【正文】 核，已對(duì)16家進(jìn)行命名掛牌。通過(guò)以點(diǎn)帶面，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)出經(jīng)驗(yàn)、出特色、出成效，使示范點(diǎn)真正起到引領(lǐng)示范作用。在 “七〃一”前夕，各級(jí)各部門(mén)組織開(kāi)展評(píng)選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)。受中央組織部表彰先進(jìn)基層組織1個(gè)；受省委表彰先進(jìn)基層組織4個(gè)、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員5名、優(yōu)秀黨務(wù)工作者6名；市委命名2個(gè)先進(jìn)基層黨組織縣（區(qū)），表彰獎(jiǎng)勵(lì)了50個(gè)先進(jìn)基層黨組織，100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，50名優(yōu)秀黨務(wù)工作者。不斷加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)村（社區(qū)）整頓建設(shè)工作，全市共確定94個(gè)后進(jìn)村和5個(gè)后進(jìn)社區(qū)，整建村級(jí)組織軟弱渙散的村（社區(qū)）7個(gè)，整建黨務(wù)村務(wù)管理混亂的村（社區(qū)）10個(gè)，整建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的村（社區(qū)）58個(gè)，整建矛盾問(wèn)題較為突出的村（社區(qū)）13個(gè)。轉(zhuǎn)化了一批后進(jìn)村（社區(qū)）黨組織、鞏固提升了一 4 批中間村（社區(qū)）黨組織、培育新增了一批先進(jìn)村（社區(qū)）黨組織，使城鄉(xiāng)基層黨建整體水平邁上新臺(tái)階。不斷加強(qiáng)互聯(lián)共建工作，擴(kuò)大基層組織覆蓋面，在全市上下形成了齊爭(zhēng)共創(chuàng)的良好局面。如，￥縣深化和拓展“一十百千萬(wàn)”黨建工程和“城鄉(xiāng)基層黨組織互聯(lián)共建活動(dòng)”、“州際接邊地區(qū)黨建長(zhǎng)廊建設(shè)”、“321”黨建提升計(jì)劃和“五型”基層黨組織建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，為建設(shè)發(fā)展開(kāi)放文明和諧提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和智力支持?？h把206個(gè)團(tuán)組織95個(gè)婦聯(lián)組織175個(gè)工會(huì)組織吸引到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來(lái)，以黨群共建帶動(dòng)全社會(huì)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，形成了共青團(tuán)組織以“愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)家鄉(xiāng)”為主題，“城鄉(xiāng)+學(xué)校+部隊(duì)+制度”四輪驅(qū)動(dòng)的良好工作格局。（四）以“四亮四評(píng)四創(chuàng)”為切入點(diǎn)，提升服務(wù)水平各窗口單位和服務(wù)行業(yè)圍繞各自行業(yè)特點(diǎn)，主動(dòng)適應(yīng)人民群眾提高服務(wù)水平的新要求，以“四亮四評(píng)四創(chuàng)”為切點(diǎn)，不斷創(chuàng)新服務(wù)新式，搭建便民服務(wù)平臺(tái)，拓展便民服務(wù)領(lǐng)域，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)各項(xiàng)要求落實(shí)到服務(wù)群眾實(shí)際行動(dòng)中。服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)明顯改善、服務(wù)效能明顯提高、服務(wù)能力明顯提升。如，@區(qū)鞏固和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民服務(wù)站和村級(jí)農(nóng)民服務(wù)點(diǎn)“代辦服務(wù)、流動(dòng)服務(wù)、快捷服務(wù)”的優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取省級(jí)建設(shè)項(xiàng)目資金，建立社區(qū)居民服務(wù)中心，開(kāi)展“一站式窗口服務(wù)”，最大限度節(jié)約群眾辦事成本，全區(qū)為民服務(wù)的領(lǐng)域 5 得到了全面拓展。目前，全區(qū)已建立農(nóng)民服務(wù)站8個(gè)，農(nóng)民服務(wù)點(diǎn)60個(gè)，指定代辦員745人，極大地方便了群眾辦事。各級(jí)人民勤務(wù)員幫助責(zé)任區(qū)理清發(fā)展思路176個(gè)，督促項(xiàng)目建設(shè)101個(gè)，籌集資金、物資297余萬(wàn)元，為群眾辦實(shí)事好事9692件。%縣地稅局在開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，本著方便納稅人，減輕納稅人辦稅成本原則，創(chuàng)新征管方式，對(duì)上允片區(qū)周?chē)椛涞?個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)首次推行了“預(yù)約服務(wù)”，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、周到、高效的納稅服務(wù)。（五）以“三五”群眾工作法為抓手，促進(jìn)社會(huì)和諧 各級(jí)各部門(mén)深入推行“三五”群眾工作法，大力化解矛盾糾紛，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時(shí)疏導(dǎo)群眾情緒、認(rèn)真解決群眾合理訴求，圍繞當(dāng)前林權(quán)糾紛、土地糾紛、城鎮(zhèn)土地征（占）用矛盾、改制企業(yè)職工安臵問(wèn)題、移民搬遷安臵等群眾工作難點(diǎn)，全市各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于我市做好新形勢(shì)下群眾工作的重要批示精神，全面落實(shí)省委《關(guān)于堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下群眾工作的意見(jiàn)》，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以強(qiáng)有力的工作措施扎實(shí)推行并深入落實(shí)“三五”群眾工作法，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)、和諧、跨越發(fā)展。如，？縣有效化解了江邊片區(qū)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)帶來(lái)的多重矛盾，深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、黨員干部駐村入戶化解矛盾專項(xiàng)行動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭駐點(diǎn)調(diào)研累計(jì)2724天，聯(lián)系幫扶困難群眾4316戶，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題915個(gè)。