【正文】 出代價(jià)。加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光力度，重點(diǎn)查處十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)和開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后的頂風(fēng)違紀(jì)行為，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。堅(jiān)定不移懲治腐敗，為政治生態(tài)優(yōu)化正本清源腐敗是侵害黨的健康肌體的毒瘤，是污染良好政治生態(tài)的毒素。只有堅(jiān)定不移懲治腐敗，不斷清除影響政治生態(tài)的污染源，才能惠風(fēng)和暢、天朗氣清。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)明的紀(jì)律是保證政治生態(tài)免受各種不良風(fēng)氣侵?jǐn)_的重要屏障。總書記指出，“干部在政治上出問題，對(duì)黨的危害不亞于腐敗問題，有的甚至比腐敗問題更嚴(yán)重”。因此，要加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的教育，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題要及時(shí)提醒和糾正，對(duì)不守紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅處理。保持高壓反腐的基本態(tài)勢(shì)和戰(zhàn)略定力不動(dòng)搖。堅(jiān)決貫徹黨中央和中央紀(jì)委的決策部署，緊緊圍繞遏制腐敗蔓延勢(shì)頭這個(gè)目標(biāo)，治病樹、拔爛樹，重點(diǎn)查處十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，達(dá)到“誅一惡則眾惡懼”的效果。加強(qiáng)對(duì)新型腐敗行為的研究，掌握其作案特點(diǎn)及規(guī)律，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與巡視和組織部門、執(zhí)法和司法機(jī)關(guān)、重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管部門的信息共享、線索移送及辦案的協(xié)作配合，完善腐敗問題及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制。增強(qiáng)懲治腐敗實(shí)效。充分發(fā)揮巡視“利劍”作用，結(jié)合“四個(gè)著力”，細(xì)化具體項(xiàng)目和檢查點(diǎn)，全面掌握黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、工作、生活等方面的情況，為精確懲治腐敗提供重要參考依據(jù)。堅(jiān)持抓早抓小，對(duì)黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。注重快查快結(jié)，盡力縮短辦案周期，提高案件查辦率。做好查辦案件的“后半篇文章”，加強(qiáng)對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的調(diào)查分析，運(yùn)用違紀(jì)違法干部懺悔錄這個(gè)活教材，警示教育黨員干部，起到懲治一個(gè)、教育一片的效果。樹立正確用人導(dǎo)向，大力提振干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神總書記指出，“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)”。糾治不良風(fēng)氣、優(yōu)化政治生態(tài)，必須在選準(zhǔn)人、用好人上下功夫。規(guī)范選人用人程序。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步規(guī)范初始提名、民主推薦、組織考察、討論決定等任用程序，盡量擠壓領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人意志的影響力和自由裁量空間。特別是要規(guī)范動(dòng)議這個(gè)選人用人首要環(huán)節(jié)，進(jìn)一步明確動(dòng)議環(huán)節(jié)操作程序、醞釀范圍、方案確定和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。落實(shí)干部交流規(guī)定，加大交流力度，這既是對(duì)干部本人的保護(hù)，也能有效防止拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙，滋生“小圈子”，有利于黨的事業(yè)的發(fā)展。改進(jìn)干部考察方法。干部考察知人不深、識(shí)人不準(zhǔn)是導(dǎo)致干部帶病提拔、帶病上崗的重要原因。因此，要在改進(jìn)干部考察方法上下功夫，重點(diǎn)是延長(zhǎng)考察線，擴(kuò)大考察面，力求客觀準(zhǔn)確掌握干部實(shí)際情況，并把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容。適當(dāng)延長(zhǎng)考察公示、考察過程、任前公示的周期，盡量讓干部群眾全面反映情況、充分表達(dá)意見。堅(jiān)持查糾選人用人不正之風(fēng)和引領(lǐng)干部干事創(chuàng)業(yè)相統(tǒng)一。一方面，要認(rèn)真汲取相關(guān)典型案件給干部人事工作帶來的沉痛教訓(xùn)。如針對(duì)蘇榮大肆賣官鬻爵所導(dǎo)致的選人用人導(dǎo)向扭曲的問題，江西省委狠抓中央巡視組和中央組織部選人用人專項(xiàng)檢查組反饋意見整改落實(shí)，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。另一方面，堅(jiān)持全面、歷史、辯證地考察干部，看主流，看本質(zhì)，既看是否“守規(guī)矩”，也看能否“干事業(yè)”，對(duì)那些勇?lián)?dāng)、有本事、堅(jiān)持原則、不怕得罪人、個(gè)性鮮明的干部，給予客觀公正的評(píng)價(jià)，讓他們受到肯定、得到激勵(lì)，心無旁騖地干工作。培育清正廉潔的社風(fēng)民風(fēng)，為政治生態(tài)建設(shè)營(yíng)造良好外部環(huán)境黨風(fēng)政風(fēng)和社風(fēng)民風(fēng)好比是兩股氣流，在開放多元的大環(huán)境中，兩者緊密相連、相互作用、相互影響。