【正文】 到今后的發(fā)展?，F(xiàn)在，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，已經(jīng)進入了一個繞不過的深度調(diào)整期，國際環(huán)境短期難以有根本變化，國內(nèi)宏觀環(huán)境已不可能像08年一樣再來一次大幅度的扭轉(zhuǎn)，更為重要的是，要素供應(yīng)趨緊、企業(yè)成本上升、節(jié)能減排任務(wù)艱巨等方面的制約和影響將長期持續(xù)，化解這些矛盾，絕非一夕之功，要做好長期過緊日子的準(zhǔn)備。我們的工業(yè)綜合指數(shù)，目前是蘇州五市最低，最大的影響因素就是勞動生產(chǎn)率，低于標(biāo)準(zhǔn)值。據(jù)分析，一方面說明我市的發(fā)展方式還未根本轉(zhuǎn)變，另一方面企業(yè)填報產(chǎn)值的真實性還要進一步提高，各地必須高度重視，過細(xì)做好工作，在企業(yè)“一套表”統(tǒng)計直報制度下，著力解決這個問題。接下來，經(jīng)濟會是一個怎樣的走勢？綜合目前的各類因素，我感到，二、三季度企穩(wěn)回升的壓力還很大。%,%，雖然3月份信貸量已經(jīng)增加，4月份人民幣匯率浮動幅度擴大，接下來政策還會有所松動，全年應(yīng)該還是能夠?qū)崿F(xiàn)8%左右的增速，但作為發(fā)達(dá)地區(qū)，我們必須全力達(dá)到15%左右的增長。溫總理講，今年可能是最困難的一年，但也可能是最有希望的一年。這個希望，就在于加快轉(zhuǎn)型升級，迎難而上，化危為機。二季度是完成全年目標(biāo)任務(wù)十分關(guān)鍵的階段。外部競爭是你死我活，內(nèi)部競賽要你追我趕。不管形勢如何，我們都必須牢牢把握一點，就是在各個領(lǐng)域，都要始終做到，考慮得比別人早，措施比別人實，千方百計增強主動權(quán)，只有這樣，我們才能更快擺脫壓力，更好實現(xiàn)增長。二、必須全方位支持企業(yè)穩(wěn)中求進確保經(jīng)濟運行平穩(wěn)增長，首要還是靠現(xiàn)有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，必須堅定推進轉(zhuǎn)型升級，堅持做大做強實體經(jīng)濟不動搖。我們成功應(yīng)對國際金融危機的實踐表明，在困難的形勢下，強有力的服務(wù)，是增強企業(yè)信心、共克時艱十分有效的舉措。各地各部門必須把全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展，全力提高服務(wù)的針對性，作為當(dāng)前工作的第一要務(wù)。一要確保要素向重點企業(yè)傾斜。繼續(xù)實行“一企一策”、“一事一議”、“特事特辦”。夏季用電高峰即將來臨，供電部門要會同鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)部門，全面掌握重點企業(yè)運行情況，提早制定計劃，充分滿足用電需求。金融部門要繼續(xù)增加資金投放，降低企業(yè)融資成本，幫助企業(yè)克服銷售不暢，回籠款減少的困難，化解資金瓶頸。財政部門要優(yōu)化支持方式，增強財政資金的杠桿作用。人社部門要主動聯(lián)系，主動出擊，保障企業(yè)用工需求。同時，要高度重視上市工作，今年一季度，蘇州已有3家企業(yè)上市，2家企業(yè)過會，上市辦和各地以及相關(guān)部門，要千方百計把工作做到前頭，盡快實現(xiàn)今年企業(yè)上市的突破，加快推進企業(yè)股改等程序工作。同時，要大力支持已上市公司的發(fā)展，以更多利用資本市場的資源。二要全面運用落實好各類政策。各職能部門，都要進一步宣傳落實好各類政策措施，加大對上爭取力度，引導(dǎo)企業(yè)加快設(shè)備和產(chǎn)品升級，注重實業(yè)，做強主業(yè)，加快自主創(chuàng)新，加強人才隊伍建設(shè)，形成促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的強大合力。經(jīng)信部門要指導(dǎo)企業(yè)用足新一輪民營經(jīng)濟激勵政策，盡快實施“小巨人”培育計劃，落實中小企業(yè)扶持政策，支持中小企業(yè)發(fā)展。稅務(wù)部門要加強營業(yè)稅改增值稅影響的調(diào)查研究，一旦這項政策開始實施，要以最快的時間度過適應(yīng)期，同時，要指導(dǎo)幫助少部分可能會受影響的企業(yè)，進行合理稅務(wù)安排。