【正文】 、反應(yīng)池進出水閘門和變配電所等關(guān)鍵設(shè)備和部位的巡視和監(jiān)控，做好設(shè)備運轉(zhuǎn)狀況記錄；發(fā)現(xiàn)故障和其它異常情況及時報送設(shè)備部門或通知防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。加強現(xiàn)場巡視，特別是構(gòu)筑物，以防大風(fēng)天氣高空墜物。(3)機修班在汛期前安排生產(chǎn)運行關(guān)鍵設(shè)備和變配電所的檢查、維護保養(yǎng)工作并做好室外設(shè)備的防雨工作。并及時檢查全廠機械設(shè)備的接地情況，及時整改存在安全隱患的設(shè)施。(4)設(shè)備部門按汛期設(shè)備檢查、維護保養(yǎng)計劃組織人員實施，確保設(shè)施設(shè)備完好；生產(chǎn)運行中發(fā)生故障和屋頂漏雨時，及時搶修。根據(jù)市氣象局、新聞宣傳、通信或防災(zāi)減災(zāi)機構(gòu)等政府相關(guān)管理部門的防汛預(yù)警通知向各部分及下屬單位公布相應(yīng)預(yù)警信息，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。具體災(zāi)害性天氣預(yù)警信號及防御指引以《徐州市氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指引》為準(zhǔn)。4應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)的總體要求是：快速組織，統(tǒng)一指揮；分級負(fù)責(zé)，部門協(xié)調(diào)；強化紀(jì)律，依法防汛；快速反應(yīng)，保障有力；落實責(zé)任，細(xì)化措施；科學(xué)調(diào)度，防抗結(jié)合，確保實現(xiàn)防汛、抗雷雨大風(fēng)工作目標(biāo)。本廠預(yù)警信息的來源有：(1)天氣預(yù)報信息，該信息由徐州市氣象臺提供。(2)關(guān)于災(zāi)害性天氣的發(fā)文。(3)中央控制室關(guān)于災(zāi)害天氣的收文。上述信息來源由信息接受者在第一時間報送防汛、抗雷雨大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。防汛、抗雷雨大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警信息并結(jié)合廠內(nèi)生產(chǎn)運行狀況，判明應(yīng)急等級，進行預(yù)警信息和應(yīng)急等級發(fā)布，各部門接收到預(yù)警信息后，按應(yīng)急等級啟動預(yù)案。防汛、抗雷雨大風(fēng)信息的報送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。5值班根據(jù)發(fā)布防汛、抗雷雨大風(fēng)預(yù)警的等級，安排不同的行政值班制度，各有關(guān)部門安排搶險搶修人員，做好防汛、抗雷雨大風(fēng)準(zhǔn)備工作，無故缺崗將追究相關(guān)人員責(zé)任。防汛、抗雷雨大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組需根據(jù)不同的值班安排做好后勤保障工作。防汛、抗雷雨大風(fēng)期間保證信息暢通，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人必須保持手機24小時開機。防汛、抗雷雨大風(fēng)期間具體值班安排如下：(1)藍(lán)色預(yù)警時，按照本廠正常管理制度進行值班；(2)黃色預(yù)警時，休息日和夜間除正常值班人員外，保證工藝化驗部門一人值班；(3)橙色預(yù)警時，休息日和夜間除正常值班人員外，保證運行和機修各一人值班，雨水防汛隊伍到位；(4)紅色預(yù)警時，防汛小組所有成員現(xiàn)場值班，雨水防汛隊伍到位。根據(jù)預(yù)警信息等級和廠內(nèi)生產(chǎn)運行狀況，防汛、抗雷雨大風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)人員應(yīng)迅速上崗到位，按規(guī)定的處置程序，組織指揮各部門按照職責(zé)分工，迅速采取相應(yīng)處置措施。不同預(yù)警等級的防汛、抗雷雨大風(fēng)負(fù)責(zé)人因特殊原因不在現(xiàn)場時，由其授權(quán)人負(fù)責(zé)指揮和調(diào)度。防汛、抗雷雨大風(fēng)緊急狀態(tài)下的調(diào)度，以內(nèi)線電話或?qū)χv機通知的形式，發(fā)布調(diào)度指令。(1)藍(lán)色預(yù)警時由運行班長負(fù)責(zé)調(diào)度；(2)黃色和橙色預(yù)警時，由廠長負(fù)責(zé)生產(chǎn)運行調(diào)度；(3)紅色預(yù)警時，由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長或其授權(quán)人負(fù)責(zé)調(diào)度?，F(xiàn)場出現(xiàn)重大情況，必須在第一時間報送值班人員，值班人員報廠長。(1)發(fā)生重大險情后，防汛、抗雷雨大風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。(2)防汛、抗雷雨大風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事件具體情況，按照預(yù)案立即提出緊急處置措施，供公司或上一級相關(guān)部門或當(dāng)?shù)卣笓]決策。(3)防汛、抗雷雨大風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速調(diào)集本部門的資源和力量，提供技術(shù)支持；組織防汛、抗雷雨大風(fēng)人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。(4)處置重大險情時，應(yīng)統(tǒng)一指揮、職能分工、各司其職、團結(jié)協(xié)作、快速反應(yīng)、高效處置，最大限度地減少損失。