【正文】 黨風廉政建設責任工作制新機制，確保災后重建“工程建好，干部不倒，群眾叫好”的目標，為災后重建保駕護航。第五篇：領導班子落實黨風廉政建設責任制情況報告寧國土資字?2012? 號寧強縣國土資源局關于報送2012年領導班子履行黨風廉政建設責任制的報告縣黨風廉政建設責任制領導小組辦公室：：現(xiàn)將《2012年領導班子履行黨風廉政建設責任制的報告》隨文報來，請審閱。寧強縣國土資源局 2012年12月 日主題詞：國土資源領導班子黨風廉政建設報告2012年領導班子履行黨風廉政建設責任制的報告2012年以來，在上級的正確領導下，我局領導班子以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真貫徹落實中、省、市、縣有關黨風廉政建設工作會議精神，以推動國土資源積極主動服務、嚴格規(guī)范管理為目標，以完善懲防機制為重點，改革創(chuàng)新，突出重點，狠抓落實，為全面完成國土資源工作任務提供堅強的政治和紀律保證?，F(xiàn)將一年來領導班子落實黨風廉政建設責任制情況報告如下：一、堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作擺在重要位置，精心部署，嚴格要求一年來，局黨委十分重視黨風廉政建設工作，將其作為重點工作擺上重要議事日程，并緊密結合國土資源工作實際，進一步加大落實力度。一是及時學習傳達中、省、市、縣有關黨風廉政建設和反腐敗工作的精神和要求。年初，中省市縣紀委全會召開之后，局黨委及時召開了由各科室主要負責同志參加的黨委擴大會議，認真學習傳達貫徹會議精神，要求干部職工把思想認識統(tǒng)一到上級領導的講話精神上來，統(tǒng)一到上級的部署要求上來。二是高度重視，精心安排。根據(jù)市局黨組、縣紀委 2012年黨風廉政建設工作安排，結合部門工作實際，制定下發(fā)了局系統(tǒng)黨風廉政建設工作要點。在年初系統(tǒng)工作會上，與基層國土所負責人簽訂了黨風廉政建設目標責任書，將黨風廉政建設作為系統(tǒng)各單位績效目標考核的主要內容。三是認真履行職責，把黨風廉政建設和反腐敗工作列 入議事日程，常議常抓，做到與各項業(yè)務工作同安排、同部署、同檢查、同考核。二、緊緊結合工作實際落實黨風廉政建設責任制，明確責任，齊抓共管依據(jù)縣紀委全會的安排部署，結合局領導班子分工，按照“一崗雙責”，“誰主管，誰負責，分級負責”的原則，制定下發(fā)了《關于明確2012年黨風廉政建設和行風建設目標管理的通知》，對局系統(tǒng)7類29項黨風廉政建設和行風建設管理責任進行了明確劃分，將各項任務細化分解到局屬各單位和個人，明確了責任追究主體，形成了一把手親自抓、分管領導協(xié)助抓、紀委書記具體抓，業(yè)務部門共同抓的齊抓共管機制。同時，實行“一把手”匯報制度，局領導定期聽取基層站所、局屬單位負責人關于黨風廉政建設責任制目標落實情況匯報。認真落實黨風廉政建設“五個一”要求，召開專門會議安排部署系統(tǒng)黨風廉政建設工作4次，采取不同形式為系統(tǒng)黨員上廉政教育課2次，聽取紀檢監(jiān)察工作匯報2次，開展下屬單位負責人廉政談話6人次，完成廉政勤政調研課題1個。強化黨風廉政考核檢查，結合工作考核由分管局領導帶隊，對各單位的工作情況和黨風廉政建設責任制目標完成情況進行檢查和考核，對違反黨風廉政建設責任制規(guī)定的行為，特別是對下屬單位發(fā)生嚴重違法違紀案件的，嚴格實行責任追究制度。三、堅持以教育為主要手段，努力提高隊伍廉潔從政意識 加強反腐倡廉教育是增強干部職工拒腐防變意識的根本途徑。今年以來，我局領導班子堅持加強對職工學習教育不放松。一是認 真組織職工學習黨的十七屆五中、六中、七中全會和十八大精神，深刻領會精神實質。