【正文】 調(diào)動和發(fā)揮各級黨組織的自覺性和主動性，切實(shí)形成一級做給一級看、一級帶著一級干，上行下效、以上率下的良好局面。二、學(xué)習(xí)時間和參加范圍“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育從今年7月開始，用6個月左右的時間，在全局科級及以下黨員干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”集中學(xué)習(xí)教育。三、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)形式開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，要不折不扣落實(shí)中央、省委、市委有關(guān)文件要求和會議精神，牢牢抓住專題黨課學(xué)習(xí)、專題黨支部學(xué)習(xí)研討、活動落實(shí)情況盤點(diǎn)、完善制度機(jī)制、專題組織生活會5個關(guān)健動作，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。單位黨組書記都要帶頭講“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課，帶動專題教育開好局、起好步，7月中旬完成。領(lǐng)導(dǎo)干部黨課要緊扣“三嚴(yán)三實(shí)”要求，聯(lián)系本地區(qū)本部門單位實(shí)際，聯(lián)系黨員干部思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，講清楚“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義和豐富內(nèi)涵，講清楚“不嚴(yán)不實(shí)”的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害，講清楚落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)踐要求。要深入學(xué)習(xí)思考，把各級精神要求領(lǐng)會透徹，自己動手撰寫黨課講稿。要深入調(diào)查研究，找準(zhǔn)并點(diǎn)出領(lǐng)導(dǎo)干部思想上的模糊認(rèn)識、存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問題、出現(xiàn)的反面案例，深刻剖析根源，明確努力方向。講黨課要入情入理、講出共鳴，增強(qiáng)貼近感、現(xiàn)實(shí)感，防止照本宣科、泛泛而談，避免千篇一律、面面俱到；要緊扣“三嚴(yán)三實(shí)”主題，突出重點(diǎn)，不能以工作部署、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)等代替。分3個專題開展學(xué)習(xí)研討，每個專題大體12個月時間，年底前完成。專題一：嚴(yán)以修身，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，把牢思想和行動的“總開關(guān)’；專題二：嚴(yán)以律己，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺做政治上的“明白人”；專題三：嚴(yán)以用權(quán)，真抓實(shí)干，實(shí)實(shí)在在謀事創(chuàng)業(yè)做人，樹立忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗?。一是原原本本學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定，重點(diǎn)研讀《xxx談治國理 政》、《xxx關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央組織部、中央紀(jì)委機(jī)關(guān)組織編寫的《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》、《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡選編》。堅(jiān)持個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，每個專題集中學(xué)習(xí)不少于3次，每次不少于半天時間，保證規(guī)定書目原原本本學(xué)習(xí)一遍，不能以其他形式代替原原本本學(xué)習(xí)。二是深入研究討論。每個專題至少組織1次集中討論或座談會。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要把自己的思想、職責(zé)、工作、行為、變化擺進(jìn)去，聚焦“不嚴(yán)不實(shí)”問題，圍繞思想困惑、認(rèn)識模糊的問題，習(xí)以為常、司空見慣的問題和工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題、群眾關(guān)心關(guān)注的問題，深入研究討論。采取討論前撰寫發(fā)言提綱，討論時逐一發(fā)言、集中研討，討論結(jié)束后總結(jié)收獲體會的形式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部談?wù)J識感受，差距不足，互相啟發(fā)，在深入討論中發(fā)現(xiàn)問題、找到癥結(jié)，在思想碰撞中加深交流、形成共識，在認(rèn)識深化中明確努力方向、制定具體措施。要在媒體、網(wǎng)絡(luò)開設(shè)研討陣地。用好研討成果，營造學(xué)習(xí)研討的濃厚氛圍。專題民主生活會在2016年1月底完成。要發(fā)揚(yáng)教育實(shí)踐活動召開民主生活會的好經(jīng)驗(yàn)好做法，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，確保問題查擺到位、黨性分析到位、批評和自我批評到位。一是深入查擺問題。