【正文】 采取覆蓋、圍擋、保潔等相應(yīng)措施，防止飛散、濺落、溢漏、惡臭擴(kuò)散、爆炸等污染環(huán)境和危害人體健康情況的發(fā)生。再生資源經(jīng)營(yíng)者在再生資源運(yùn)輸過(guò)程中，發(fā)生撒漏時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取清理措施，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。第二十條 從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)的流動(dòng)收購(gòu)人員應(yīng)當(dāng)?shù)皆偕Y源行業(yè)協(xié)會(huì)如實(shí)登記姓名、住址和身份證號(hào)碼，由再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)向所在地公安機(jī)關(guān)備案。再生資源回收站(點(diǎn))、回收人員及運(yùn)輸工具等實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)管理，掛有統(tǒng)一編號(hào)的再生資源專用運(yùn)輸車輛可以在市區(qū)通行。再生資源流動(dòng)收購(gòu)車不得在城市主干道上通行。具體辦法由再生資源回收管理部門會(huì)同公安部門制定。第二十一條 再生資源回收者回收生產(chǎn)性廢舊金屬時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等如實(shí)登記。出售者為單位的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)出售單位開(kāi)具的來(lái)源證明并如實(shí)登記出售單位名稱、經(jīng)辦人姓名、住址、身份證號(hào)碼；出售者為個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)來(lái)源證明并如實(shí)登記出售人的姓名、住址、身份證號(hào)碼。登記資料至少應(yīng)當(dāng)保存兩年。第二十二條 再生資源回收經(jīng)營(yíng)者及流動(dòng)收購(gòu)人員不得收購(gòu)下列物品：（一）井蓋、井蓖等城市公用設(shè)施；(二)無(wú)合法來(lái)源證明的鐵路、石油、電力、通信、礦山、水利、測(cè)量、消防設(shè)施等專用器材。(三)槍支、彈藥，易燃、易爆、劇毒危險(xiǎn)品，戰(zhàn)爭(zhēng)遺留物，有放射性危害(含化學(xué)器皿等)的危險(xiǎn)品。(四)列入國(guó)家管控目錄的各種危險(xiǎn)品。(五)國(guó)家規(guī)定的文物。(六)公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物及有贓物嫌疑的物品。(七)法律、法規(guī)規(guī)定禁止回收的其他物品。第二十三條縣級(jí)人民政府鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)技術(shù)含量高、工藝先進(jìn)的再生資源 綜合利用項(xiàng)目。符合有關(guān)規(guī)定的，可以享受高新技術(shù)企業(yè)、項(xiàng)目和技術(shù)改造的優(yōu)惠政策。第二十四條 對(duì)綜合利用再生資源的科研與技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，符合立項(xiàng)條件的，可以優(yōu)先列入縣級(jí)科技計(jì)劃，并給予經(jīng)費(fèi)扶持。第二十五條 從事再生資源綜合利用的企業(yè)，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定獲得的減免稅款，除國(guó)家另有規(guī)定外應(yīng)當(dāng)用于再生資源回收利用，不得挪作他用。第二十六條 再生資源回收經(jīng)營(yíng)者從事報(bào)廢汽車及其他車輛回收業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)報(bào)廢汽車和其他車輛回收管理規(guī)定。第二十七條 再生資源回收經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)有公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或有贓物嫌疑的物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)告。第二十八條 違反本辦法第十五條規(guī)定，未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門依法予以處罰。第二十九條 有下列行為之一的，由再生資源回收管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以500元至2000元罰款：（一）經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定向再生資源管理部門辦理備案手續(xù)的；（二）從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)的流動(dòng)收購(gòu)人員未到再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)如實(shí)登記個(gè)人信息的；（三）再生資源回收站(點(diǎn))、回收人員及運(yùn)輸工具等未實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)管理的；（四）未在再生資源集中分揀處理場(chǎng)所分揀、處理、集散、儲(chǔ)存的；（五）生產(chǎn)性廢舊金屬回收的登記資料保存不到兩年的；（六）再生資源回收站（點(diǎn)）違反第十二條（一）至（四）項(xiàng)規(guī)定的。第三十條 違反第十四條第一款規(guī)定，違法設(shè)置再生資源經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令限期拆除；逾期未拆除的，依法強(qiáng)制拆除，可并處1000元以上3000以下元的罰款。第三十一條 違反本辦法第十二條第（五）項(xiàng)、第十六條第二款、第二十條第三款、第二十一條第一款、第二十二條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)在按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》及有關(guān)法律規(guī)定予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十二條 本辦法所稱生產(chǎn)性廢舊金屬，是指用于建筑、鐵路、電力、通訊、水利、國(guó)防、交通、采礦、采油、城市共用設(shè)施及其它生產(chǎn)、建設(shè)、拆遷過(guò)程中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有部分或全部使用價(jià)值的金屬材料和金屬制品。