金融部門要密切關(guān)注國家金融開放政策，做好扎實的準(zhǔn)備，爭取盡早盡快承接。行政服務(wù)局要全力爭取相對集中行政許可權(quán)全國試點。三要千方百計促進外貿(mào)增長。要密切關(guān)注國際市場態(tài)勢和龍頭企業(yè)運行情況，持續(xù)推進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。要主動支持幫助企業(yè)向總部爭取訂單，幫助企業(yè)拓展內(nèi)銷市場。對出口額大、上繳稅收多、轉(zhuǎn)型升級快的重點企業(yè)要加大支持獎勵力度。要全力擴大民營企業(yè)出口，擴大先進設(shè)備進口，支持企業(yè)以半散裝件（SKD）和全散裝件(CKD)方式出口。實踐表明，凡是研發(fā)能力強的企業(yè)，運行都很好，開發(fā)區(qū)的群光電子就很典型。這里特別要強調(diào)的是，對于有設(shè)立研發(fā)中心能力和計劃的企業(yè)，各地和科技、商務(wù)部門，都要趕快主動去推進這項工作。三、必須著力推進項目投入好中求快一季度，全市固定資產(chǎn)投資增幅只有18%，增速低于20%以上的目標(biāo)。這里，我要強調(diào)的是，全年固定資產(chǎn)投資增長20%以上，超626億元的目標(biāo)，必須要完成。相對于蘇州其他板塊，我市固定資產(chǎn)投入的“短腿”，主要在重大項目。蘇州市2012重點項目中，常熟超百億的就有三個，其中兩個汽車項目總投資分別達(dá)到150億元和120億元，還有一個海洋工程裝備項目總投資100億元。張家港玖隆鋼鐵物流中心一期工程投資100億元，沙鋼產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整項目96億元。昆山友達(dá)光電一個項目總投資208億元。重大項目是增長的關(guān)鍵所在，也是轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵所在。各地和相關(guān)部門，務(wù)必整合一切力量、調(diào)配一切資源，力促今年項目投入，特別是重大項目大突破。一要強攻項目建設(shè)難點。特別在用地問題上，國土部門要全力向上爭取，各地要全力回收閑置土地，要善于變通，千方百計使更多項目具備開工條件，對于重大項目用地，我和梁市長親自跑。發(fā)改、環(huán)保、住建等部門，都要敢于擔(dān)當(dāng)，每一個責(zé)任環(huán)節(jié)都要想方設(shè)法保暢通。各地對開工項目要全力推進，預(yù)計今年竣工的84個集中開工項目，必須確?？⒐?。對竣工項目要按照投資強度、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)期產(chǎn)能“三到位”的要求，抓緊項目建成的后續(xù)配套工作，迅速形成產(chǎn)能。二要突出項目引進重點。要把發(fā)展總部經(jīng)濟，作為吳江未來發(fā)展的優(yōu)勢增長極來培育，拿出發(fā)展實體經(jīng)濟、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的勁頭，來發(fā)展總部經(jīng)濟?，F(xiàn)在，各地對總部經(jīng)濟爭搶非常激烈，我們要進一步解放思想、優(yōu)化政策，充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用，只要達(dá)到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，對地方財政收入的貢獻可以全部用于獎勵，形成區(qū)域、環(huán)境和政策的疊加優(yōu)勢。濱湖新城要加快簽約、開工，加快形成總部經(jīng)濟群，并在國際知名企業(yè)區(qū)域總部上有突破。其他各地都要向桃源一樣，千方百計創(chuàng)造條件，形成總部經(jīng)濟新亮點。各地和招商部門，要突出“招大引強”，認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)布局，謀劃項目引進思路，緊盯一批國內(nèi)外500強行業(yè)龍頭企業(yè)和央企，要引同行業(yè)最好的，引成長空間最大的，不能再重復(fù)低水平的老路，同時花大力氣，做好對現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)的跟蹤服務(wù)，鼓勵增資擴產(chǎn)。