【正文】 報告事項的審核及答復(fù)：上級組織（人事）部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定審核報告事項，應(yīng)當在15個工作日內(nèi)予以答復(fù)。未經(jīng)答復(fù)，不得提交黨委（黨組）會議討論決定相關(guān)任用事項。黨委（黨組）會議討論研究有關(guān)干部任用時，本級組織（人事）部門應(yīng)當如實報告征求意見的情況?！叮ㄈ兑粓蟾鎯稍u議辦法》一報告兩評議：地方黨委常委會每年向全委會報告工作時，要專題報告干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內(nèi)接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議（簡稱”一報告兩評議“）根據(jù)：《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》 目的：加強對干部選拔任用工作的民主監(jiān)督，提高選人用人公信度 報告時機：一般安排在當年年底或者次年年初的全委（擴大）會上進行，可以與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部總結(jié)或者考核結(jié)合進行報告內(nèi)容（5項）：選拔任用干部的總體情況；貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況； 創(chuàng)新選人用人措施和辦法，建立健全干部選拔任用和監(jiān)督機制的情況；整治用人上不正之風(fēng)的情況（包括上評議整改措施落實情況）；存在的主要問題和改進的措施；其他需要報告的情況《一報告兩評議辦法》 參加評議人員（6類）：全委會成員；本級人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員；本級紀委常委會成員；本級人民法院、人民檢察院、黨委工作部門、政府工作部門、人民團體及本級黨委、政府派出機構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；下一級黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；其他需要參加的人員 評議對象（5類）：下一級黨委、政府正職領(lǐng)導(dǎo)干部；本級黨委、政府工作部門正職領(lǐng)導(dǎo)干部；由本級黨委管理的其他正職領(lǐng)導(dǎo)干部；破格提拔（含越級提拔）的由本級黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部；其他提拔擔任重要崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部（具體評議對象由上級黨委組織部門根據(jù)實際情況確定）評議方式：采取無記名方式填寫《干部選拔任用工作民主評議表》和《新選拔任用干部民主評議表》評議結(jié)果運用：對民主評議滿意度高、工作成績突出的，要予以表揚； ②對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強烈的，經(jīng)組織考核認定后，按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并督促進行整改；③對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾意見集中的干部，本級黨委組織部門應(yīng)當對其選拔任用情況作出說明，并進行相應(yīng)的教育和處理（四）《離任檢查辦法》離任檢查：市縣黨委書記因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任時，由上級黨委組織部門對其任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況進行檢查目的：促進市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）黨委書記（以下簡稱市縣黨委書記）認真履行干部選拔任用工作職責(zé)，提高選人用人質(zhì)量 根據(jù)：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》 組織實施： 對因擬提拔使用即將離任的市縣黨委書記的檢查，一般結(jié)合干部考察進行，由上級黨委組織部門派出的干部考察組負責(zé)實施 對因平級交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的檢查，按照干部管理權(quán)限由上級黨委組織部門干部監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)組織實施檢查內(nèi)容（6項）：貫徹執(zhí)行黨的干路線方針政策的情況；市縣黨委選拔任用的干部的情況；本地區(qū)用人風(fēng)氣的情況；遵守組織人事紀律的情況特別是離任前有無突擊提拔調(diào)整干部的情況；加強干部監(jiān)督管理工作的情況；其他應(yīng)當檢查的情況 檢查程序（6項）：本人報告——民主評議——聽取干部群眾意見——查閱干部任免相關(guān)材料——向上級報告檢查情況——向本人反饋檢查結(jié)果 參評人員（5類）：全委會成員 本級人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員 本級紀委常委會成員 本級人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員 其他需要參加的人員 檢查結(jié)果運用：對民主評議中總體評價“滿意”、“基本滿意”兩項比率合計不足三分之二，經(jīng)組織考核認定，要采取相應(yīng)的組織處理措施，其中擬提拔使用的，應(yīng)當取消其資格。任職期間存在嚴重問題或者用人失察失誤、造成嚴重后果或者惡劣影響的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任，給予相應(yīng)的組織處理或者紀律處分，對于擬提拔使用的，先取消其提拔資格，再視情況作進一步處理。對于在新任用的干部民主評議中滿意度明顯偏低的干部，市縣黨委書記應(yīng)當就其任用情況作出說明?？疾旖M或者檢查組應(yīng)當對其任用過程進行調(diào)查了解。