信訪應(yīng)急處置預(yù)案-資料下載頁(yè)
2025-09-29 21:35本頁(yè)面
【正文】 重大群體性信訪事件符合以下條件之一的，為重大群體性信訪事件：（1）一次參與人數(shù)100人以上；（2）到區(qū)政府大樓、重點(diǎn)場(chǎng)所聚集的上訪人數(shù)在50 人以上的；（3）在上訪過(guò)程中出現(xiàn)自殺、自焚、自殘、跳樓、服毒，攔截領(lǐng)導(dǎo)車(chē)輛，區(qū)政府門(mén)口下跪等惡性異常行為的；（4）圍堵、沖擊大隊(duì)辦公場(chǎng)所的；（5）視情需要作為重大群體性信訪事件對(duì)待的其他事件。較大群體性信訪事件符合以下條件之一的，為較大群體性信訪事件：（1）一次參與50人以上、100人以下的；（2）到區(qū)政府大樓、重點(diǎn)場(chǎng)所聚集的上訪人數(shù)在20人以上、50人以下的；（3）到大隊(duì)辦公場(chǎng)所吵鬧、告地狀、躺臥跪、背黃榜、打標(biāo)語(yǔ)、攔截大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)車(chē)輛及執(zhí)法車(chē)輛等行為的；（4）視情需要作為較大群體性信訪事件對(duì)待的其他事件。一般群體性信訪事件符合以下條件之一的，為一般群體性信訪事件：（1）一次參與人數(shù)在20人以下；（2）到區(qū)政府大樓、重點(diǎn)場(chǎng)所聚集的信訪人數(shù)在5人以上、20人以下的；（3）到大隊(duì)辦公場(chǎng)所長(zhǎng)時(shí)間聚集、滯留等行為的；（4）5人以下上訪，但來(lái)訪者情緒明顯不穩(wěn)定，可能具有一定危害性和破壞性的事件；（5）視情需要作為一般群體性信訪事件對(duì)待的其他事件。六、處臵要求快速傳遞信息。各中隊(duì)已獲知將發(fā)生或已發(fā)生群體性信訪事件的要立即報(bào)告大隊(duì)辦公室，由辦公室結(jié)合上級(jí)的處臵要求和群體性信訪事態(tài)發(fā)展情況立即報(bào)告大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，迅速通知相關(guān)負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好處臵、接待、勸返工作。接到指令后，各工作組原則上在20分鐘內(nèi)趕到。掌握處臵主動(dòng)。接到處臵群體性信訪事件指令后，各工作組負(fù)責(zé)人務(wù)必帶領(lǐng)相關(guān)工作人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處臵，按相關(guān)職責(zé)開(kāi)展處臵工作。處臵工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，要立即安撫群眾情緒，引導(dǎo)上訪群眾到指定地點(diǎn)，認(rèn)真接待并聽(tīng)取上訪群眾代表意見(jiàn)，對(duì)上訪人員提出的問(wèn)題，由相關(guān)中隊(duì)當(dāng)場(chǎng)交流答復(fù)，不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)給予合理解釋?zhuān)⑻岢龀醪降奶幚硪庖?jiàn)；對(duì)上訪人員提出的合理要求，應(yīng)予以采納，對(duì)上訪人提出的不合理要求，要向其說(shuō)明情況，做好耐心細(xì)致的說(shuō)服教育工作。嚴(yán)防惡性行為。在處臵過(guò)程中，要密切關(guān)注上訪人員的動(dòng)向，防止上訪人員在現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)自殺、自焚、自殘、跳樓、服毒等惡性異常行為，有人身傷害的，要立即送上訪人去醫(yī)院搶救，并及時(shí)通知該上訪人所在的單位及其家屬。處臵違法行為。在現(xiàn)場(chǎng)處臵中要做好現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和取證工作，上訪處理中出現(xiàn)失控場(chǎng)面或過(guò)激行為時(shí)，要啟用攝像、照相、錄音等設(shè)備留下證據(jù)。對(duì)群體性信訪過(guò)程中出現(xiàn)圍堵、沖擊機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所、攔截公務(wù)車(chē)輛、破壞公共財(cái)物、危害他人人身安全等過(guò)激行為的，信訪接待工作人員應(yīng)對(duì)其進(jìn)行勸阻、批評(píng)和教育。經(jīng)勸阻、批評(píng)和教育無(wú)效的，治安辦要依法采取必要的現(xiàn)場(chǎng)處臵措施。七、事后處臵調(diào)查處理。在現(xiàn)場(chǎng)處臵結(jié)束后，對(duì)于需要進(jìn)一步完成善后處理工作的信訪事件，相關(guān)中隊(duì)要進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，弄清事實(shí)、查明真相，并做好上訪人員的思想穩(wěn)定和矛盾化解工作。督察督辦。對(duì)善后工作中處理不徹底或出現(xiàn)新的問(wèn)題時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)研究解決，以防事態(tài)反復(fù)。責(zé)任追究。對(duì)化解工作不到位，信息不靈，勸返不力，或善后工作未跟上，而造成同一事件重復(fù)上訪和嚴(yán)重后果的失職、瀆職人員，要進(jìn)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
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