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正文內(nèi)容

再生資源回收管理辦法定稿-資料下載頁

2025-09-29 21:47本頁面
  

【正文】 采取覆蓋、圍擋、保潔等相應(yīng)措施,防止飛散、濺落、溢漏、惡臭擴散、爆炸等污染環(huán)境和危害人體健康情況的發(fā)生。再生資源經(jīng)營者在再生資源運輸過程中,發(fā)生撒漏時,應(yīng)當(dāng)立即采取清理措施,維護環(huán)境衛(wèi)生。第二十條 從事再生資源回收經(jīng)營的流動收購人員應(yīng)當(dāng)?shù)皆偕Y源行業(yè)協(xié)會如實登記姓名、住址和身份證號碼,由再生資源行業(yè)協(xié)會向所在地公安機關(guān)備案。再生資源回收站(點)、回收人員及運輸工具等實行統(tǒng)一標(biāo)識管理,掛有統(tǒng)一編號的再生資源專用運輸車輛可以在市區(qū)通行。再生資源流動收購車不得在城市主干道上通行。具體辦法由再生資源回收管理部門會同公安部門制定。第二十一條 再生資源回收者回收生產(chǎn)性廢舊金屬時,應(yīng)當(dāng)對物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等如實登記。出售者為單位的,應(yīng)當(dāng)查驗出售單位開具的來源證明并如實登記出售單位名稱、經(jīng)辦人姓名、住址、身份證號碼;出售者為個人的,應(yīng)當(dāng)查驗來源證明并如實登記出售人的姓名、住址、身份證號碼。登記資料至少應(yīng)當(dāng)保存兩年。第二十二條 再生資源回收經(jīng)營者及流動收購人員不得收購下列物品:(一)井蓋、井蓖等城市公用設(shè)施;(二)無合法來源證明的鐵路、石油、電力、通信、礦山、水利、測量、消防設(shè)施等專用器材。(三)槍支、彈藥,易燃、易爆、劇毒危險品,戰(zhàn)爭遺留物,有放射性危害(含化學(xué)器皿等)的危險品。(四)列入國家管控目錄的各種危險品。(五)國家規(guī)定的文物。(六)公安機關(guān)通報尋查的贓物及有贓物嫌疑的物品。(七)法律、法規(guī)規(guī)定禁止回收的其他物品。第二十三條縣級人民政府鼓勵單位和個人投資建設(shè)技術(shù)含量高、工藝先進的再生資源 綜合利用項目。符合有關(guān)規(guī)定的,可以享受高新技術(shù)企業(yè)、項目和技術(shù)改造的優(yōu)惠政策。第二十四條 對綜合利用再生資源的科研與技術(shù)開發(fā)項目,符合立項條件的,可以優(yōu)先列入縣級科技計劃,并給予經(jīng)費扶持。第二十五條 從事再生資源綜合利用的企業(yè),依照國家有關(guān)規(guī)定獲得的減免稅款,除國家另有規(guī)定外應(yīng)當(dāng)用于再生資源回收利用,不得挪作他用。第二十六條 再生資源回收經(jīng)營者從事報廢汽車及其他車輛回收業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)報廢汽車和其他車輛回收管理規(guī)定。第二十七條 再生資源回收經(jīng)營者在經(jīng)營活動中,發(fā)現(xiàn)有公安機關(guān)通報尋查的贓物或有贓物嫌疑的物品時,應(yīng)當(dāng)立即向所在地公安機關(guān)報告。第二十八條 違反本辦法第十五條規(guī)定,未依法取得營業(yè)執(zhí)照,擅自從事再生資源回收經(jīng)營業(yè)務(wù)的,由工商行政管理部門依法予以處罰。第二十九條 有下列行為之一的,由再生資源回收管理部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以500元至2000元罰款:(一)經(jīng)營者未按規(guī)定向再生資源管理部門辦理備案手續(xù)的;(二)從事再生資源回收經(jīng)營的流動收購人員未到再生資源行業(yè)協(xié)會如實登記個人信息的;(三)再生資源回收站(點)、回收人員及運輸工具等未實行統(tǒng)一標(biāo)識管理的;(四)未在再生資源集中分揀處理場所分揀、處理、集散、儲存的;(五)生產(chǎn)性廢舊金屬回收的登記資料保存不到兩年的;(六)再生資源回收站(點)違反第十二條(一)至(四)項規(guī)定的。第三十條 違反第十四條第一款規(guī)定,違法設(shè)置再生資源經(jīng)營網(wǎng)點的,由城管執(zhí)法部門責(zé)令限期拆除;逾期未拆除的,依法強制拆除,可并處1000元以上3000以下元的罰款。第三十一條 違反本辦法第十二條第(五)項、第十六條第二款、第二十條第三款、第二十一條第一款、第二十二條規(guī)定的,由公安機關(guān)在按照《中華人民共和國治安管理處罰法》及有關(guān)法律規(guī)定予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十二條 本辦法所稱生產(chǎn)性廢舊金屬,是指用于建筑、鐵路、電力、通訊、水利、國防、交通、采礦、采油、城市共用設(shè)施及其它生產(chǎn)、建設(shè)、拆遷過程中產(chǎn)生的,已經(jīng)失去原有部分或全部使用價值的金屬材料和金屬制品。