具體范圍按照國(guó)家分類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三十三條 本辦法自2011年5月1日起實(shí)施。第五篇：西城區(qū)再生資源回收管理辦法西城區(qū)再生資源回收行業(yè)管理辦法西商務(wù)發(fā)〔2012〕8號(hào) 發(fā)布時(shí)間：20130722按照北京市建設(shè)世界城市打造和諧宜居城市的要求，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)，以適應(yīng)城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入貫徹“人文西城、科技西城、綠色西城”的發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮核心功能區(qū)的引領(lǐng)作用，進(jìn)一步規(guī)范西城區(qū)再生資源回收行業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)資源節(jié)約與綜合利用，促進(jìn)該行業(yè)的健康發(fā)展，滿足群眾銷納廢舊物資和環(huán)境建設(shè)的要求。根據(jù)《再生資源回收管理辦法》、《北京市加快推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見(jiàn)》及《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》，結(jié)合西城區(qū)的實(shí)際，提出再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)管理辦法。西城區(qū)域內(nèi)從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)人及社區(qū)收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)遵循本管理辦法。一、規(guī)劃原則按照政府主導(dǎo)、合理規(guī)劃、屬地布局、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、行業(yè)規(guī)范的原則，以固定店鋪為主，社區(qū)臨時(shí)收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)為輔，鼓勵(lì)電話預(yù)約、網(wǎng)上預(yù)約、上門服務(wù)等多種收購(gòu)形式，完善社區(qū)再生資源收購(gòu)網(wǎng)絡(luò)。（一）再生資源回收應(yīng)當(dāng)有利于防止環(huán)境污染，有利于改善市容市貌，有利于維護(hù)社會(huì)治安秩序，有利于提高行業(yè)發(fā)展水平。（二）再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)一般應(yīng)設(shè)在居住小區(qū)內(nèi)。區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)大街、重點(diǎn)地區(qū)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、旅游景區(qū)、重要星級(jí)飯店及政府機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、學(xué)校及周邊地區(qū)不得設(shè)置再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)。（三）西城區(qū)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)總量基本滿足北京市有關(guān)文件規(guī)定1500—2000戶居民設(shè)置一個(gè)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)的要求，全區(qū)總量維持現(xiàn)狀。社區(qū)回收網(wǎng)點(diǎn)要逐步退路進(jìn)屋。二、回收網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)具備條件（一）室內(nèi)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。營(yíng)業(yè)面積必須達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)營(yíng)區(qū)與生活區(qū)相對(duì)隔離，符合消防的要求，取得工商登記注冊(cè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（二）社區(qū)臨時(shí)回收網(wǎng)點(diǎn)。使用封閉貨車裝載回收物品，不得影響該地區(qū)居民和車輛的通行，廢舊物資不得侵占道路。設(shè)置遠(yuǎn)離變電站及有關(guān)架空線路等易燃易爆物品。（三）定點(diǎn)定時(shí)收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)。按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、面積和收購(gòu)方式經(jīng)營(yíng)，不得隨意擴(kuò)大占地面積。三、經(jīng)營(yíng)范圍（一）再生資源是指在社會(huì)生產(chǎn)和生活消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有全部或部分使用價(jià)值，經(jīng)過(guò)回收、加工處理，能夠使其重新獲得使用價(jià)值的各種廢棄物。（二）生活性廢舊物資是指居民生活中淘汰的鍋、碗、瓢、盆等，造紙?jiān)现械臅?、?bào)紙、雜志等，廢舊塑料中的瓶、管、板、角、棒等制品，廢舊橡膠制品及廢舊家用電器等，居民生活中淘汰的可利用的廢舊物資。（三）生產(chǎn)性廢舊金屬是指廢舊有色金屬或有色金屬的邊角余料（如：紫雜銅、黃雜銅、雜鋁、雜鉛、雜鋅、鎳等），廢舊黑色金屬或邊角余料（如：管、板、角、棒、螺紋鋼等）。（四）嚴(yán)格遵守廢舊金屬收購(gòu)業(yè)的規(guī)定，禁收槍支彈藥、管制刀具、爆炸物品、劇毒物品、放射性物品及其盛裝容器，鐵路、油田、供電、電信通訊、礦山水利、測(cè)量和城市公用設(shè)施，如：井蓋、井箅子、護(hù)欄、站牌、果皮箱、垃圾桶和其他環(huán)衛(wèi)設(shè)施，建筑工地設(shè)施等專用器材。不準(zhǔn)妨礙交通破壞環(huán)境、不準(zhǔn)為犯罪分子銷贓、窩贓等違反“七禁收”、“八不準(zhǔn)”的規(guī)定。（具體內(nèi)容見(jiàn)附件1）。四、經(jīng)營(yíng)規(guī)范（一）室內(nèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。、轉(zhuǎn)借他人和私自增加回收網(wǎng)點(diǎn)。（具體要求見(jiàn)附件2）、垃圾，按照門前三包的要求，保持網(wǎng)點(diǎn)周邊的環(huán)境衛(wèi)生。，不得堆放生活用品、用具，保持營(yíng)業(yè)場(chǎng)所環(huán)境的一致性。