我們既要重視發(fā)揮黨風(fēng)對(duì)政風(fēng)建設(shè)和社風(fēng)民風(fēng)塑造的示范帶動(dòng)作用，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)；又要重視外部環(huán)境對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)的影響和滲透作用，著力培育良好的社風(fēng)民風(fēng)。堅(jiān)持法治德治有機(jī)統(tǒng)一、黨風(fēng)民風(fēng)良性互動(dòng)。既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。通過嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，發(fā)揮法治扶正祛邪、激濁揚(yáng)清的社會(huì)功能，促進(jìn)清風(fēng)正氣的弘揚(yáng)，增強(qiáng)人們道德自覺和道德自律。立足我國(guó)歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)國(guó)情，重視發(fā)揮德治禮序、鄉(xiāng)規(guī)民約的教化作用和社會(huì)典型的帶動(dòng)作用，以小見大、因勢(shì)利導(dǎo)、蔚成風(fēng)氣。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。培育良好的社風(fēng)民風(fēng)，關(guān)鍵是人民有信仰，內(nèi)心有約束，行為有規(guī)矩。要努力把社會(huì)主義核心價(jià)值觀樹立起來、弘揚(yáng)開來，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育納入國(guó)民教育總體規(guī)劃，充分發(fā)揮主流新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒體的宣傳教育作用，教育引導(dǎo)廣大干部群眾正確處理義與利、己與他、權(quán)與民、物質(zhì)享樂和精神享受等重要關(guān)系。發(fā)揮傳統(tǒng)文化和紅色文化優(yōu)勢(shì)。將落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神與弘揚(yáng)中華民族修齊治平的文化思想緊密結(jié)合起來，深入挖掘歷史傳統(tǒng)文化，尋根溯源、固本開新，著力打造一批思想性、藝術(shù)性和觀賞性相統(tǒng)一的廉政文化產(chǎn)品，讓崇尚清廉、鞭撻貪腐成為社會(huì)主流價(jià)值。傳承紅色基因，大力宣傳先進(jìn)典型人物事跡，引領(lǐng)人們樹立正確的道德觀、價(jià)值觀、利益觀，形成優(yōu)良黨風(fēng)、清廉政風(fēng)與清新社風(fēng)、淳樸民風(fēng)多元共生、相互促進(jìn)、良性循環(huán)的社會(huì)政治環(huán)境。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚起建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)的強(qiáng)大合力建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)是一個(gè)宏大的系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)等多個(gè)方面，貫穿于黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)全過程，需要各方共同努力、凝聚整體合力。各級(jí)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)的主體責(zé)任。建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在各級(jí)黨委?？倳浿赋觯斑@些年來，在一些地方和單位，‘四風(fēng)’問題越積越多，黨內(nèi)和社會(huì)上潛規(guī)則越來越盛行，政治生態(tài)和社會(huì)環(huán)境受到污染，根子就在從嚴(yán)治黨沒有做到位”。要以黨的建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)，切實(shí)把從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好、落實(shí)好。要積極主動(dòng)地適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，堅(jiān)持把抓黨建作為最大的政績(jī)，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。各級(jí)紀(jì)委要充分發(fā)揮職能作用。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委及上級(jí)黨委、紀(jì)委的部署和要求，結(jié)合本地本部門實(shí)際，向黨委提出推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、凈化政治生態(tài)的意見建議。強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)行為。加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)，嚴(yán)肅查辦案件，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記黨內(nèi)職務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，牢固樹立非義不取的名利觀、健康文明的交往觀、實(shí)干立身的進(jìn)步觀，做到既要廉政更要勤政，既要干凈更要干事，既要謹(jǐn)慎更要擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)言傳與身教的統(tǒng)一、真理力量與人格力量的統(tǒng)一。要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，以自身的影響力和感召力，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。充分發(fā)揮人民群眾的參與和監(jiān)督作用。群眾的眼睛是雪亮的，群眾的意見是我們最好的鏡子。只要織密群眾監(jiān)督之網(wǎng)，開啟全天候“探照燈”，不良風(fēng)氣潛伏再深也無所遁形，潛規(guī)則再靈也將失去作用。要進(jìn)一步探索和完善群眾參與監(jiān)督的方式方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨風(fēng)政風(fēng)中的新情況新問題，匯聚起建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)的強(qiáng)大正能量。