【正文】 益，切實做到工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀、資金安全。四是要加強醫(yī)院內(nèi)部管理，實行商業(yè)賄賂和行業(yè)不正之風(fēng)問責(zé)制。要把堅持社會公益性作為醫(yī)院改革的根本方向，結(jié)合“三好一滿意”活動的深入開展，運用法律、行政、經(jīng)濟等綜合措施控制醫(yī)藥費用的不合理增長，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、方便、價廉的醫(yī)療保健服務(wù)。進一步規(guī)范醫(yī)院的臨床路徑，推行單病種質(zhì)量控制和最高限價，把合理用藥、合理檢查、合理收費作為醫(yī)院管理的核心制度抓好貫徹落實，使用貴重藥品、血液制品、自費藥品和高值醫(yī)用耗材以及大型醫(yī)療設(shè)備檢查的知情告知率100％。藥品零售價格不得高于省衛(wèi)生廳藥品網(wǎng)上集中采購確定的價格。嚴(yán)格禁止任何形式的科室租賃、承包、合作經(jīng)營或者變相承包；嚴(yán)禁將藥品收入和大型設(shè)備檢查收入與科室或個人的經(jīng)濟收入掛鉤；嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員收受紅包、回扣、開單提成；嚴(yán)禁私收費、亂收費、私設(shè)小金庫和濫檢查、濫用藥以及套取新農(nóng)合和醫(yī)保資金等違法違規(guī)行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部制定的《處方管理辦法》，進一步規(guī)范處方管理，提高處方質(zhì)量，對違規(guī)處方藥加大曝光和處罰力度，促進合理用藥，保障醫(yī)療安全，防控商業(yè)賄賂。對違反上述規(guī)定的除追究違紀(jì)違規(guī)人員的直接責(zé)任外，還將追究所在科室主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。五是要狠抓制度落實。要進一步強化措施，加大工作力度，確保防治商業(yè)賄賂各項制度落到實處。要加強宣傳教育，不斷強化抓落實的意識。要采取多種形式，加強黨紀(jì)、政紀(jì)和法律法規(guī)的教育宣傳，使廣大醫(yī)務(wù)工作者知道應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么，以及違反制度所應(yīng)承擔(dān)的后果，確保落實制度不變通、不走樣。二要明確職責(zé)，落實責(zé)任。要結(jié)合實際，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確治理商業(yè)賄賂工作的任務(wù)分工，責(zé)任到人，形成一級抓一級，層層抓落實，事事有人管，人人負(fù)責(zé)任的工作機制。，三要實行目標(biāo)管理，進行責(zé)任考核。做到工作有部署、措施有檢查、效果有評價，切實將此項工作納入綜合目標(biāo)管理，與科室和個人的績效考核掛鉤。四要加強督促檢查，推進各項制度的落實。要加強對制度落實全過程的監(jiān)督管理，定期檢查制度實施情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正出現(xiàn)的問題。五要建立激勵和獎懲機制。對抓落實取得突出成績的，要及時予以表彰。同時，要建立責(zé)任追究機制，對有章不循，不按章辦事，不落實制度或措施不力的單位或個人，要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。(三)建立健全糾查機制，嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件要堅持懲治與預(yù)防相結(jié)合，建立健全商業(yè)賄賂糾查機制。一方面，只有從嚴(yán)懲處，嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件，才能有效遏制商業(yè)賄賂現(xiàn)象的蔓延，才能增強教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力，才能為注重預(yù)防創(chuàng)造前提條件。另一方面，只有抓好預(yù)防，及時糾正，從源頭上不斷鏟除商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件，才能鞏固和發(fā)展治理商業(yè)賄賂的成果，從根本上解決商業(yè)賄賂問題。要建立健全治理商業(yè)賄賂舉報獎勵制度和保護舉報人制度，公布舉報電話，暢通投拆舉報渠道，鼓勵醫(yī)藥營銷人員和社會群眾的投訴舉報。