+縣實(shí)行“一線工作法”，認(rèn)真排查化解社會(huì)矛盾糾紛，出 6 臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施方案》，建立了信訪維穩(wěn)聯(lián)席會(huì)議、接訪下訪、信息報(bào)告、隱患排查、督查督辦、勸訪接訪、責(zé)任追究等信訪維穩(wěn)七項(xiàng)制度。*縣探索并逐步完善了“三五”群眾工作法，形成了全市推廣的“++經(jīng)驗(yàn)”，通過(guò)為民服務(wù)“五項(xiàng)制度”的大力推行，曾經(jīng)人心不穩(wěn)、治安混亂、群體性事件頻發(fā)的**，如今已變成一個(gè)心齊民順、社會(huì)安定、民族團(tuán)結(jié)的“好地方”。廣大黨員干部深入群眾、深入實(shí)際、深入基層，做到知民情、解民憂、暖民心，切實(shí)提高做好新形勢(shì)下群眾工作水平，2011年，各級(jí)人民勤務(wù)員深入走訪群眾23萬(wàn)人次，辦實(shí)事好事7萬(wàn)件，，形成民情報(bào)告1400多篇，出臺(tái)民生政策措施1200多條。今年來(lái)，各項(xiàng)重大政治活動(dòng)期間我市涉法涉訴非正常訪案件為“零上訪”，化解息訴工作名列全省第一。**群眾工作得到了中央、省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)，先后作出重要批示，10月21日至23日，全國(guó)群眾工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在**召開(kāi)，中央肯定了**推行“三五”群眾工作法和干部直接聯(lián)系群眾的做法。總的來(lái)看，通過(guò)一年多時(shí)間的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，基層黨組織和廣大黨員的服務(wù)理念有新提升，服務(wù)功能有新拓展，服務(wù)能力有新增強(qiáng)，服務(wù)成效有新顯現(xiàn)。但在充分肯定成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也清醒地看到存在的問(wèn)題和不足：一是認(rèn)識(shí)不到位，少數(shù)單位認(rèn)識(shí)不夠高，有些單位對(duì)如何把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)善始善終的抓好存在思想松懈現(xiàn)象。二是結(jié)合點(diǎn)找不準(zhǔn)，統(tǒng)籌性不夠，有些地方只注重抓重點(diǎn)、搞示范，不注重抓整體、推全局。三 是督促檢查不到位。四是體制機(jī)制有待完善。五是典型總結(jié)提煉不夠，亮點(diǎn)、特點(diǎn)還需進(jìn)一步總結(jié)提升。六是宣傳信息水平滯后。這些問(wèn)題需要我們引起足夠重視，并認(rèn)真加以解決。二、2012年工作要點(diǎn)（一）以迎接黨的十八大為重點(diǎn)，全面提升創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。通過(guò)集中展示活動(dòng)成果，完善創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制，總結(jié)表彰等活動(dòng)，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，更加突出的工作業(yè)績(jī)，向黨的十八大獻(xiàn)禮。2012年“七一”前夕，市委將對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的“百?gòu)?qiáng)支部、百佳書(shū)記、百優(yōu)黨員”進(jìn)行表彰。（二）扎實(shí)開(kāi)展“四群”教育，鞏固提升“三五”群眾工作法，全面落實(shí)干部直接聯(lián)系群眾制度。組織各級(jí)干部以更加鮮明的群眾觀點(diǎn)、更加堅(jiān)定的群眾立場(chǎng)、更加深厚的群眾感情、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益和現(xiàn)實(shí)利益，實(shí)現(xiàn)干部受教育、作風(fēng)有改進(jìn)、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠、社會(huì)更和諧的目標(biāo)，為加快建設(shè)**提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（三）總結(jié)提升成果。對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)取得的經(jīng)驗(yàn)和成效進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，把取得的典型經(jīng)驗(yàn)更好的應(yīng)用于推動(dòng)具體工作的開(kāi)展，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、持續(xù)性的活動(dòng)，堅(jiān)持不懈地抓下去。匯編反映“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠”的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果資料匯編。（四）強(qiáng)化信息宣傳。及時(shí)總結(jié)推廣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)與外界媒體溝通，及時(shí)報(bào)送我市開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng) 優(yōu)活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好成效，加大對(duì)外投稿力度，努力形成對(duì)外宣傳強(qiáng)勢(shì)，擴(kuò)大宣傳面，提升影響力。（五）強(qiáng)化督促檢查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、指導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，定期了解活動(dòng)進(jìn)展，通報(bào)活動(dòng)情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問(wèn)題，防止活動(dòng)流于形式、浮于表面。成立指導(dǎo)檢查組，定期不定期指導(dǎo)檢查各級(jí)黨組織和廣大黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。對(duì)擬創(chuàng)建市級(jí)基層黨建示范點(diǎn)進(jìn)行檢查考核，促進(jìn)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。（六）抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)。抓好2012年黨組織和黨員公開(kāi)承諾、黨建示范點(diǎn)建設(shè)、評(píng)星競(jìng)旗、四亮四創(chuàng)四評(píng)、社區(qū)“三亮四進(jìn)”等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不斷引向深入。**市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組2011年12月30日