信訪應(yīng)急預(yù)案-資料下載頁
2025-03-19 02:50本頁面
【導(dǎo)讀】上級有關(guān)文件規(guī)定，特制訂本預(yù)案。薦和董事會、監(jiān)事會選舉期間。成立XX村股份經(jīng)濟合作社股東選舉工作應(yīng)急處置小組。（一）堅持依法維護正常信訪秩序和社會秩序的原則；置，減少各類應(yīng)急情況的發(fā)生。發(fā)生各類突發(fā)事件時，各成員要第一。相關(guān)部門要按照職責要求，明確分工，互相協(xié)調(diào)，通。力配合，妥善處理，確保選舉工作順利進行。本社通知街道駐村指導(dǎo)組、街道信訪辦領(lǐng)導(dǎo)和駐村民警參加聯(lián)合接待。在規(guī)定的時間內(nèi)到達信訪地點，做好勸返工作。情況除按信訪工作程序作辦理外，當日編寫上訪信息報上級相關(guān)部門。勸退包租車輛，及時勸離參與人員。若經(jīng)勸阻無效，仍有人員。隊并組織必要力量，會同市信訪局及時赴現(xiàn)場開展勸返工作。對參與人員，應(yīng)加強思想工作和教育談。引導(dǎo)其依法有序反映問題，不得以各種借口、理由或方式進京上訪。
【正文】 工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責是：中心站站長張碧文負總責， 信訪穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由中心站會計鐘麗負責。當接到上級信訪穩(wěn)定任務(wù)后，根據(jù)任務(wù)及時組織有關(guān)人員和車輛，迅速到達事發(fā)地點、控制事態(tài)發(fā)展，確保圓滿完成信訪穩(wěn)定工作任務(wù)。 信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責是：受中心站領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，接受并完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好信訪穩(wěn)定日常工作，協(xié)調(diào)各方關(guān)系。辦公室的日常工作由李桂芳主持，王東、陳建文 2位同志協(xié)助李桂芳共同做好辦公室工作。 三、預(yù)防預(yù)警機制 （一）預(yù) 防預(yù)警信息 每年各級各類重要會議、節(jié)日、慶典活動前夕，要及早著手、及早行動，收集和掌握信訪穩(wěn)定工作方面的信息動向。同時要加強與上級業(yè)務(wù)主管部門和三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)黨委、政府信訪穩(wěn)定部門的溝通聯(lián)系，實行聯(lián)動互動，確定聯(lián)系人、聯(lián)系電話暢通，確保信息暢通。 （二）預(yù)防預(yù)警行動 各級各類重要會議、節(jié)日、慶典活動之前，要組織有關(guān)人員開展不穩(wěn)定因素排查工作。對于排查出的不穩(wěn)定因素，要分類排隊，建立工作臺帳，同時要做好防范化解工作。一旦發(fā)生群體上訪事件，要立即派出得力人員第一時間趕赴現(xiàn)場，做好說服教育和勸返 工作，千方百計把各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)，解決在中心站內(nèi)。 四、認真做好來訪接待工作 各級各類重要會議、節(jié)日、慶典活動期間，中心站每天實行值班領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。對群眾上訪做到隨時接待、隨時處置，并限期解決或 妥善答復(fù)，跟蹤問效，確保不出現(xiàn)重訪現(xiàn)象。對排查出的不安定因素實行中心站包片領(lǐng)導(dǎo)包案責任制，采取有效措施，全力化解矛盾，把問題解決在基層，確保不出現(xiàn)到縣進省赴京上訪事件發(fā)生。 五、信訪穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案工作機制 （一）應(yīng)急預(yù)案啟動級別 按照上訪人員數(shù)量多少，信訪穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案啟動共分三級： 1— 2人赴縣和縣級以上上訪，造成一定影響者為三級； 3— 5 人赴縣和縣級以上上訪，造成較大影響者為二級； 6 人以上赴縣和縣級以上上訪，造成重大影響者為一級。 （二）應(yīng)急預(yù)案啟動級別分級響應(yīng)程序 根據(jù)預(yù)警信息，在可能發(fā)生上訪的敏感日期內(nèi)，中心站信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員要加強值班和信息搜集，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭及時報告。 —— 發(fā)生應(yīng)急預(yù)案啟動三級時，由信訪辦主任帶領(lǐng)有關(guān)人員在 1小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場，做說服教育和勸返工作，同時向中心站站長報告。 —— 發(fā)生應(yīng)急預(yù)案啟動二級時，分管副職帶領(lǐng)有關(guān)人員在 1 小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場，做說服教育和勸返工作，同時向中心站站長及相關(guān)部門報告。 —— 發(fā)生應(yīng)急預(yù)案啟動一級時，中心站主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員必須在 50 分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)發(fā)展，并做好說服教育和勸返工作，并向上級主管部門報告，必要時可請求上級領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動其它區(qū)域力量進行增援。 六、應(yīng)急保障 （一）通信與信息保障 各級各類重要會議、節(jié)日、敏感日和重大慶典活動期間，中心站信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員應(yīng)配備必要的通訊工具，辦公室應(yīng)設(shè)有 專線電話，所有成員要 24 小時保持隨時聯(lián)系，確保信息暢通，并建立值班帶班和工作記錄制度。 （二）應(yīng)急保障 應(yīng)急分隊保障：中心站所有工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長均作為信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急隊伍成員。 應(yīng)急裝備保障：中心站常年租用轎車作為應(yīng)急保障設(shè)備，由中心站信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室明確其職責和分工，負責管理和調(diào)配。 （三）應(yīng)急指揮 信訪事件發(fā)生后，信息反饋體系負責第一時間內(nèi)的縱向和橫向信息傳遞，應(yīng)急處理體系負責在中心站信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下按預(yù)案開展應(yīng)急行動。 針對發(fā)生的信訪突發(fā)事件，根據(jù)現(xiàn)場實際情況需要，可設(shè)置現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組實施現(xiàn)場調(diào)度指揮，現(xiàn)場指揮長由中心站信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔任或指派，該應(yīng)急指揮小組負責現(xiàn)場指揮、車輛調(diào)度、保通處理、信息聯(lián)絡(luò)等工作。 七、責任追究制 各級各類重要會議、節(jié)日、敏感日、重大慶典活動期間，凡發(fā)生以下問題的，實施環(huán)節(jié)責任追究，給予黨政紀處分，情節(jié)重大的， 將依法律規(guī)定追究其刑事責任： 不按規(guī)定上報信息，日報告遲報、漏報，重要信息不及時報告，甚至隱瞞不報，貽誤工作時機的； 不嚴格堅持 24 小時值班制度，擅自脫崗離崗，領(lǐng)導(dǎo)手機和值班電話聯(lián)絡(luò)不暢，影響工作開展的； 因單位包案領(lǐng)導(dǎo)或責任人工作不到位，造成群眾串聯(lián)、聚會、越級集體上訪或重復(fù)上訪的； 政策落實不力或包保責任不落實，造成重點人員失控、漏管的； 發(fā)生集體上訪或越級上訪后，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)未按現(xiàn)場勸返制度規(guī)定趕赴現(xiàn)場做工作的； 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對已發(fā)生的信訪問題，推諉扯皮，處理不力，導(dǎo)致重復(fù)越級集體上訪后果嚴重或造成不良影響的； 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不能堅持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，造成嚴重后果或不良影響的。 二〇一二年四月二十七日
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