6安全防護和醫(yī)療救護(1)防汛、抗雷雨大風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的安全，調(diào)集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應(yīng)用。(2)搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前，應(yīng)采取防護措施以保證自身安全。(3)防汛、抗雷雨大風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣蜕霞夘I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的指令，及時發(fā)布通告，防止人、畜進入危險區(qū)域。7社會力量動員與參與出現(xiàn)災(zāi)害后，防汛、抗雷雨大風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進一步擴大；必要時可通過當(dāng)?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動社會力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置。8應(yīng)急結(jié)束(1)當(dāng)災(zāi)害得到有效控制時，防汛、抗雷雨大風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可視實際情況宣布結(jié)束緊急應(yīng)急。(2)依照有關(guān)緊急應(yīng)急期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等，在應(yīng)急結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還原位。緊急處置工作結(jié)束后，應(yīng)及時恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施，盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。9培訓(xùn)和演習(xí)培訓(xùn)和演習(xí)是防汛、抗雷雨大風(fēng)工作在關(guān)鍵時刻順利展開的重要保障，各部門需建立相應(yīng)的防汛、抗雷雨大風(fēng)培訓(xùn)和演習(xí)制度。培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量；培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。防汛、抗雷雨大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí)，以檢驗、改善和強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。第七章：防寒防凍應(yīng)急處置預(yù)案一、目的為明確以睢寧污水處理廠廠長為組長的防寒防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對主要設(shè)備做好保溫措施；做好冬季正常生產(chǎn)工作。確保污水處理廠生產(chǎn)、設(shè)施、員工的人身安全，結(jié)合本廠的實際情況，特制定本《防寒防凍應(yīng)急處置預(yù)案》。二、使用范圍本《防寒防凍應(yīng)急處置預(yù)案》僅適合于本污水處理廠防寒防凍事故的防范和和應(yīng)急救援。三、應(yīng)急指揮機構(gòu)及職能睢寧污水處理廠的“應(yīng)急事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組”是防寒防凍應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)小組。該小組由廠長、生產(chǎn)科科長、綜合科科長及綜合管理員組成。在啟動本《防寒防凍應(yīng)急處置預(yù)案》時，由組長任總指揮負(fù)責(zé)全廠防寒防凍應(yīng)急工作的組織和指揮。 防寒防凍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)負(fù)責(zé)本《預(yù)案》的制定、審查、和修訂。組織實施本《預(yù)案》，對相關(guān)人員進行培訓(xùn)和《預(yù)案》演練；檢查落實事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作；安排受損設(shè)施搶修，恢復(fù)生產(chǎn)。四、防寒防凍應(yīng)急反應(yīng)程序在防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門在入凍前由廠長組織對廠內(nèi)各類設(shè)備、設(shè)施進行一次詳細(xì)的檢查，同時要求各工種相應(yīng)成立防寒防凍應(yīng)急搶修小組。在檢查中發(fā)現(xiàn)有存在凍害可能的設(shè)備設(shè)施，要及時進行處理；對于不能及時處理的安全隱患和設(shè)備缺陷，要立即上報防寒防凍應(yīng)急小組，由防寒防凍應(yīng)急小組協(xié)調(diào)解決。各部門的檢查重點應(yīng)為：關(guān)鍵設(shè)備、水管路以及水表等保溫設(shè)施、通信線路、電線電纜、儀表等。各部門要儲備好冬季線路的必備物資以及做好室內(nèi)設(shè)備的防護措施，一旦發(fā)生凍害要保證能立即對設(shè)備進行可靠防護，避免設(shè)備遭受侵害。各部門員工必須無條件服從防寒防凍應(yīng)急小組統(tǒng)一指揮，實施防寒防凍應(yīng)急救援工作。發(fā)生凍害事故后，各部門負(fù)責(zé)人要準(zhǔn)確判斷事故性質(zhì)，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報，準(zhǔn)確講清人員受傷或設(shè)備受損實際情況以及匯報人及通信聯(lián)絡(luò)辦法。防寒防凍應(yīng)急小組值班人員將險情上報防寒防凍應(yīng)急組長，防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織相關(guān)人員根據(jù)實際情況制定出具體搶險方案。