要突出“招金引銀”，加大對風(fēng)投、創(chuàng)投機構(gòu)以及金融機構(gòu)引進力度，加強市級、開發(fā)區(qū)投融資平臺建設(shè)，為項目建設(shè)提供有力資金保障。三要強化項目督查要點。要進一步完善市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，加強服務(wù)溝通，督促重大項目建設(shè)。市委督查室、效能辦，要加大督查力度，要督查項目服務(wù)小組工作成效，督查機關(guān)部門服務(wù)效率。各地各部門要切實增強工作的主動性、針對性，不得以任何理由延誤工作進度，決不允許出現(xiàn)部門利益至上和推諉塞責(zé)等現(xiàn)象，確保每月都有一批重大項目簽約，一批新的重大項目開工，一批重大項目投產(chǎn)，一批重大投產(chǎn)項目形成效益。四、必須不失時機加大節(jié)能減排力度我市節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻，沒有任何回旋余地?，F(xiàn)在正是加快推進節(jié)能減排的有利時機，必須充分利用形勢壓力，做到全市一盤棋，把能源消耗和有限的環(huán)境容量，最大限度配置到產(chǎn)出效率高的區(qū)域。一要優(yōu)化資源配置。前面，我已經(jīng)講過這方面的問題。我在開發(fā)區(qū)走訪的時候，不少企業(yè)形勢很好，就是擔(dān)心夏季用電問題，我很明確地告訴他們，保證不會停他們的電，就是線路檢修，也要事先和企業(yè)溝通，避開生產(chǎn)高峰期，這方面供電部門做得很好，必須堅持這樣做。對于各個區(qū)域，也是這樣，電力供給和工業(yè)總量減排指標(biāo)的安排，不能一刀切。請經(jīng)信、供電、環(huán)保等部門研究，切實做到精細(xì)化管理。能源消耗量大、產(chǎn)出效率較低、單位產(chǎn)出排放高的區(qū)域，要控制能源供給，更大幅度減排，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從調(diào)研的情況看，盛澤的節(jié)能減排空間很大。而像開發(fā)區(qū)這樣，能源消耗量少、產(chǎn)出效率高、單位排放低的區(qū)域，要增加能源供給，適當(dāng)擴大排放空間。這里，我還要強調(diào)一個觀點，對企業(yè)的能耗效率評估，既要看綜合水平，也要看行業(yè)位置，屬于與我們主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，直接關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，像南玻這樣，在同行業(yè)中相對能耗低、產(chǎn)出高、稅收貢獻大，發(fā)展領(lǐng)先的企業(yè)，我們還是要保障發(fā)展、支持發(fā)展。只有這樣，我們才能做到節(jié)能減排和轉(zhuǎn)型增長的有機統(tǒng)一。同時，各鎮(zhèn)區(qū)特別是“四大片區(qū)”一定要按照確定的目標(biāo)，一著不讓持續(xù)推進載體能級提升，提高資源集約利用水平，要有專門的工作小組，全力對上爭取，力爭盡早實現(xiàn)目標(biāo)。各地都要結(jié)合村莊環(huán)境整治，動腦筋打造幾個亮點，要有新氣象。二要鐵腕降耗治污。我們不僅要鐵腕治污，也要鐵腕降耗，兩手抓，兩手硬。各地要把能耗增長和企業(yè)稅收利潤掛鉤，把用電和產(chǎn)出掛鉤，能耗大、貢獻低的企業(yè)要“優(yōu)先”停電。要源頭控制，嚴(yán)防死守，重點打擊無證無照、非法的噴水織造生產(chǎn)點，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，發(fā)現(xiàn)一家關(guān)閉一家。各地必須嚴(yán)格禁止新增低檔噴水織機，加快逼迫落后企業(yè)轉(zhuǎn)型和落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。經(jīng)信委要切實做好淘汰落后印染設(shè)備的回頭檢查工作，鞏固整治成果；要加大關(guān)閉小化工企業(yè)的力度，在去年已關(guān)閉32家的基礎(chǔ)上，力爭今年提前完成三年100家的關(guān)閉目標(biāo)。