【正文】 ，為什么鄉(xiāng)村沒有醫(yī)生，就是因為收入低，自然而然就沒有辦法把醫(yī)生引過來，現(xiàn)在省級財政直接補錢給他們，讓鄉(xiāng)村醫(yī)生有穩(wěn)定的收入，解決他們在當地就地看小病的問題。省里還在研究把錢投入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的資金問題，老百姓看病難的問題得到很大改善。此外我們解決了農村飲水難的問題，還有讀書難的問題，某省在全國比較早的開展扶貧試點。農村讀書難的問題，解決全免費的問題，從數字上就可以看出來，全免費的受益人群是___萬，___萬的中小學生涉及到的家庭就是幾千萬的人口，基本上所有農民都是受益的政策，那這個政策的出臺，讓那么多的老百姓受益，當然是一個公共性很強的政策。某省省在全免費義務教育方面采取了一系列措施，一個是我們先做，第二個我們給的標準比較高，全國人均小學生給的經費這方面的安排是___塊錢，初中是___塊錢，某省省給___和___，就是說我們一方面讓好政策能夠推行，在資金上根據某省的實際，讓大家能夠得到一定程度的保障，這樣政策才不會走回頭路，政策執(zhí)行下去效果才會好。所以應該說對解決老百姓真正能夠得到基礎教育起了相當好的效果。另外我們建設文化大省，推動人文的發(fā)展。____年財政安排專款__億元，包括對山區(qū)文化生活面貌等等。建設科技強省、推動自主創(chuàng)新。____年我們對科技投入總量是___億元，%。__年開始我們對資金總量增加的情況下進行了改革，關鍵領域的重點突破項目，三年安排_億元，所有的項目采取公開招投標的方式，讓資金能夠投向最有能力的一些企業(yè)和科研單位。我們今年的招投標是跟香港共同進行的，效果還是非常好。推進城鄉(xiāng)和諧，大力支持社會主義新農村建設。我們第一個方面是加大財政對農業(yè)和農村的投入。____年，我們省財政三農支出總額為___億元，%，比重相當大。采取了一系列的措施，包括深化農村稅費改革，老百姓原來是很多土地丟了，稅費改革之后老百姓重視土地的程度大大提高，一項政策實際上是一種導向，老百姓種糧不單不用交錢，還可以拿到糧食補貼，很多土地都復耕了。認真落實財政支持農村社會事業(yè)發(fā)展的各項政策。農村新型合作醫(yī)療，受惠人數是____萬農民，免費義務教育是___萬。推進區(qū)域和諧，不斷加大對欠發(fā)達地區(qū)的扶持力度。理順政府間的分配關系，加大轉移支付力度。創(chuàng)新財政機制，增強縣域發(fā)展動力。我們__和__年，政策起了相當好，縣域一般預算收入增長率連續(xù)兩年超過__%，縣域增加一般預算收入五千萬元，增加財力，因為還有轉移支付的因素，增加了____萬元，一般預算收入超億元縣增加__個。幫助欠發(fā)達地區(qū)減輕負擔，發(fā)展各項事業(yè)。推進人與自然的和諧，加大力度支持環(huán)境保護和生態(tài)建設問題。這里我們整個環(huán)保的投入，%%。優(yōu)化財政支出管理，確保各項財政惠民政策真正落實到公眾個人。剛才講到上級財政支出安排到最基層老百姓的需要，為了防止鏈條太長，跑冒滴漏的問題，就需要對財政支出進行改革，現(xiàn)在是采取點到點的方式，直接支付的方式。原來是一個渠道，然后逐步的供水，省、市、縣一級級下去，有些錢就截流，而現(xiàn)在是省級財政直接下去，效果非常好。我這里提供一張表格，九五時期和十五時期支出改變的情況?？梢钥吹?，公共服務類、公共管理類都在逐步提高，經濟建設類下降，形成了公共服務類和公共管理類越來越多，經濟建設類越來越少，然后其他類的基本上就是持平的狀況。六中全會開了，我們當然要認真的落實，因為時間有限，我簡單的說幾句。支持和諧社會建設是當前及今后一個時期財政部門的重要工作任務，我們將大力予以保障。要全面推進公共財政建設，堅定不移地向公共財政方向轉移，為和諧社會建設提供穩(wěn)固、平衡、強大的財政保障體系。要擴大依法理財與民主理財，就是剛才講到的，公共財政一定要做到分配的公平化，透明化是要通過制度保障的，要建立有效果的利益表達機制，知道哪一個群體需要得到幫助，還有有效的協(xié)調機制，讓錢用到老百姓最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題中。過程一定要靠法制來保障。要科學適度規(guī)范財政分權。沒有適度的財政分權，沒有科學合理的財政轉移支付，很難讓基層政權，縣市政權為他公共服務提供財政保障。進一步健全公共收支體系，實際上就是一句話，讓錢用的更明白，現(xiàn)在財政部做了一系列的改革，進行公共收支體系的改革，最簡單的就是讓錢明了化，錢用到什么地方、發(fā)生什么效果很明確的表達出來。要建立與效益為導向的公共財政支出管理模式，我們某省省成立了全國最早的績效評價處，這幾年我們省對___萬以上的項目都進行評價，效果非常好，財政不僅僅是要管錢，而且要看效果好不好，通過績效來調整財政分配。