若設(shè)備受到侵害，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)通知檢修人員準(zhǔn)備搶修材料，到達(dá)現(xiàn)場搶修。五、總結(jié)分析凍害發(fā)生后，防寒防凍應(yīng)急救援小組要及時寫出詳細(xì)搶險報告上報公司。對發(fā)生的凍害事故，防寒防凍應(yīng)急救援要進行全面總結(jié)，組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，吸取教訓(xùn)。入冬前防寒防凍應(yīng)急救援小組要對全員進行防寒防凍安全教育，并組織考試。六、培訓(xùn)與演練運用各種工具、手段，對員工進行防寒防凍知識的宣傳教育，提高防寒防凍意識，明確防寒防凍在企業(yè)的重要意義。積極采取外培和內(nèi)培的辦法，加強義務(wù)防寒防凍人員的培訓(xùn)教育，不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。七、《應(yīng)急預(yù)案》的維護本《防寒防凍應(yīng)急處置預(yù)案》由防寒防凍應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制訂。防寒防凍應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強《預(yù)案》的跟蹤管理，適時對有關(guān)措施進行檢測、修訂、調(diào)整，使其更加適應(yīng)災(zāi)情突發(fā)時的救援實際。本《預(yù)案》最終解釋權(quán)歸防寒防凍應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組所有。第八章 預(yù)防和處理污染事故應(yīng)急預(yù)案為了加強對突發(fā)性環(huán)境污染事故進行緊急預(yù)防和快速有效處理，最大限度地減輕事故危害、保障人民生命財產(chǎn)和環(huán)境安全，根據(jù)國家環(huán)?？偩趾褪协h(huán)保局有關(guān)環(huán)境污染事故預(yù)防和應(yīng)急處理的有關(guān)要求，結(jié)合睢寧污水處理廠實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、污染事故預(yù)防和應(yīng)急處理組織機構(gòu)（一）污水處理廠成立污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成與職責(zé)是：領(lǐng)導(dǎo)小組組成：{N 組長：廠長 副組長：生產(chǎn)科長成員：綜合管理員、運行班長、機修班長領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)(1)負(fù)責(zé)對一般污染及較大污染事故應(yīng)急處理的支援和協(xié)調(diào)工作；（2）負(fù)責(zé)污水廠重大、特大污染事故的應(yīng)急處理，制定安全、防護措施，避免和減輕污染危害和人民生命財產(chǎn)損失；（3）及時向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和市環(huán)保局報告污染事故的發(fā)生、危害與處理情況，通報有關(guān)部門；)`]D%V:g z^（4）接受有關(guān)部門請求，對其他重大事故和災(zāi)害進行應(yīng)急支援；（5）負(fù)責(zé)對污水廠環(huán)境污染事故預(yù)防工作進行指導(dǎo)和檢查。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組及方案實施組、監(jiān)測組的組成與分工領(lǐng)導(dǎo)小組組長的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，主要任務(wù)有：（1）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組組織完成各項職責(zé)；39。P,hD){!]HX（2）負(fù)責(zé)污染事故預(yù)防措施的檢查落實以及污染事故處理預(yù)案的演練；（3）傳達(dá)和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，協(xié)調(diào)方案實施組，監(jiān)測組的有關(guān)工作；（4）負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的勘查、警戒、事故原因的調(diào)查取證工作；（5）核定事故危害的損失，必要時組織相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員對事故的危害程度和直接損失進行技術(shù)鑒定； :d（6）根據(jù)調(diào)查結(jié)果和危害損失情況提出對事故部門和人員的處理意見，報領(lǐng)導(dǎo)小組審批；（7）負(fù)責(zé)應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資的調(diào)度和管理工作；（8）擬辦應(yīng)急事故的信息上報事項。方案實施組由有關(guān)部門具備應(yīng)急處理經(jīng)驗和專業(yè)技術(shù)的人員組成，睢寧污水處理廠廠長任組長。方案實施組的主要任務(wù)是：（1）配合有關(guān)部門認(rèn)真組織開展污染事故預(yù)防和處理工作。（2）研究擬定污染事故預(yù)防方案和處理措施，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實施。（3）負(fù)責(zé)建立各類應(yīng)急事故處理預(yù)案庫，不斷完善和優(yōu)化各類方案，并積極儲備應(yīng)急物資，做到有備無患。監(jiān)測組由化驗室骨干組成，生產(chǎn)科科長任組長。