【正文】 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任工作制新機(jī)制，確保災(zāi)后重建“工程建好，干部不倒，群眾叫好”的目標(biāo)，為災(zāi)后重建保駕護(hù)航。第五篇：領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報(bào)告寧國土資字?2012? 號寧強(qiáng)縣國土資源局關(guān)于報(bào)送2012年領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的報(bào)告縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：：現(xiàn)將《2012年領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的報(bào)告》隨文報(bào)來，請審閱。寧強(qiáng)縣國土資源局 2012年12月 日主題詞：國土資源領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告2012年領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的報(bào)告2012年以來，在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局領(lǐng)導(dǎo)班子以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市、縣有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，以推動(dòng)國土資源積極主動(dòng)服務(wù)、嚴(yán)格規(guī)范管理為目標(biāo)，以完善懲防機(jī)制為重點(diǎn)，改革創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，為全面完成國土資源工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證?，F(xiàn)將一年來領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報(bào)告如下：一、堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要位置，精心部署，嚴(yán)格要求一年來，局黨委十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，將其作為重點(diǎn)工作擺上重要議事日程，并緊密結(jié)合國土資源工作實(shí)際，進(jìn)一步加大落實(shí)力度。一是及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)中、省、市、縣有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的精神和要求。年初，中省市縣紀(jì)委全會(huì)召開之后，局黨委及時(shí)召開了由各科室主要負(fù)責(zé)同志參加的黨委擴(kuò)大會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神，要求干部職工把思想認(rèn)識統(tǒng)一到上級領(lǐng)導(dǎo)的講話精神上來，統(tǒng)一到上級的部署要求上來。二是高度重視，精心安排。根據(jù)市局黨組、縣紀(jì)委 2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排，結(jié)合部門工作實(shí)際，制定下發(fā)了局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)。在年初系統(tǒng)工作會(huì)上，與基層國土所負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為系統(tǒng)各單位績效目標(biāo)考核的主要內(nèi)容。三是認(rèn)真履行職責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列 入議事日程，常議常抓，做到與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核。二、緊緊結(jié)合工作實(shí)際落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確責(zé)任，齊抓共管依據(jù)縣紀(jì)委全會(huì)的安排部署，結(jié)合局領(lǐng)導(dǎo)班子分工，按照“一崗雙責(zé)”，“誰主管，誰負(fù)責(zé)，分級負(fù)責(zé)”的原則，制定下發(fā)了《關(guān)于明確2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)管理的通知》，對局系統(tǒng)7類29項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)管理責(zé)任進(jìn)行了明確劃分，將各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化分解到局屬各單位和個(gè)人，明確了責(zé)任追究主體，形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓、紀(jì)委書記具體抓，業(yè)務(wù)部門共同抓的齊抓共管機(jī)制。同時(shí)，實(shí)行“一把手”匯報(bào)制度，局領(lǐng)導(dǎo)定期聽取基層站所、局屬單位負(fù)責(zé)人關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)落實(shí)情況匯報(bào)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“五個(gè)一”要求，召開專門會(huì)議安排部署系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作4次，采取不同形式為系統(tǒng)黨員上廉政教育課2次，聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)2次，開展下屬單位負(fù)責(zé)人廉政談話6人次，完成廉政勤政調(diào)研課題1個(gè)。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政考核檢查，結(jié)合工作考核由分管局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對各單位的工作情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查和考核，對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為，特別是對下屬單位發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)案件的，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。三、堅(jiān)持以教育為主要手段，努力提高隊(duì)伍廉潔從政意識 加強(qiáng)反腐倡廉教育是增強(qiáng)干部職工拒腐防變意識的根本途徑。