不斷創(chuàng)新財政資金分配方式，剛才說了，你不能這種收入和支出的模式，按照老的模式的話渠道太長，中間的跑冒滴漏太多，我們要采取多渠道，然后縮小收與支與績效之間的距離，防止資金的走漏，發(fā)揮資金的效率。我今天就講到這里，謝謝大家。第五篇：十六屆六中全會學習體會黨的十六屆六中全會在北京舉行，會議的一個重要議程，是研究構建社會主義和諧社會問題，審議通過了《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》?！叭绻褬嫿ê椭C社會比作一篇鴻篇巨制，那么十六屆四中全會是開篇，六中全會則將達到從認識到經驗、從理論到實踐相對成熟的較佳境界。”黨建專家說。從黨的十六大明確提出“社會更加和諧”的奮斗目標，到黨的十六屆四中全會進一步提出“構建社會主義和諧社會”的任務，再到黨的十六屆六中全會對此作出全面部署，構建社會主義和諧社會，正更加莊嚴而緊迫地擺在全黨全國人民面前。意義：開辟中國特色社會主義新境界新世紀新階段，我國經濟社會發(fā)展進入人均國內生產總值從1000美元向3000美元邁進的關鍵階段。社會利益格局劇烈變化，社會組織形式、就業(yè)結構、社會結構變革加快。妥善協(xié)調各方面利益關系，正確處理各種社會矛盾，大力促進社會和諧，這是全面建設小康社會的重要內容和重要前提。“如果把構建和諧社會比作一篇鴻篇巨制，那么十六屆四中全會是開篇，六中全會則將達到從認識到經驗、從理論到實踐相對成熟的較佳境界?！秉h建專家葉篤初堅信?！艾F(xiàn)在，我們黨進一步認識到，中國特色社會主義應該是和諧的社會主義，社會和諧是反映社會主義本質的重要屬性。這是對社會主義本質規(guī)律的新認識、新發(fā)展，表明了中國特色社會主義事業(yè)的總體布局更加明確地發(fā)展為政治建設、經濟建設、文化建設和社會建設的四位一體。”中國人民大學馬克思主義學院教授莊福齡說。挑戰(zhàn)：最重要的是堅持以人為本構建和諧社會，涉及改革發(fā)展穩(wěn)定各個方面，是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程?！白钪匾⒆罡镜?，就是堅持以人為本，把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點?！比珖h建研究會研究員王庭大說。中央黨校日前在學員中進行了一項調查：構建社會主義和諧社會，面臨哪些矛盾和問題？“人民內部物質利益矛盾”、“社會保障”、“貧富差距”、“三農問題”、“收入分配差距擴大”等排在前列。社會秩序和社會穩(wěn)定指數難以樂觀、社會發(fā)展總支出比例低、公共教育衛(wèi)生經費不足、各種收入差距拉大……中國社科院社會學所研究員朱慶芳說：“我國經濟社會發(fā)展中的這些不平衡現(xiàn)象，需要在和諧社會建設中特別予以注意?！比珖h建研究會研究員王庭大則認為，“中國共產黨是執(zhí)政黨，構建和諧社會，最根本的還是在黨、在各級領導班子。”重點：百姓“五件事”最為緊迫專家指出，構建和諧社會要從百姓身邊事做起，當前最為緊迫的是做好五件事：擴大就業(yè)目前我國已進入勞動年齡人口增長高峰期。據測算，今后幾年，全國城鎮(zhèn)每年新增勞動力1000萬人，另外還有1400萬下崗失業(yè)人員。即使經濟增長保持8％至10％左右的速度，每年城鎮(zhèn)勞動力供求缺口仍在1000萬人左右。與此同時，農村還有大量富余勞動力需要轉移。能否充分就業(yè)，直接關系到社會的和諧穩(wěn)定。加快社會保障建設加快社會保障制度的建設，強化對百姓生存和發(fā)展的保障功能，是構建和諧社會的迫切任務。但當前完善社會保障體系任務依舊艱巨：大多數農村人口還不能享受社會保障待遇；城市中的社會保障制度也未實現(xiàn)全覆蓋，基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險均與全覆蓋的要求存在不小差距。理順收入分配專家指出，分析當前社會中普遍存在的上學難、看病難、買房難等問題，直接原因都與社會貧富差距有關，而社會貧富差距又在于分配體制不合理。所以，當前構建社會主義和諧社會，也必須從縮小收入差距、完善分配體制上著手加以解決。發(fā)展社會事業(yè)當前不少地方社會事業(yè)基礎設施依然薄弱，教育普及和勞動力受教育程度偏低，公共衛(wèi)生保障能力薄弱。只有加快社會事業(yè)發(fā)展，才能使人民群眾公平、公正地接受教育、醫(yī)療、保障等方面的服務和權利，生活水平和質量得到不斷提高。維護社會穩(wěn)定推進和諧社會建設，必須保持社會的平安、穩(wěn)定、有序。9月25日召開的中共中央政治局會議也提出，必須把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，以改革促進和諧、以發(fā)展鞏固和諧、以穩(wěn)定保障和諧。