，要留有間距，做到分類存放、碼放整齊、及時(shí)清運(yùn)。（二）社區(qū)臨時(shí)回收網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)進(jìn)行法律、法規(guī)、專業(yè)知識(shí)、服務(wù)技能和經(jīng)營(yíng)方式等方面的培訓(xùn)。，胸卡有上崗人員照片、姓名、上崗位置、占地面積、發(fā)證日期、有效期限等內(nèi)容。、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的服裝?！傲y(tǒng)一”（工裝、上崗證、封閉貨車、遮陽(yáng)傘、計(jì)量器具、收購(gòu)價(jià)格）。，所收購(gòu)的物品應(yīng)隨時(shí)整理裝車，隨收隨清，日收日清，車走地凈，保持周邊環(huán)境干凈整潔。、聚眾聊天、下棋、打撲克、賭博、喝酒等行為。五、管理規(guī)定（一）相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的各項(xiàng)法律法規(guī)，按規(guī)定收購(gòu)各類廢舊物資；應(yīng)依法經(jīng)營(yíng)，公平交易，不得收購(gòu)國(guó)家規(guī)定的違禁物品。，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。、氧氣焊和大錘等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)加工，不得影響周邊單位和居民的正常工作和生活。，上下班高峰且不影響居民的晚間休息。、檢查、指導(dǎo)，存在問(wèn)題的及時(shí)整改，不得拒絕或阻撓。（二）備案登記《再生資源回收管理辦法》規(guī)定，取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的再生資源回收經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)，按照屬地管理原則，向區(qū)商務(wù)委備案。備案事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，再生資源回收經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向區(qū)商務(wù)委辦理變更備案手續(xù)。，采取備案制度。由回收主體企業(yè)向區(qū)商務(wù)委備案，報(bào)備回收網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)人員、經(jīng)營(yíng)地址等基本情況。社區(qū)臨時(shí)回收網(wǎng)點(diǎn)的變更，由回收主體企業(yè)持相關(guān)部門、街道辦事處認(rèn)可的手續(xù)到區(qū)商務(wù)委辦理變更手續(xù)。，除應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向區(qū)商務(wù)委備案外，還應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi)，向區(qū)公安分局治安支隊(duì)備案。備案事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)向區(qū)公安分局治安支隊(duì)辦理變更備案手續(xù)。，應(yīng)當(dāng)對(duì)物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等如實(shí)進(jìn)行登記。出售人為單位的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)出售單位開(kāi)具的證明，并如實(shí)登記出售單位名稱、經(jīng)辦人姓名、住址、身份證號(hào)碼；出售人為個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記出售人的姓名、住址、身份證號(hào)碼。登記資料保存期限不得少于2年。（三）企業(yè)管理?；厥罩黧w企業(yè)要建立社區(qū)收購(gòu)員例會(huì)制度，每半年至少召開(kāi)一次例會(huì)，每年要進(jìn)行2次以上培訓(xùn)，例會(huì)和培訓(xùn)信息要及時(shí)報(bào)區(qū)商務(wù)委。對(duì)重點(diǎn)收購(gòu)站點(diǎn)堅(jiān)持每日巡查，對(duì)所有收購(gòu)站點(diǎn)堅(jiān)持每周巡查3次以上，并將檢查情況記錄在案。、各有關(guān)部門檢查或來(lái)信來(lái)函點(diǎn)名批評(píng)3次以上的收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，由主體企業(yè)收回社區(qū)臨時(shí)回收網(wǎng)點(diǎn)收購(gòu)證或撤銷網(wǎng)點(diǎn)，將處理結(jié)果報(bào)區(qū)商務(wù)委、市政市容委、城管大隊(duì)和街道辦事處，六、管理機(jī)制（一）建立聯(lián)席會(huì)議制度。區(qū)商務(wù)委牽頭定期組織區(qū)相關(guān)職能部門和街道辦事處召開(kāi)聯(lián)系會(huì)議，協(xié)調(diào)解決區(qū)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，遇有突發(fā)事件、重點(diǎn)問(wèn)題、重要時(shí)期適時(shí)召開(kāi)會(huì)議，建立交流溝通信息平臺(tái)，形成資源共享、信息互通、齊抓共管的良好氛圍。（二）落實(shí)屬地管理責(zé)任。各街道辦事處對(duì)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)臨時(shí)回收網(wǎng)點(diǎn)要合理布局，嚴(yán)格控制回收站點(diǎn)數(shù)量，加大管理力度，將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到科室、落實(shí)到人。（三）堅(jiān)決打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)和游商。各相關(guān)部門要相互配合，嚴(yán)格執(zhí)法，取締打擊游商，確保廢品收購(gòu)有序經(jīng)營(yíng)。（四）集中整治嚴(yán)格執(zhí)法。要定期開(kāi)展集中整治，對(duì)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)周邊存在衛(wèi)生環(huán)境臟亂、噪聲擾民、影響交通、安全隱患、違法收購(gòu)等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，經(jīng)查證屬實(shí)、屢教不改且情況嚴(yán)重的，相關(guān)職能部門依法查處。北京市西城區(qū)商務(wù)委員會(huì)北京市西城區(qū)市政市容管理委員會(huì) 北京市西城區(qū)城市管理監(jiān)察大隊(duì) 北京市工商行政管理局西城分局二〇一二年十月十六日