新產(chǎn)品開發(fā)能力處于領(lǐng)先水平，企業(yè)有注冊(cè)商標(biāo)；產(chǎn)品符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和環(huán)保要求，并獲得相關(guān)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證；近兩年內(nèi)未發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事故；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)通過無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。第五條申報(bào)材料依照本辦法第四條提供以下申報(bào)材料：1．企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本情況；2．市重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)情況匯總表；3．工商登記機(jī)關(guān)簽發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；4．有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；5．區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)主管部門出具的企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)戶帶動(dòng)能力及利益聯(lián)結(jié)證明；6．企業(yè)所在地稅務(wù)主管機(jī)關(guān)出具企業(yè)近兩年納稅情況證明；7．初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品須由所在地農(nóng)業(yè)部門、深加工產(chǎn)品須由所在地質(zhì)量監(jiān)督部門提供的兩年內(nèi)無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故書面證明；8．開戶銀行出具的企業(yè)近兩年資信情況；9．有效期內(nèi)的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品證書（復(fù)印件）；10．企業(yè)及產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)證書（復(fù)印件）。第六條申報(bào)程序1．申報(bào)企業(yè)向企業(yè)所在地的區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，不在郊區(qū)（縣）注冊(cè)的涉農(nóng)企業(yè)申報(bào)材料報(bào)送市主管部門或主管企業(yè)；2．區(qū)（縣）農(nóng)委（市主管部門或主管企業(yè)）對(duì)企業(yè)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)審核；3．區(qū)（縣）農(nóng)委（市主管部門或主管企業(yè)）在征求區(qū)（縣）有關(guān)單位意見后，按規(guī)定行文向市農(nóng)委推薦，并附審核意見和相關(guān)材料。第三章認(rèn)定第七條市農(nóng)委會(huì)同市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局、中國(guó)人民銀行上海分行、上海證監(jiān)局等部門，組成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品加工、種植養(yǎng)殖、企業(yè)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、研究單位等方面的專家組，每個(gè)專家組成員不少于5名，對(duì)市重點(diǎn)龍頭企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定評(píng)審。第八條根據(jù)專家組評(píng)審意見，對(duì)通過審定的，市農(nóng)委負(fù)責(zé)征求市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局、中國(guó)人民銀行上海分行、上海證監(jiān)局等有關(guān)部門意見無(wú)異議后，進(jìn)行公示。第九條公示結(jié)束后無(wú)異議的，認(rèn)定為市重點(diǎn)龍頭企業(yè)，由市農(nóng)委、市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局、中國(guó)人民銀行上海分行聯(lián)合發(fā)文公布名單，并頒發(fā)證書。經(jīng)認(rèn)定的市重點(diǎn)龍頭企業(yè)，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。第四章運(yùn)行監(jiān)測(cè)第十條建立市重點(diǎn)龍頭企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理制度，每?jī)赡赀M(jìn)行一次監(jiān)測(cè)，有出有進(jìn)、優(yōu)勝劣汰。在監(jiān)測(cè)年份，市重點(diǎn)龍頭企業(yè)應(yīng)按要求向區(qū)（縣）農(nóng)委（市主管部門或主管企業(yè)）報(bào)送企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況表和發(fā)展報(bào)告、有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、開戶銀行提供的信用證明、企業(yè)的納稅情況證明、質(zhì)量安全情況證明、企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶情況證明等，經(jīng)區(qū)（縣）農(nóng)委（市主管部門或主管企業(yè)）組織有關(guān)單位審核后向市農(nóng)委行文上報(bào)監(jiān)測(cè)意見。市農(nóng)委會(huì)同市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局、中國(guó)人民銀行上海分行、上海證監(jiān)局等部門，對(duì)市重點(diǎn)龍頭企業(yè)報(bào)送的材料及區(qū)（縣）農(nóng)委（市主管部門或主管企業(yè)）的監(jiān)測(cè)意見，進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)審。根據(jù)監(jiān)測(cè)評(píng)審意見，對(duì)通過監(jiān)測(cè)，經(jīng)公示無(wú)異議的企業(yè)，繼續(xù)保留市重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格并享受有關(guān)優(yōu)惠政策；監(jiān)測(cè)不合格者，取消其市重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格，監(jiān)測(cè)結(jié)果向社會(huì)公告。第十一條市農(nóng)委、市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局、中國(guó)人民銀行上海分行、上海證監(jiān)局等部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市重點(diǎn)龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的跟蹤調(diào)查，及時(shí)了解企業(yè)基地建設(shè)、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)銷售、帶農(nóng)增收、質(zhì)量安全等方面情況，幫助市重點(diǎn)龍頭企業(yè)解決發(fā)展中遇到的突出困難，完善相關(guān)扶持政策。第十二條市重點(diǎn)龍頭企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求每年填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表（表式由市農(nóng)委統(tǒng)一制發(fā)），及時(shí)報(bào)送市農(nóng)委，作為監(jiān)測(cè)評(píng)估的依據(jù)。第五章附則第十三條區(qū)（縣）農(nóng)委負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)市重點(diǎn)龍頭企業(yè)的日常管理；市主管部門或主管企業(yè)負(fù)責(zé)不在郊區(qū)（縣）的市重點(diǎn)龍頭企業(yè)的日常管理。第十四條市重點(diǎn)龍頭企業(yè)及申報(bào)市重點(diǎn)龍頭企業(yè)的企業(yè)應(yīng)按要求如實(shí)提供有關(guān)材料，不得弄虛作假。一經(jīng)查實(shí)存在舞弊行為，已經(jīng)認(rèn)定的市重點(diǎn)龍頭企業(yè)取消其資格；未經(jīng)認(rèn)定的取消其申報(bào)資格，且自查實(shí)之日起兩年內(nèi)不得再行申報(bào)。第十五條市重點(diǎn)龍頭企業(yè)更改企業(yè)名稱，應(yīng)出具工商行政管理部門的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等更名材料，報(bào)市農(nóng)委予以審核確認(rèn)。第十六條本辦法由上海市農(nóng)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。原《上海市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）》（滬府辦〔2002〕41號(hào)）同時(shí)廢止。市農(nóng)委等印發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上海市重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法滬農(nóng)委〔2013〕408號(hào)關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上海市重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法》的通知各區(qū)縣人民政府、各相關(guān)部門：經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上海市重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。上海市農(nóng)業(yè)委員會(huì)上海市發(fā)展和改革委員會(huì)上海市商務(wù)委員會(huì)上海市財(cái)政局上海市國(guó)家稅務(wù)局上海市地方稅務(wù)局中國(guó)人民銀行上海分行 中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)上海監(jiān)管局2013年11月6日