二是認真學習貫徹中紀委、省、市、縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，進一步把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到黨風廉政建設目標要求上來，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。三是扎實開展理想信念、黨風黨紀教育，繼續(xù)開展了《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》集體學習活動，加強警示教育，組織職工觀看《燃燒的石榴》等3部先進事跡教育片和《路之殤—雷建明貪腐警示錄》等2部警示教育片，切實增強了黨員干部廉潔從政意識。四是修訂完善了《干部考勤》等9項規(guī)章制度，強化黨委換屆工作紀律教育，加強了職工紀律觀念。五是在加強反腐倡廉學習教育的基礎上，繼續(xù)推行警示提醒、誡勉督導、責令糾錯三項制度，實施警示訓誡1人。認真落實重大事項民主決策制度，重要情況報告制度，加強定期或不定期檢查，促進系統(tǒng)干部改進作風，廉潔從政，依法行政。四、加大監(jiān)督力度，確保法規(guī)政策制度決定全面落實 今年以來，局黨委堅持把強化監(jiān)督，確保法規(guī)政策制度決定全面落實放在首位。一是抓好國土資源新政策、新規(guī)定和堅守耕地紅線保護措施的落實情況監(jiān)督檢查，確保國土資源政策規(guī)定落到實處。二是繼續(xù)執(zhí)行督辦制度，監(jiān)督檢查了市局、縣局工作會議任務，黨風廉政建設、反腐敗工作任務，上級安排的土地衛(wèi)片執(zhí)法等專項工作完成情況。同時，加強了局黨委會、局務會等會議決定事項的落實情況的督促檢查。三是繼續(xù)監(jiān)督管理土地復墾項目實施情況，查處虛報項目，報假項目，以及在項目實施中的不廉潔等問題。檢 查土地補償政策的落實情況，查處截流、挪用、侵占補償費用漠視群眾疾苦，與民爭利行為。本未發(fā)現(xiàn)項目建設和土地補償方面的違規(guī)違紀行為。四是深入開展效能監(jiān)察，推行績效考核，行政問責制度，嚴格責任追究，實施在崗工作情況檢查。系統(tǒng)工作人員上班遲到早退，上班期間上網(wǎng)聊天、炒股、打游戲、看電影等工作紀律渙散以及在管理中不作為、慢作為、亂作為、不會作為等問題得到及時糾正，工作作風顯著改善。五、狠抓作風整頓，著力加強系統(tǒng)政風行風建設今年以來，局黨委堅持以開展干部作風教育整頓活動為抓手，狠抓系統(tǒng)政風行風建設，努力提升部門形象。一是繼續(xù)認真開展干部作風教育整頓活動。按照縣委深化干部作風建設實施方案的安排部署，制定了加強效能建設優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實施方案，在局系統(tǒng)深入開展以“轉作風、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”為主題的深化干部作風建設活動。二是深化政務公開。全面推行電子政務辦公，實行審批事項網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批，政務信息網(wǎng)上公開。三是在15個國土所中繼續(xù)開展創(chuàng)建人民群眾滿意國土所和政風行風民主評議活動。在系統(tǒng)內深入開展推行“權力陽光”工程規(guī)范公共權力運行工作，梳理行政職權63項，制定行政職權運行業(yè)務流程圖18項，公開了黨務政務、三公經(jīng)費等內容。三是深入開展效能監(jiān)察，推行績效考核，行政問責制度，嚴格責任追究，實施在崗工作情況檢查。系統(tǒng)工作人員上班遲到早退，上班期間上網(wǎng)聊天、炒股、打游戲、看電影等工作紀律渙散以及在管理中不作為、慢作為、亂作為、不會作為等問題得到及時糾正，工作作風顯著改善。六、落實各項制度，從源頭上預防和治理腐敗一是做好制度的廢改立工作。進一步落實內部會審、集體研究制度。