具體范圍按照國家分類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三十三條 本辦法自2011年5月1日起實施。第五篇:西城區(qū)再生資源回收管理辦法西城區(qū)再生資源回收行業(yè)管理辦法西商務(wù)發(fā)〔2012〕8號 發(fā)布時間:20130722按照北京市建設(shè)世界城市打造和諧宜居城市的要求,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟,以適應(yīng)城市建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入貫徹“人文西城、科技西城、綠色西城”的發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮核心功能區(qū)的引領(lǐng)作用,進一步規(guī)范西城區(qū)再生資源回收行業(yè)的經(jīng)營活動,促進資源節(jié)約與綜合利用,促進該行業(yè)的健康發(fā)展,滿足群眾銷納廢舊物資和環(huán)境建設(shè)的要求。根據(jù)《再生資源回收管理辦法》、《北京市加快推進再生資源回收體系建設(shè)促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》及《北京市生活垃圾管理條例》,結(jié)合西城區(qū)的實際,提出再生資源回收網(wǎng)點管理辦法。西城區(qū)域內(nèi)從事再生資源回收經(jīng)營活動的企業(yè)、個人及社區(qū)收購網(wǎng)點,應(yīng)遵循本管理辦法。一、規(guī)劃原則按照政府主導(dǎo)、合理規(guī)劃、屬地布局、社會參與、市場運作、行業(yè)規(guī)范的原則,以固定店鋪為主,社區(qū)臨時收購網(wǎng)點為輔,鼓勵電話預(yù)約、網(wǎng)上預(yù)約、上門服務(wù)等多種收購形式,完善社區(qū)再生資源收購網(wǎng)絡(luò)。(一)再生資源回收應(yīng)當(dāng)有利于防止環(huán)境污染,有利于改善市容市貌,有利于維護社會治安秩序,有利于提高行業(yè)發(fā)展水平。(二)再生資源回收網(wǎng)點一般應(yīng)設(shè)在居住小區(qū)內(nèi)。區(qū)域內(nèi)重點大街、重點地區(qū)、宗教活動場所、旅游景區(qū)、重要星級飯店及政府機關(guān)、軍隊、學(xué)校及周邊地區(qū)不得設(shè)置再生資源回收網(wǎng)點。(三)西城區(qū)再生資源回收網(wǎng)點總量基本滿足北京市有關(guān)文件規(guī)定1500—2000戶居民設(shè)置一個再生資源回收網(wǎng)點的要求,全區(qū)總量維持現(xiàn)狀。社區(qū)回收網(wǎng)點要逐步退路進屋。二、回收網(wǎng)點應(yīng)具備條件(一)室內(nèi)經(jīng)營網(wǎng)點。營業(yè)面積必須達到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)營區(qū)與生活區(qū)相對隔離,符合消防的要求,取得工商登記注冊營業(yè)執(zhí)照。(二)社區(qū)臨時回收網(wǎng)點。使用封閉貨車裝載回收物品,不得影響該地區(qū)居民和車輛的通行,廢舊物資不得侵占道路。設(shè)置遠離變電站及有關(guān)架空線路等易燃易爆物品。(三)定點定時收購網(wǎng)點。按規(guī)定的時間、地點、面積和收購方式經(jīng)營,不得隨意擴大占地面積。三、經(jīng)營范圍(一)再生資源是指在社會生產(chǎn)和生活消費過程中產(chǎn)生的,已經(jīng)失去原有全部或部分使用價值,經(jīng)過回收、加工處理,能夠使其重新獲得使用價值的各種廢棄物。(二)生活性廢舊物資是指居民生活中淘汰的鍋、碗、瓢、盆等,造紙原料中的書本、報紙、雜志等,廢舊塑料中的瓶、管、板、角、棒等制品,廢舊橡膠制品及廢舊家用電器等,居民生活中淘汰的可利用的廢舊物資。(三)生產(chǎn)性廢舊金屬是指廢舊有色金屬或有色金屬的邊角余料(如:紫雜銅、黃雜銅、雜鋁、雜鉛、雜鋅、鎳等),廢舊黑色金屬或邊角余料(如:管、板、角、棒、螺紋鋼等)。(四)嚴格遵守廢舊金屬收購業(yè)的規(guī)定,禁收槍支彈藥、管制刀具、爆炸物品、劇毒物品、放射性物品及其盛裝容器,鐵路、油田、供電、電信通訊、礦山水利、測量和城市公用設(shè)施,如:井蓋、井箅子、護欄、站牌、果皮箱、垃圾桶和其他環(huán)衛(wèi)設(shè)施,建筑工地設(shè)施等專用器材。不準(zhǔn)妨礙交通破壞環(huán)境、不準(zhǔn)為犯罪分子銷贓、窩贓等違反“七禁收”、“八不準(zhǔn)”的規(guī)定。(具體內(nèi)容見附件1)。四、經(jīng)營規(guī)范(一)室內(nèi)經(jīng)營場所。、轉(zhuǎn)借他人和私自增加回收網(wǎng)點。(具體要求見附件2)、垃圾,按照門前三包的要求,保持網(wǎng)點周邊的環(huán)境衛(wèi)生。,不得堆放生活用品、用具,保持營業(yè)場所環(huán)境的一致性。,要留有間距,做到分類存放、碼放整齊、及時清運。