四、四項監(jiān)督制度的實施要求 抓好制度學(xué)習(xí)，提高知曉率 抓好制度落實，提高執(zhí)行力 抓好制度配套，完善體制機制 抓好制度創(chuàng)新，深化干部人事制度改革《高校基層組織工作條例》基本內(nèi)容一、為什么要修訂《條例》二、重點修訂的七項內(nèi)容三、關(guān)于高校的領(lǐng)導(dǎo)體制四、高等學(xué)校各級黨的基層組織的組織形式及任期五、高等學(xué)校各級黨組織的主要職責(zé)六、高等學(xué)校黨的基層紀律檢查委員會的設(shè)置及其職責(zé)七、高等學(xué)校黨員的教育管理服務(wù)與發(fā)展八、關(guān)于黨管干部和黨管人才九、開展思想政治工作十、關(guān)于群眾組織工作一、為什么要修訂《條例》近年來，我國高等教育黨的建設(shè)面臨的形勢、任務(wù)和高等教育管理體制、高等學(xué)校教學(xué)科研組織方式、內(nèi)部管理模式發(fā)生的深刻變化，對加強高等學(xué)校黨的建設(shè)提出了新的要求。二、重點修訂的七項內(nèi)容 完善高校的領(lǐng)導(dǎo)體制 院（系）級單位黨組織工作體制和運行機制 健全完善高?；鶎狱h組織 加強高校黨的紀律檢查工作 加強高校黨員隊伍建設(shè) 加強高校人才隊伍建設(shè) 加強高校思想政治工作三、關(guān)于高校的領(lǐng)導(dǎo)體制實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制。黨的委員會實行民主集中制，健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度。為高等教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了思想保證、政治保證和組織保證。五、高校各級黨組織的主要職責(zé) 高等學(xué)校黨的委員會的主要職責(zé)——領(lǐng)導(dǎo)核心院（系）級黨組織主要職責(zé)——保證監(jiān)督 教職工黨的支部委員會的主要職責(zé)——支持行政 大學(xué)生黨的支部委員會的主要職責(zé)——班級核心六、高校黨的基層紀律檢查委員會的設(shè)置及其職責(zé) 由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生 設(shè)立專門工作機構(gòu)，配備必要的工作人員 在同級黨的委員會和上級紀律檢查委員會領(lǐng)導(dǎo)下進行工作 主要職責(zé)是：維護黨紀 檢查監(jiān)督 廉政建設(shè)黨員處分 受理控告和申訴七、高校黨員的教育管理服務(wù)與發(fā)展 構(gòu)建多層次、多渠道的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育體系 健全制度，嚴格組織生活，表彰先進，妥善處 置不合格黨員，加強流動黨員管理和服務(wù) 建立健全激勵、關(guān)懷、幫扶機制，保障黨員民主權(quán)利，推進黨務(wù)公開，做好發(fā)展黨員工作八、關(guān)于黨管干部和黨管人才黨管干部校黨委對學(xué)校黨政干部實行統(tǒng)一管理院（系）級單位黨組織做好對本單位干部的教育、培訓(xùn)、選拔、考核、監(jiān)督后備干部工作黨管人才建立健全機制，人才輩出、人盡其才 加強教育引導(dǎo)，提高人才素質(zhì)九、開展思想政治工作高等學(xué)校黨的委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治工作，牢牢把握黨對學(xué)校意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán) 教育幫助師生員工堅定走中國特色社會主義道路的信念 堅持育人為本、德育為先，把立德樹人作為根本任務(wù)注重理論聯(lián)系實際，增強思想政治工作的針對性、實效性建立一支黨務(wù)工作和思想政治工作隊伍十、關(guān)于群眾組織工作 領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團、學(xué)生會、學(xué)生社團等群眾組織領(lǐng)導(dǎo)教職工代表大會四大類消極腐敗現(xiàn)象 腐化墮落等行為職務(wù)犯罪（尤其經(jīng)濟類）以權(quán)謀私 公款奢侈性消費 中國轉(zhuǎn)型期腐敗行為的八種分類(1）個體腐敗和群體腐敗并存，群體腐敗呈上升趨勢。（2）腐敗行為主體正在從基層向中層和高層領(lǐng)導(dǎo)干部蔓延。轉(zhuǎn)型期腐敗行為發(fā)展演變的八個特征（3）腐敗行為從一般經(jīng)濟管理部門擴散到了黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、組織人事部門、行政執(zhí)法機關(guān)和司法機關(guān)等要害部門（4）因公型腐敗、徇私型腐敗和逐利型腐敗同時存在，其中逐利型腐敗呈惡性發(fā)展的趨勢 中國轉(zhuǎn)型期腐敗的特點（5）傳統(tǒng)型腐敗、過渡型腐敗和現(xiàn)代型腐敗同時并存。（6）互惠型腐敗有演變?yōu)槔账餍透瘮〉膬?nèi)在趨勢?！按笊w帽兩頭翹，吃了原告吃被告” “公共權(quán)力部門化、部門利益法制化”（7）輕微腐敗和一般性腐敗每天都在大量地發(fā)生，普通腐敗犯罪增長勢頭不減，重大腐敗犯罪呈現(xiàn)上升趨勢（8）就公眾對腐敗的寬容程度來說，出現(xiàn)了“兩頭熱中間冷”的局面。10主觀測量法——通過發(fā)放調(diào)查問卷、實地訪談、網(wǎng)上調(diào)查、電話調(diào)查等多種方式調(diào)查，了解各種不同社會集團人們對政治腐敗實際程度的主觀評價，并在此基礎(chǔ)上建立評估腐敗狀況的指標體系?？陀^測量法——主要是通過對歷年來各種反腐敗機關(guān)查處的腐敗案件進行統(tǒng)計分析，來測量政治腐敗程度的方法。“三個并存”成效明顯和問題突出并存 防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存 群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存10種腐敗形式及其背后制度性原因 約束機制的缺陷 批評與 自我批評表揚和自我表揚 自律約束機制 責(zé)任約束機制 人情關(guān)系網(wǎng) 責(zé)任缺失 約束機制的缺陷 制度約束機制 輿論約束機制 探索反腐新路