加強對行政審批事項的監(jiān)管工作，嚴格規(guī)范審批備案、核準的范圍和程序。加強對集體土地征用，農(nóng)用地轉用，農(nóng)用地轉用審批，土地審批和土地登記行為的規(guī)范和管理，結合“兩整治一改革專項行動”完善了土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度，局長“五不直管”工作制度等七項制度，進一步規(guī)范了管理行為。二是嚴格落實土地使用權、礦業(yè)權招標拍賣掛牌出讓制度，杜絕了暗箱操作。三是落實項目招標規(guī)定。今年以來，對寧強縣北部礦區(qū)礦山地質環(huán)境治理重大項目、土地復墾整理項目均采取公開招標的方式確定招標及施工單位，確保了項目的規(guī)范運作和公開透明。四是落實“收支兩條線”財務管理制度。加強了兩權使用費、新增建設用地有償使用費、耕地開墾費、土地出讓金、罰沒收入的收繳管理工作。加大“小金庫”治理工作。嚴格執(zhí)行項目資金管理辦法，加強項目專項資金使用的監(jiān)管工作，做到專戶儲存，?？顚Ｓ?。七、扎實開展廉政風險排查工作。通過自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評等多種方式，認真分析并查找出干部個人在思想道德、崗位職責、業(yè)務流程、制度機制、外部環(huán)境等存在或潛在的風險內容及其表現(xiàn)形式，共查找領導崗位和一般干部崗位風險點160個（其中一級風險點21個，二級風險點79個，三級風險點60個）。開展單位排查。根據(jù)科室單位的工作職責和工作實際，認真分析查找落實制度、履行崗位職責及運行業(yè)務流程方面存在的廉政風險，認真細化和分析風險的內容與 表現(xiàn)形式，有針對性地提出具體防控措施。查找單位廉政風險點66個（其中一級風險點14個，二級風險點34個，三級風險點18個）；查找現(xiàn)行制度存在漏洞或缺陷7項。開展權力風險排查。各科室單位認真對照機構改革三定方案和相關法律文件梳理了工作職責，行政職權。共梳理出行政確認類職權3項，行政許可類職權9項，行政處罰類職權41項，行政征收類職權9項，其他行政職權類1項，并匯編造冊。同時按照規(guī)范程序、提高效率、簡明清晰、方便辦事的原則初步制定了局務會議、文書檔案、發(fā)文、印章管理、物資采購、財務管理六項綜合管理流程圖，國土資源違法案件行政處罰流程圖和村民建房用地審批、土地初始登記、土地征用等18項業(yè)務工作流程圖。開展評估審查。在個人自查、單位排查的基礎上，由局廉政風險防控工作領導小組召開審查會議根據(jù)崗位風險的大小、危害損失程度和發(fā)生幾率不同，按照“一般風險、較高風險、高風險”對風險評估定級。要求單位和個人依據(jù)經(jīng)審查后的廉政風險點和等級的不同制定相應的監(jiān)管和防控措施，制定相應的崗位廉政風險防控機制，進行自查自糾，并填寫個人、單位《廉政風險自查等級評定及防控措施登記表》，進行公示。八、強化紀檢監(jiān)察信訪工作，加大違紀案件查處力度 認真落實紀檢監(jiān)察信訪案件的接待、受理和查辦制度，暢通信訪舉報渠道，嚴肅查處隊伍中存在的不廉潔問題。通過受理群眾舉報，開展明查暗訪等方式對個別基層國土所在項目用地服務中存在的違紀行為進行了調查，對發(fā)現(xiàn)少數(shù)國土所存在的不良現(xiàn)象進行了糾正。全年立案查處2人。一年來，我局領導班子在落實黨風廉政建設責任制方面做了大量工作，但也還存在一些問題和不足。一是廉政學習教育的方式需進一步改進，學習教育的針對性需進一步加強。二是在廉政制度的完善和落實上亟待加強。三是基層所隊伍比較分散，教育、監(jiān)督、管理工作比較薄弱。在新的一年里，局領導班子將認真落實黨風廉政建設責任制，切實加強反腐倡廉教育，進一步夯實責任，積極構建反腐倡廉新機制，促進系統(tǒng)紀檢監(jiān)察和反腐倡廉建設上水平，為國土資源工作順利開展奠定堅強的政治保障。