今年以來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持加強(qiáng)對職工學(xué)習(xí)教育不放松。一是認(rèn) 真組織職工學(xué)習(xí)黨的十七屆五中、六中、七中全會(huì)和十八大精神，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神，進(jìn)一步把黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)要求上來，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。三是扎實(shí)開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)教育，繼續(xù)開展了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》集體學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)警示教育，組織職工觀看《燃燒的石榴》等3部先進(jìn)事跡教育片和《路之殤—雷建明貪腐警示錄》等2部警示教育片，切實(shí)增強(qiáng)了黨員干部廉潔從政意識。四是修訂完善了《干部考勤》等9項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化黨委換屆工作紀(jì)律教育，加強(qiáng)了職工紀(jì)律觀念。五是在加強(qiáng)反腐倡廉學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推行警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯(cuò)三項(xiàng)制度，實(shí)施警示訓(xùn)誡1人。認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)民主決策制度，重要情況報(bào)告制度，加強(qiáng)定期或不定期檢查，促進(jìn)系統(tǒng)干部改進(jìn)作風(fēng)，廉潔從政，依法行政。四、加大監(jiān)督力度，確保法規(guī)政策制度決定全面落實(shí) 今年以來，局黨委堅(jiān)持把強(qiáng)化監(jiān)督，確保法規(guī)政策制度決定全面落實(shí)放在首位。一是抓好國土資源新政策、新規(guī)定和堅(jiān)守耕地紅線保護(hù)措施的落實(shí)情況監(jiān)督檢查，確保國土資源政策規(guī)定落到實(shí)處。二是繼續(xù)執(zhí)行督辦制度，監(jiān)督檢查了市局、縣局工作會(huì)議任務(wù)，黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作任務(wù)，上級安排的土地衛(wèi)片執(zhí)法等專項(xiàng)工作完成情況。同時(shí)，加強(qiáng)了局黨委會(huì)、局務(wù)會(huì)等會(huì)議決定事項(xiàng)的落實(shí)情況的督促檢查。三是繼續(xù)監(jiān)督管理土地復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施情況，查處虛報(bào)項(xiàng)目，報(bào)假項(xiàng)目，以及在項(xiàng)目實(shí)施中的不廉潔等問題。檢 查土地補(bǔ)償政策的落實(shí)情況，查處截流、挪用、侵占補(bǔ)償費(fèi)用漠視群眾疾苦，與民爭利行為。本未發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)和土地補(bǔ)償方面的違規(guī)違紀(jì)行為。四是深入開展效能監(jiān)察，推行績效考核，行政問責(zé)制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，實(shí)施在崗工作情況檢查。系統(tǒng)工作人員上班遲到早退，上班期間上網(wǎng)聊天、炒股、打游戲、看電影等工作紀(jì)律渙散以及在管理中不作為、慢作為、亂作為、不會(huì)作為等問題得到及時(shí)糾正，工作作風(fēng)顯著改善。五、狠抓作風(fēng)整頓，著力加強(qiáng)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)今年以來，局黨委堅(jiān)持以開展干部作風(fēng)教育整頓活動(dòng)為抓手，狠抓系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，努力提升部門形象。一是繼續(xù)認(rèn)真開展干部作風(fēng)教育整頓活動(dòng)。按照縣委深化干部作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案的安排部署，制定了加強(qiáng)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實(shí)施方案，在局系統(tǒng)深入開展以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”為主題的深化干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。二是深化政務(wù)公開。全面推行電子政務(wù)辦公，實(shí)行審批事項(xiàng)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批，政務(wù)信息網(wǎng)上公開。三是在15個(gè)國土所中繼續(xù)開展創(chuàng)建人民群眾滿意國土所和政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動(dòng)。在系統(tǒng)內(nèi)深入開展推行“權(quán)力陽光”工程規(guī)范公共權(quán)力運(yùn)行工作，梳理行政職權(quán)63項(xiàng)，制定行政職權(quán)運(yùn)行業(yè)務(wù)流程圖18項(xiàng)，公開了黨務(wù)政務(wù)、三公經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容。三是深入開展效能監(jiān)察，推行績效考核，行政問責(zé)制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，實(shí)施在崗工作情況檢查。系統(tǒng)工作人員上班遲到早退，上班期間上網(wǎng)聊天、炒股、打游戲、看電影等工作紀(jì)律渙散以及在管理中不作為、慢作為、亂作為、不會(huì)作為等問題得到及時(shí)糾正，工作作風(fēng)顯著改善。六、落實(shí)各項(xiàng)制度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗一是做好制度的廢改立工作。進(jìn)一步落實(shí)內(nèi)部會(huì)審、集體研究制度。加強(qiáng)對行政審批事項(xiàng)的監(jiān)管工作，嚴(yán)格規(guī)范審批備案、核準(zhǔn)的范圍和程序。加強(qiáng)對集體土地征用，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批，土地審批和土地登記行為的規(guī)范和管理，結(jié)合“兩整治一改革專項(xiàng)行動(dòng)”完善了土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，局長“五不直管”工作制度等七項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范了管理行為。