醫(yī)院對群眾舉報線索要認(rèn)真梳理排查，重點查辦那些性質(zhì)嚴(yán)重、情節(jié)惡劣且拒不自查自糾的頂風(fēng)違紀(jì)違法典型案件。要建立查處商業(yè)賄賂案件聯(lián)席會議制度，明確部門之間協(xié)作聯(lián)動機制，加強與紀(jì)檢監(jiān)察、工商、公安、檢察、法院等部門之間的協(xié)調(diào)和溝通，建立健全信息共享、線索移送、案件協(xié)查等制度，依法查處商業(yè)賄賂案件，形成治理商業(yè)賄賂的整體合力，充分發(fā)揮查處案件的威懾作用。二、方法步驟(一)動員部署醫(yī)院召開動員會議，對加強防治商業(yè)賄賂長效機制建設(shè)工作進行動員部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確任務(wù)要求。完成自查自糾的檢查評估工作，開展自查自糾“回頭看”活動，主要抓好以下兩項工作：針對自查自糾中有的科室和個人存在的認(rèn)識不夠到位、重視程度不高、成效不夠明顯等問題，要加強教育引導(dǎo)和指導(dǎo)，堅決予以糾正，必要時要進行補課，確保自查自糾工作不留死角和盲區(qū)。要重點查找在藥品器械和醫(yī)用耗材采購、臨床活動中收受回扣或提成的問題。要堅持時間服從質(zhì)量，進度服從效果，確保自查自糾取得實實在在的成效。針對查找出的問題，研究提出具體的處理措施和辦法。對涉及商業(yè)賄賂的人員，要根據(jù)事實、情節(jié)、后果以及認(rèn)識態(tài)度等，依紀(jì)依法分類予以處理，該給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的要給予處分，該移交司法機處理的要依法處理，堅決杜絕文過飾非、包庇縱容和聽之任之現(xiàn)象的發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的在監(jiān)督管理上存在的漏洞和不足，要制定切實可行的整改方案，完善制度規(guī)范，明確整改重點，落實整改責(zé)任，能夠立即整改的問題要馬上進行整改，對暫時不能整改的問題要提出解決的時間表并抓好落實。(二)組織實施嚴(yán)格按照加強防治商業(yè)賄賂長效機制建設(shè)工作方案，全面組織開展長效機制建設(shè)工作。(三)監(jiān)督檢查醫(yī)院對科室開展防治商業(yè)賄賂長效機制建設(shè)工作情況進行監(jiān)督檢查，覆蓋面達100％。(四)驗收總結(jié)醫(yī)院對科室開展防治商業(yè)賄賂長效機制建設(shè)工作情況進行驗收。同時，各科室要對此項工作開展情況認(rèn)真進行總結(jié)，上交書面總結(jié)，醫(yī)院將書面總結(jié)報市衛(wèi)生局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。三、工作措施加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任 要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把加強防治商業(yè)賄賂長效機制建設(shè)工作擺上重要議事日程，認(rèn)真研究部署，狠抓措施落實。并通過商業(yè)賄賂典型案件分析，實行“一案一整改”，促進醫(yī)院長效機制建設(shè)工作的扎實有效開展。廣泛宣傳，強化監(jiān)督。一是要將加強防治商業(yè)賄賂長效機制建設(shè)工作列入今年醫(yī)院宣傳工作重點，采取各種形式廣泛宣傳，積極營造社會廣泛參與和監(jiān)督的良好氛圍。二是要加大監(jiān)督檢查力度，定期通報，各科室加強防治商業(yè)賄賂長效機制建設(shè)工作的進展情況和存在的問題，推動工作扎實深入開展。三是加強信息調(diào)研。定期編發(fā)和按時報送工作簡報、工作動態(tài)和階段性工作總結(jié)，深入調(diào)研，注重實效。要組織量深入開展調(diào)查研究，掌握商業(yè)賄賂案件的特點、規(guī)律，分析其滋生蔓延的深層次原因，從體制、機制、制度等方面研究提出加強防治商業(yè)賄賂長效機制建設(shè)工作的具體思路、對策和制度。同時，要緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把加強防治商業(yè)賄賂長效機制建設(shè)工作融入科室的日常工作之中，與當(dāng)前正在深入開展的”兩好一滿意”活動、“解放思想深化醫(yī)改大討論”活動和“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專項治理年”活動有機結(jié)合起來，切實增強工作的針對性和有效性。要及時研究解決長效機制建設(shè)工作中遇到的問題，注意總結(jié)和推廣加強防治商業(yè)賄賂長效機制建設(shè)工作的好經(jīng)驗、好做法，引導(dǎo)和推動全院工作，務(wù)求取得實效。