集中討論，每位黨員干部要結(jié)合講黨課、專題學(xué)習(xí)研討和聯(lián)系服務(wù)群眾、日常調(diào)查研究、指導(dǎo)工作等，采取自己找、群眾提、集體議、談心交心、問卷調(diào)查的方式，深入剖析，把“不嚴(yán)不實(shí)”問題找準(zhǔn)擺實(shí)、詳列問題清單。修身不嚴(yán)方面。主要是理想信念不牢、宗旨意識淡薄、黨性修養(yǎng)不深、格調(diào)情操不高。表現(xiàn)為：有的干部對黨不夠忠誠，表面一套背后一套，犯自由主義，對黨和政府的決策部署、對上級領(lǐng)導(dǎo)妄加揣測；有的不能很好的認(rèn)識改革、對待改革，在改革的大潮面前，沒有辯證地擺正參與者和推動者的關(guān)系，考慮個人職位、職稱、待遇多，對單位發(fā)展貢獻(xiàn)考慮的少；有的理想信仰缺失、黨性修養(yǎng)不夠，有的宗旨服務(wù)意識、大局意識不強(qiáng)、主動服務(wù)發(fā)展的觀念不夠，對“三引一促”等重點(diǎn)工作還停留在口頭上，落實(shí)不到行動上。用權(quán)不嚴(yán)方面。主要是特權(quán)思想嚴(yán)重、濫權(quán)枉法、以權(quán)謀私。表現(xiàn)為：有的收費(fèi)不規(guī)范、罰款不完全依照政策法規(guī)，自由裁量權(quán)的問題仍然存在；有的執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法收費(fèi)透明度差，人情案、關(guān)系費(fèi)還有一定影子；有的有法不依，重處罰輕監(jiān)管、重審批輕監(jiān)管的問題仍然突出；有的無故空崗、擅自離崗、玩手機(jī)、聊微信等紀(jì)律松弛的現(xiàn)象屢禁不止等。律己不嚴(yán)方面。主要是心無敬畏、目無法紀(jì)、為政不廉。表現(xiàn)為：有的對黨的政策規(guī)定表面服從，卻私底下“說三道 四”，甚至大談“歪理邪說”；有群眾和企業(yè)對個別單位的個別人員還有反應(yīng)；有的在執(zhí)行組織紀(jì)律上，思想浮躁、紀(jì)律松弛、工作說起來都能干，實(shí)際做起來什么也干不成；有的對市局安排布置的重要工作、熱點(diǎn)事項(xiàng)推進(jìn)不快、辦事效率不高，只求過得去，不求過得硬；有的對八項(xiàng)規(guī)定等要求不以為然，一些領(lǐng)導(dǎo)、特別是直屬單位的中層，到企業(yè)食堂就餐、去偏遠(yuǎn)地方吃請、收受電子購物證券的苗頭有所出現(xiàn)；有的還存在個人主義，以同學(xué)會、老鄉(xiāng)會為“幌子”，搞團(tuán)團(tuán)伙伙，拉幫結(jié)派。謀事不實(shí)方面。主要是脫離實(shí)際、好高鶩遠(yuǎn)、急功近利。表現(xiàn)為：有的熱衷于搞形式主義，以會議落實(shí)會議，以文件落實(shí)工作，考慮基層實(shí)際不夠；有的闖勁不足、把握特點(diǎn)規(guī)律不深，習(xí)慣于按舊體制、舊模式來思考問題、安排工作，不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，缺乏爭創(chuàng)一流的信心和勇氣；有的不跟現(xiàn)實(shí)、能力不夠，小成即滿、開拓進(jìn)取意識不強(qiáng)；有些缺乏新常態(tài)下解決遇到的新困難、新矛盾、新問題的決心等。創(chuàng)業(yè)不實(shí)方面。主要是畏首畏尾、墨守成規(guī)、不敢擔(dān)當(dāng)。表現(xiàn)為：有的在關(guān)鍵時刻“頂不住、用不上、拉不出”；在效能建設(shè)上，用權(quán)隨意、庸政懶政的問題沒有得到根本解決；有的對實(shí)際情況一問三不知；對市局安排部署的好多工作有“上急下不急、上催下不動”的現(xiàn)象，浮在面上，不能有效落實(shí)；有的愛?！靶÷斆鳌保恪疤搶?shí)相間”，攬功諉過等。做人不實(shí)方面。存在不敢擔(dān)當(dāng)、推諉塞責(zé)的問題，表現(xiàn)為：有的思路不清，遇到困難采取退縮、躲避、迂回的態(tài)度，缺乏面對困難的勇氣和解決問題的信心；有的工作態(tài)度不積極主動，得過且過，不求有功但求無過，當(dāng)一天和尚撞一天鐘；有的熱衷于上推下卸、八面玲瓏，對組織不講實(shí)話、不見真心，當(dāng)面一臺、背后一套?！安粐?yán)不實(shí)”問題具體到不同地方和單位表現(xiàn)形式、危害程度均有所不同，各單位要以更嚴(yán)更實(shí)的要求，緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真分析查找，確保將問題找準(zhǔn)確、找具體。二是認(rèn)真撰寫心得體會等學(xué)習(xí)材料。對照黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀(jì)律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，對照正反兩方面典型，聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，聯(lián)系個人成長進(jìn)步經(jīng)歷，聯(lián)系教育實(shí)踐活動中個人整改措施落實(shí)情況，深入查擺“不嚴(yán)不實(shí)”問題，進(jìn)行黨性分析，確保見人見事見思想。三是嚴(yán)肅開展批評和自我批評。把批評和自我批評這個有力武器拿起來、用起來，開展積極健康的思想斗爭。黨組書記要帶頭剖析個人問題，嚴(yán)肅認(rèn)真地指出每名班子成員的問題和不足。每名同志發(fā)言，要圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”要求，深入剖析自身存在的問題及產(chǎn)生原因，提出整改措施和努力方向，其他同志要逐一對其提出批評意見。班子成員要對自身問題主動擔(dān)責(zé)、敢于亮丑，對同志們的問題不含糊、不護(hù)短，真正使領(lǐng)導(dǎo)干部受到一次深刻的黨性教育和鍛煉。黨組成員要加強(qiáng)對下級黨組織和分管部門單位專題民主生活會和組織生活會的指導(dǎo)，并以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會。