二是嚴(yán)格落實(shí)土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，杜絕了暗箱操作。三是落實(shí)項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)定。今年以來，對寧強(qiáng)縣北部礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理重大項(xiàng)目、土地復(fù)墾整理項(xiàng)目均采取公開招標(biāo)的方式確定招標(biāo)及施工單位，確保了項(xiàng)目的規(guī)范運(yùn)作和公開透明。四是落實(shí)“收支兩條線”財(cái)務(wù)管理制度。加強(qiáng)了兩權(quán)使用費(fèi)、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、土地出讓金、罰沒收入的收繳管理工作。加大“小金庫”治理工作。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金管理辦法，加強(qiáng)項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用的監(jiān)管工作，做到專戶儲存，?？顚Ｓ?。七、扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作。通過自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評等多種方式，認(rèn)真分析并查找出干部個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，共查找領(lǐng)導(dǎo)崗位和一般干部崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)160個(gè)（其中一級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)21個(gè)，二級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)79個(gè)，三級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)60個(gè)）。開展單位排查。根據(jù)科室單位的工作職責(zé)和工作實(shí)際，認(rèn)真分析查找落實(shí)制度、履行崗位職責(zé)及運(yùn)行業(yè)務(wù)流程方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真細(xì)化和分析風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容與 表現(xiàn)形式，有針對性地提出具體防控措施。查找單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)66個(gè)（其中一級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)14個(gè)，二級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)34個(gè)，三級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)18個(gè)）；查找現(xiàn)行制度存在漏洞或缺陷7項(xiàng)。開展權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)排查。各科室單位認(rèn)真對照機(jī)構(gòu)改革三定方案和相關(guān)法律文件梳理了工作職責(zé)，行政職權(quán)。共梳理出行政確認(rèn)類職權(quán)3項(xiàng)，行政許可類職權(quán)9項(xiàng)，行政處罰類職權(quán)41項(xiàng)，行政征收類職權(quán)9項(xiàng)，其他行政職權(quán)類1項(xiàng)，并匯編造冊。同時(shí)按照規(guī)范程序、提高效率、簡明清晰、方便辦事的原則初步制定了局務(wù)會(huì)議、文書檔案、發(fā)文、印章管理、物資采購、財(cái)務(wù)管理六項(xiàng)綜合管理流程圖，國土資源違法案件行政處罰流程圖和村民建房用地審批、土地初始登記、土地征用等18項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程圖。開展評估審查。在個(gè)人自查、單位排查的基礎(chǔ)上，由局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開審查會(huì)議根據(jù)崗位風(fēng)險(xiǎn)的大小、危害損失程度和發(fā)生幾率不同，按照“一般風(fēng)險(xiǎn)、較高風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)”對風(fēng)險(xiǎn)評估定級。要求單位和個(gè)人依據(jù)經(jīng)審查后的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和等級的不同制定相應(yīng)的監(jiān)管和防控措施，制定相應(yīng)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，進(jìn)行自查自糾，并填寫個(gè)人、單位《廉政風(fēng)險(xiǎn)自查等級評定及防控措施登記表》，進(jìn)行公示。八、強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作，加大違紀(jì)案件查處力度 認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件的接待、受理和查辦制度，暢通信訪舉報(bào)渠道，嚴(yán)肅查處隊(duì)伍中存在的不廉潔問題。通過受理群眾舉報(bào)，開展明查暗訪等方式對個(gè)別基層國土所在項(xiàng)目用地服務(wù)中存在的違紀(jì)行為進(jìn)行了調(diào)查，對發(fā)現(xiàn)少數(shù)國土所存在的不良現(xiàn)象進(jìn)行了糾正。全年立案查處2人。一年來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面做了大量工作，但也還存在一些問題和不足。一是廉政學(xué)習(xí)教育的方式需進(jìn)一步改進(jìn)，學(xué)習(xí)教育的針對性需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是在廉政制度的完善和落實(shí)上亟待加強(qiáng)。三是基層所隊(duì)伍比較分散，教育、監(jiān)督、管理工作比較薄弱。在新的一年里，局領(lǐng)導(dǎo)班子將認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉教育，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，積極構(gòu)建反腐倡廉新機(jī)制，促進(jìn)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察和反腐倡廉建設(shè)上水平，為國土資源工作順利開展奠定堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。