新聞媒體要大力宣傳“畝產(chǎn)論英雄”，宣傳“能耗貢獻論英雄”，宣傳節(jié)能減排的重要性和緊迫性，曝光負(fù)面情況，形成強大的輿論氛圍。同志們，做好二季度和今年的經(jīng)濟工作，關(guān)鍵在于奮發(fā)有為抓落實、強化責(zé)任抓落實、勇于創(chuàng)新抓落實、敢于擔(dān)當(dāng)抓落實。接下來，全市都要少開會，請兩辦嚴(yán)格把關(guān)，能不開的會，堅決不開，一般條線的事務(wù)性工作，就直接交辦，把重點放到抓落實、抓成效上。大家要從“文山會?！敝薪饷摮鰜?，結(jié)合“三解三促”和“黨員干部進萬家”活動，沉下心來，多到基層摸情況、多為企業(yè)解難題。最近，我還要到盛澤蹲點，重點調(diào)研推進節(jié)能減排和水環(huán)境、大氣環(huán)境改善等工作。各地各部門都要切實做到只為增長想辦法、不為下滑找借口，多為趕超求突破、不為落后找理由，強化“兩競賽一趕超”主題活動，圍繞KPI主要業(yè)績指標(biāo)考核要求，確保上半年交出一張比較好的成績單，為完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)爭先進位，加快率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，打下堅實基礎(chǔ)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！下周三之前，請各地和各部門，將會議貫徹意見上報市委督查室和市政府督查科。今天的會議到此結(jié)束，散會。第五篇：經(jīng)濟形勢分析會領(lǐng)導(dǎo)講話經(jīng)濟形勢分析領(lǐng)導(dǎo)講話同志們：今天縣委、縣政府召開這次全縣經(jīng)濟形勢分析會，主要任務(wù)就是客觀分析當(dāng)前經(jīng)濟工作形勢，認(rèn)真查找經(jīng)濟運行中的困難和問題，安排部署下半年的經(jīng)濟工作任務(wù)，動員各級各部門再增措施，再鼓干勁，確保圓滿完成全年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。前面，五大專班的同志就上半年工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、財稅、環(huán)境等方面情況進行了匯報，等一會 書記還要作重要講話，下面我根據(jù)會議安排，講三點意見：一、充分肯定上半年經(jīng)濟工作取得的成績今年以來，全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照年初確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，堅定不移實施“工業(yè)興縣、開放強縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)發(fā)展”戰(zhàn)略，團結(jié)拼搏，開拓進取，全面戰(zhàn)勝了特大旱災(zāi)和旱澇急轉(zhuǎn)的自然災(zāi)害挑戰(zhàn)，縣域經(jīng)濟繼續(xù)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。元至6月，%。其中一、二、%、%%，全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)均實現(xiàn)了“雙過半”，呈現(xiàn)出“三快、兩穩(wěn)、一推進”的良好發(fā)展態(tài)勢。一是工業(yè)經(jīng)濟快速增長。全縣58家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值53億元，%；，%；，增長40%；完成入庫稅金4798萬元，%；，%。工業(yè)經(jīng)濟的快速增長，主要得益于我們在三個方面取得了新的突破。一是招商引資有新突破。上半年，全縣引進的工業(yè)項目多達(dá)40余個，投資過億元的企業(yè)達(dá)8個。二是滿園工程有新突破。園區(qū)項目建設(shè)全面推進，園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯增強，園區(qū)優(yōu)化格局基本奠定。三是環(huán)境建設(shè)有新突破?？