把“不嚴(yán)不實(shí)”問題整改和立規(guī)執(zhí)紀(jì)工作貫穿專題教育始終，一開始就整改、就抓實(shí)。對教育實(shí)踐活動中尚未完成的整改任務(wù)，要結(jié)合專題教育繼續(xù)抓好整改；對專題教育中查擺的問題，領(lǐng)導(dǎo)班子要制定工作方案，領(lǐng)導(dǎo)干部要制定具體措施，逐項(xiàng)逐條抓好整改。四、注重結(jié)合實(shí)際工作開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，大力弘揚(yáng)XX精神，緊密聯(lián)系思想工作實(shí)際，與全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、持續(xù)推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變、加快全市改革發(fā)展穩(wěn)定等有機(jī)結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)專題教育的實(shí)效?！叭龂?yán)三實(shí)”中大力加強(qiáng)黨的建設(shè)。要結(jié)合專題教育活動，以嚴(yán)的精神和實(shí)的措施，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)上水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化本職意識，拿出足夠的時間和精力研究黨建工作。要教育引導(dǎo)黨員干部恪守黨性原則，講政治、嚴(yán)紀(jì)律、守規(guī)矩，不折不扣地貫徹落實(shí)市局黨組決策部署?！叭龂?yán)三實(shí)”中密切黨群干群關(guān)系。要結(jié)合專題教育，進(jìn)一步深化拓展干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾“結(jié)親連 心”活動，在“干部全參與、群眾全覆蓋”的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞干部作風(fēng)、辦事程序、辦事實(shí)效、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾等六個方面，深入查找群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的突出問題，明確責(zé)任人和時間進(jìn)度，嚴(yán)格督察問效，確保問題得到有效解決，取得群眾滿意的效果。通過聯(lián)系服務(wù)群眾，使干部真切了解群眾期盼要求，深刻反思不嚴(yán)不實(shí)的現(xiàn)實(shí)危害，從中受教育，自覺轉(zhuǎn)作風(fēng)，從根本上密切黨群干群關(guān)系?！叭龂?yán)三實(shí)”中實(shí)現(xiàn)攻堅(jiān)克難。充分運(yùn)用專題教育成果，內(nèi)強(qiáng)外拓，發(fā)力趕超，爭先進(jìn)位，堅(jiān)決克服等待觀望不真干、紙上談兵不實(shí)干、畏難發(fā)愁不肯干等問題。落實(shí)2015年全局各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，力爭年底工作上新臺階。各級黨員干部要團(tuán)結(jié)一心、全力以赴、敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難，持續(xù)推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。五、組織領(lǐng)導(dǎo)本單位“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，局辦公室組織實(shí)施，各股室根據(jù)各自職責(zé)，分工合作做好工作。各部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本部門專題教育的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對專題教育的安排部署、組織協(xié)調(diào)、深入推進(jìn)、督導(dǎo)指導(dǎo)、實(shí)際成效等負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé)同志要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，切實(shí)把專題教育擺在突出位置，既要帶頭參加教育、接受教育，又要站在一線、靠前指揮，自始至終把責(zé)任扛在肩上，從嚴(yán)從實(shí)、抓 緊抓好。分管領(lǐng)導(dǎo)要按“一崗雙責(zé)”的要求，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，指導(dǎo)所分管單位扎實(shí)開展好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動。專題教育的政治性、關(guān)聯(lián)性、實(shí)踐性都很強(qiáng)，各科室及各單位要密切配合、協(xié)同推進(jìn)。辦公室作為牽頭部門，要主動加強(qiáng)與各單位的溝通協(xié)調(diào)，深入研究謀劃，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，把握進(jìn)度節(jié)奏，抓好督促檢查；其他各部門要形成正確導(dǎo)向，帶動廣大黨員群眾積極支持參與，為專題教育順利健康開展?fàn)I造良好氛圍。抓專題教育情況，要作為今年黨建工作述職評議考核、科學(xué)發(fā)展綜合考核的重要內(nèi)容，年底抓好考核評議。要結(jié)合日常工作開展，加強(qiáng)對開展專題教育經(jīng)常性的督促檢查和跟蹤問效。各部門按照局“三嚴(yán)三實(shí)”的具體工作方案，對專題教育開展情況，向局辦公室寫出工作報告。XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2015年7月5日