(二)社區(qū)臨時回收網(wǎng)點,應(yīng)進行法律、法規(guī)、專業(yè)知識、服務(wù)技能和經(jīng)營方式等方面的培訓(xùn)。,胸卡有上崗人員照片、姓名、上崗位置、占地面積、發(fā)證日期、有效期限等內(nèi)容。、統(tǒng)一標(biāo)識的服裝?!傲y(tǒng)一”(工裝、上崗證、封閉貨車、遮陽傘、計量器具、收購價格)。,所收購的物品應(yīng)隨時整理裝車,隨收隨清,日收日清,車走地凈,保持周邊環(huán)境干凈整潔。、聚眾聊天、下棋、打撲克、賭博、喝酒等行為。五、管理規(guī)定(一)相關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)認真執(zhí)行國家的各項法律法規(guī),按規(guī)定收購各類廢舊物資;應(yīng)依法經(jīng)營,公平交易,不得收購國家規(guī)定的違禁物品。,應(yīng)當(dāng)立即報告公安機關(guān)。、氧氣焊和大錘等進行現(xiàn)場加工,不得影響周邊單位和居民的正常工作和生活。,上下班高峰且不影響居民的晚間休息。、檢查、指導(dǎo),存在問題的及時整改,不得拒絕或阻撓。(二)備案登記《再生資源回收管理辦法》規(guī)定,取得工商營業(yè)執(zhí)照的再生資源回收經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi),按照屬地管理原則,向區(qū)商務(wù)委備案。備案事項發(fā)生變更時,再生資源回收經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向區(qū)商務(wù)委辦理變更備案手續(xù)。,采取備案制度。由回收主體企業(yè)向區(qū)商務(wù)委備案,報備回收網(wǎng)點負責(zé)人、經(jīng)營人員、經(jīng)營地址等基本情況。社區(qū)臨時回收網(wǎng)點的變更,由回收主體企業(yè)持相關(guān)部門、街道辦事處認可的手續(xù)到區(qū)商務(wù)委辦理變更手續(xù)。,除應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向區(qū)商務(wù)委備案外,還應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi),向區(qū)公安分局治安支隊備案。備案事項發(fā)生變更時,應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)向區(qū)公安分局治安支隊辦理變更備案手續(xù)。,應(yīng)當(dāng)對物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等如實進行登記。出售人為單位的,應(yīng)當(dāng)查驗出售單位開具的證明,并如實登記出售單位名稱、經(jīng)辦人姓名、住址、身份證號碼;出售人為個人的,應(yīng)當(dāng)如實登記出售人的姓名、住址、身份證號碼。登記資料保存期限不得少于2年。(三)企業(yè)管理?;厥罩黧w企業(yè)要建立社區(qū)收購員例會制度,每半年至少召開一次例會,每年要進行2次以上培訓(xùn),例會和培訓(xùn)信息要及時報區(qū)商務(wù)委。對重點收購站點堅持每日巡查,對所有收購站點堅持每周巡查3次以上,并將檢查情況記錄在案。、各有關(guān)部門檢查或來信來函點名批評3次以上的收購網(wǎng)點,由主體企業(yè)收回社區(qū)臨時回收網(wǎng)點收購證或撤銷網(wǎng)點,將處理結(jié)果報區(qū)商務(wù)委、市政市容委、城管大隊和街道辦事處,六、管理機制(一)建立聯(lián)席會議制度。區(qū)商務(wù)委牽頭定期組織區(qū)相關(guān)職能部門和街道辦事處召開聯(lián)系會議,協(xié)調(diào)解決區(qū)再生資源回收網(wǎng)點運行中存在的問題,遇有突發(fā)事件、重點問題、重要時期適時召開會議,建立交流溝通信息平臺,形成資源共享、信息互通、齊抓共管的良好氛圍。(二)落實屬地管理責(zé)任。各街道辦事處對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)臨時回收網(wǎng)點要合理布局,嚴格控制回收站點數(shù)量,加大管理力度,將監(jiān)管責(zé)任落實到科室、落實到人。(三)堅決打擊無照經(jīng)營和游商。各相關(guān)部門要相互配合,嚴格執(zhí)法,取締打擊游商,確保廢品收購有序經(jīng)營。(四)集中整治嚴格執(zhí)法。要定期開展集中整治,對經(jīng)營網(wǎng)點周邊存在衛(wèi)生環(huán)境臟亂、噪聲擾民、影響交通、安全隱患、違法收購等違規(guī)經(jīng)營行為,經(jīng)查證屬實、屢教不改且情況嚴重的,相關(guān)職能部門依法查處。北京市西城區(qū)商務(wù)委員會北京市西城區(qū)市政市容管理委員會 北京市西城區(qū)城市管理監(jiān)察大隊 北京市工商行政管理局西城分局二〇一二年十月十六日
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