h委、縣政府新出臺了《關(guān)于進一步創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的若干意見》，建立了環(huán)境巡視制度，“三集中三到位”、企業(yè)生產(chǎn)安寧日等制度進一步規(guī)范，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項體制機制進一步健全完善。二是固定資產(chǎn)投資快速增長。上半年，全縣計劃總投資在500萬元以上的施工項目達(dá)314個，同比增加118個，%；，%，增幅高于全市平均水平5個百分點。其中，%，%。三是財政收入快速增長。上半年，%，%。，%，同比增加2089萬元，%。四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。今年以來，我縣遭受了冬、春、夏三季連旱，其時間跨度長，干旱程度大為歷史罕見，且進入6月份后，又出現(xiàn)了旱澇急轉(zhuǎn)的可怕態(tài)勢，但全縣上下不等不靠，采取多種措施，奮力抗災(zāi)，取得了抗災(zāi)奪豐收的決定性勝利。第一，夏糧夏油增產(chǎn)增收。，%；，%。第二，早中稻面積不減反增，糧食繼續(xù)增產(chǎn)把握較大。通過奮力抗災(zāi)補救，；，也比上年略有增加。目前，在田作物長勢良好，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)我們有信心、有基礎(chǔ)。第三，水產(chǎn)因旱減收，但趕本措施得力，災(zāi)后補救復(fù)產(chǎn)形勢較好。第四，畜牧業(yè)特別是生豬生產(chǎn)形勢良好。生豬市場受價格上漲因素影響，農(nóng)民養(yǎng)殖積極性增強，養(yǎng)殖效益明顯提升，%。五是消費品市場平穩(wěn)增長。上半年，增長16%，增長32%。實現(xiàn)外貿(mào)出口總額951萬美元（5月底止），%。六是城建交通建設(shè)有序推進。（1）城市重點工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展順利。工業(yè)園路北延工程全面竣工；人民醫(yī)院易地重建、殯儀館改擴建等工程正抓緊建設(shè)；江城南路、紅城大道東延、林長河改造工程按時啟動；華容路北延、群建橋重建正在緊鑼密鼓規(guī)劃、設(shè)計、征地拆遷，可望近期動工。（2）城鄉(xiāng)一體化進程加快。朱河、新溝、白螺3個縣域副中心鎮(zhèn)建設(shè)試點工作積極展開，毛市遐舉社區(qū)已基本建成，城區(qū)搬遷騰退上樓穩(wěn)步推進。（3）交通重點工程順利建設(shè)。容城新港主體工程建設(shè)全面動工；黃歇口大橋已完成貨幣工程量810萬元；中心客運站主體工程全面完工，本月底可投入使用。二、清醒認(rèn)識經(jīng)濟運行中存在的問題上半年，我縣經(jīng)濟運行總體態(tài)勢良好，但也還存在一些不容忽視的困難和問題，必須引起高度重視，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：工業(yè)經(jīng)濟增長潛能受到制約。一是工業(yè)經(jīng)濟總量偏小。與周邊縣市相比，我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)投入不大、總量偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，且我縣大部分屬中小型企業(yè)，規(guī)模小、實力弱、競爭力不強，全縣列入規(guī)模以上企業(yè)只有58家。二是項目建設(shè)速度不快。部分在建項目由于企業(yè)資金不足及周邊環(huán)境不優(yōu)等原因，進展不快。園區(qū)征地拆遷難，部分已簽約入園項目難落地。城東工業(yè)園土地日趨緊張，項目可供用地不多，工業(yè)儲備用地相對不足。城北園區(qū)水、電、路、氣等配套設(shè)施不能滿足項目建設(shè)需要。三是企業(yè)受生產(chǎn)要素制約較大。主要表現(xiàn)為“三難”，即：“融資難”，據(jù)對福娃、玉沙等17家重點企業(yè)進行調(diào)查，企業(yè)缺少資金達(dá)13億元；“用工難”，上半年，我縣部分重點企業(yè)急需員工3000名，其中企業(yè)操作工、技術(shù)工需求尤為緊缺；“盈利難”，上半年，受產(chǎn)品訂單減少，市場價格波動，以及原材料價格、員工工資、運輸成本等不同程度上漲影響，