主要任務(wù)是：（1）負(fù)責(zé)污水處理廠事故預(yù)防監(jiān)測和事故現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測工作，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提供監(jiān)測數(shù)據(jù)；,Q6A7Q{7V+BqN{（2）承擔(dān)事故危害損失鑒定的有關(guān)監(jiān)測事項；（3）協(xié)助上級監(jiān)測部門開展承擔(dān)的應(yīng)急事故監(jiān)測任務(wù)。二、預(yù)防污染事故措施：9q39。?@@。_7qU1h/Z*G4G化驗人員須嚴(yán)格遵守《化驗室規(guī)章制度》，做到規(guī)范操作，避免事故的發(fā)生；化驗人員每天須定時抽取進水口、各池體出水及總出水口的水樣，避免突發(fā)性排放污染物和其它能夠造成人與動植物急性中毒損害的劇毒污染物排入水體造成的危害嚴(yán)重事故；操作人員嚴(yán)格按照《污水處理廠運行、維護及其安全技術(shù)規(guī)程》進行操作，嚴(yán)禁帶電作業(yè)；運行人員每兩小時巡視一次，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，如不能解決向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報解決，廠內(nèi)部不能解決則請專家解決；領(lǐng)導(dǎo)小組人員須每天巡視一次污水處理廠運行情況，察看是否存在安全隱患。三、處理污染事故措施：（一）實行污染事故應(yīng)急處理分級負(fù)責(zé)制廠長負(fù)責(zé)組織公司營運重大污染事故的應(yīng)急處理，主要包括：n7hYuCk突發(fā)性排放污染物和其它能夠造成人與動植物急性中毒損害的劇毒污染物，數(shù)量較多，范圍較大，危害嚴(yán)重的事故；對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞以及造成公私財產(chǎn)重大損失或人員傷亡，直接影響社會安定的污染事故；對周邊行政區(qū)域環(huán)境造成較大影響的一般污染事故和較大污染事故。廠長在處理污染事故時，應(yīng)在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報告，并在其指揮下組織開展應(yīng)急處理工作，同時應(yīng)在3小時內(nèi)向市環(huán)保局報告，可根據(jù)應(yīng)急處理工作需要，決定是否請求環(huán)保部門支援。廠長負(fù)責(zé)組織一般污染事故和較大污染事故的應(yīng)急處理，主要包括：突發(fā)性排放一般污染物的事故；突發(fā)性排放一類污染物和其它能夠造成人與動植物急性中毒損害的劇毒污染物，數(shù)量少、范圍小、易于處理的事故。廠長在組織應(yīng)急處理時，應(yīng)在3個小時內(nèi)向公司報告，可根據(jù)應(yīng)急工作需要，決定是否請求支援。（二）污染事故處理工作程序。接報與行動（1）事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組在接到污染事故報告后，應(yīng)立即向組長和副組長報告，聽候指令。6]（2）根據(jù)指令，領(lǐng)導(dǎo)小組須立即采取措施，通過電話或直接安排先遣人員趕赴現(xiàn)場，對事故發(fā)生基本情況進行初步核實后，向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報。（3）根據(jù)初步核實的情況，屬于一般污染事故，領(lǐng)導(dǎo)小組按照指令組織應(yīng)急處理工作，分管副組長須赴現(xiàn)場指揮應(yīng)急處理工作，屬于重特大污染事故的，領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管副組長應(yīng)及時趕到現(xiàn)場，指揮應(yīng)急處理工作。（4）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)指令和應(yīng)急需要，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)立即協(xié)調(diào)組織方案實施組和監(jiān)測組，攜帶應(yīng)急物品和監(jiān)測儀器趕赴現(xiàn)場，必要時由方案實施組組織有關(guān)專家現(xiàn)場協(xié)助應(yīng)急處理工作。M事故認(rèn)定與報告u9u] a4d0Kwx（1）應(yīng)急隊伍到達(dá)現(xiàn)場進行緊急處理的同時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)已取得的事故情況和監(jiān)測數(shù)據(jù)，提出對事故性質(zhì)和危害的認(rèn)定意見，報請領(lǐng)導(dǎo)小組審定。（2）根據(jù)指令和確認(rèn)的結(jié)果，由領(lǐng)導(dǎo)小組編寫文件，向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和市環(huán)保局報告?，F(xiàn)場應(yīng)急處理（1）現(xiàn)場應(yīng)急處理必須堅持以下四條原則：a、控制污染源，盡快停止污染物的繼續(xù)排放； b、盡可能控制和縮小已排放污染物的擴散、蔓延的范圍，把事故危害降低到最小程度；c、采取一切有效措施，避免人員傷亡，確保人民群眾生命安全；d、應(yīng)急處理要立足于徹底消除污染危害，避免遺留后患。（2）應(yīng)急隊伍到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)立即會同有關(guān)部門進行緊急磋商，迅速分析、收集和匯總事故發(fā)生和危害的情況。盡快開展現(xiàn)場監(jiān)測，對事故的性質(zhì)和危害程度進一步做出確切評估。（3）對屬于以往已有成功處理經(jīng)驗或成熟處理方案的事故，由方案實施組提出意見，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實施應(yīng)急處理；對屬于尚無成功或成熟方案的，由方案實施組及時組織相關(guān)部門和專家研究制定應(yīng)急方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后組織實施。（4）對于可能給周圍環(huán)境或流域造成影響和損害的污染事