【正文】 的參保人員實行補貼。農村居民補繳中斷年限或應保未保年限養(yǎng)老保險費的，不能享受政府補貼。第三章 參保登記第十三條 參保村民按戶籍所在地進行參保登記，已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農村居民不得同時參加新農保。（一）參保村民持本人戶口簿、有效身份證及相關證明的原件及復印件，經所在村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、公安派出所審核其戶籍、年齡等相關資料后以家庭為單位填寫參保登記表冊；（二）相關參保登記表冊、資料報送縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險中心審核備案后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站為參保村民辦理參保登記手續(xù)并建檔立卡?？h城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站對參保村民建立信息數(shù)據(jù)庫、臺賬，實行微機化管理；（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應采取有效措施，督促轄區(qū)內農村居民參加新農保，做到村不漏戶、戶不漏人、應保盡保。第四章 賬戶設置及管理第十四條 縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險中心為每個新農保參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶，并發(fā)放個人賬戶手冊。參保人員個人賬戶由參保人繳納的養(yǎng)老保險費、集體補助和其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人的繳費資助、各級政府對參保人繳費補貼等組成，完全積累、一步做實到位。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。第十五條 參保人員中斷繳費的，其個人賬戶予以保留，賬戶儲存額連續(xù)計息。以后繼續(xù)繳費的，中斷前后的個人賬戶儲存額、繳費年限累計計算。第十六條 參保人員出國（境）定居的，由本人或委托其親屬持相關證件、材料到村委會提出注銷登記申請，填寫《新農保注銷登記表》（以下簡稱《注銷表》），經所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動保障站審核，縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險中心將個人賬戶中除政府補貼外的資金余額退還給本人，同時終止養(yǎng)老保險關系。第五章 養(yǎng)老金支付第十七條 新農保養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。領取人憑《新農保待遇領取存折》到指定的金融服務機構領取。月領取標準=月基礎養(yǎng)老金+月個人賬戶養(yǎng)老金，月個人賬戶養(yǎng)老金=個人賬戶全部儲存額/ 139（計發(fā)月數(shù)）（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同）。第十八條 中央確定的基礎養(yǎng)老金標準為每人每月55元，資金由中央財政全額補助。今后，根據(jù)國家和省政府的規(guī)定適時調整提高。第十九條 新農保制度實施時，距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，但累計繳費不超過15年；補繳年限的，政府不給予繳費補貼。第二十條 鼓勵村民長期繳費，多繳多得。新農保參保人繳費累計超過15年的，每增加1年繳費，（不含補繳年限）。第二十一條 全縣啟動新農保時，年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇且具有安仁戶籍的老年人不用繳費，可按月領取基礎養(yǎng)老金，但其同村籍的子女應當參保繳費。第二十二條 縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險中心和各村委會每年對參保人參保繳費情況和待遇領取資格及相關情況進行公示，接受群眾監(jiān)督，并建立待遇領取資格認證和獎勵機制。第二十三條新農保待遇享受人員應于每年的10月份到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站進行生存認證。第二十四條 參保人員死亡，個人賬戶中的資金余額除政府補貼外可以依法繼承，其法定繼承人應在一個月內到其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站申請注銷養(yǎng)老保險關系。參保人員在繳費期間死亡的，將個人賬戶中結余的本息（不含政府補貼本息）一次性退還給其指定受益人或法定繼承人。參保人員在領取養(yǎng)老金期間死亡的，死亡次月停發(fā)養(yǎng)老保障待遇，并將其個人賬戶本息余額（不含政府補貼本息）一次性退還給其指定受益人或法定繼承人。第二十五條 參保人員在被判處拘役及其以上刑罰或勞動教養(yǎng)期間，達到本規(guī)定領取養(yǎng)老金條件的，待拘役、服刑或勞動教養(yǎng)期滿后，由本人提出，辦理領取養(yǎng)老金手續(xù)，養(yǎng)老金自受理次月起發(fā)放。領取養(yǎng)老金的人員被判處拘役及其以上刑罰或勞動教養(yǎng)的，養(yǎng)老金停發(fā)；拘役、服刑或勞動教養(yǎng)期滿后，由本人提出申請，養(yǎng)老金從受理次月起恢復發(fā)放。拘役、服刑或勞動教養(yǎng)期間養(yǎng)老金不予補發(fā)。第六章 養(yǎng)老保險關系接續(xù)第二十六條 參保人員跨省轉出的，將其新農保關系和個人賬戶儲存額一次性轉入新參保地，按新參保地有關標準享受相應的養(yǎng)老保險待遇。參保人跨省轉入的，為其辦理參保登記手續(xù)，確認個人賬戶基金實際到賬后，及時為轉入人員建立和記錄個人賬戶。第二十七條 參保人員在省內跨縣轉移，只在信息系統(tǒng)內轉移保險關系和個人賬戶信息，不轉移個人賬戶儲存額。第七章 基金管理第二十八條 建立健全新農?；鹭攧諘嬛贫?。新農?；鸺{入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算?；A養(yǎng)老金與個人賬戶基金分賬管理，基礎養(yǎng)老金不能擠占個人賬戶基金。個人賬戶基金實行省級集中管理，納入省級財政專戶。個人賬戶基金結余按國家有關規(guī)定實現(xiàn)保值增值。第二十九條 縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險中心和縣財政局在全省統(tǒng)一確定的金融機構設立新農?；鹗杖胭~戶、支出賬戶和財政專戶。參保人繳納的養(yǎng)老保險費、集體補助和其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人的繳費資助進入縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險中心基金收入賬戶，縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險中心和縣財政局應分別在規(guī)定的時間內將新農保基金收入賬戶中的資金和政府繳費補貼劃轉至縣財政專戶，再由縣財政專戶在規(guī)定時間內劃轉至省財政專戶。第三十條 新農保養(yǎng)老金由縣人力資源和社會保障局會同縣財政局編制預算，逐級上報，經省人力資源和社會保障廳、省財政廳審定后，縣財政局應在規(guī)定的時間內將各級政府的基礎養(yǎng)老金補貼資金劃轉至縣財政專戶。縣財政局按月將基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金從財政專戶劃轉至縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險中心基金支出賬戶。第三十一條 縣人力資源和社會保障局要切實履行新農保基金的監(jiān)管職責，制定完善新農保各項業(yè)務管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務程序，建立健全內控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、預算、劃撥、發(fā)放進行實時監(jiān)控和定期檢查，并定期公布新農?；鸹I集和支付信息，做到公開透明。第三十二條 財政、監(jiān)察、審計部門按各自職責實施監(jiān)督，嚴禁擠占挪用，確?；鸢踩＊サ谌龡l 縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險中心應建立健全新型農村社會養(yǎng)老保險的財務、會計、統(tǒng)計、稽核和內部審計等制度，按要求編制和報送社會保險基金的財務、會計和統(tǒng)計報表。第三十四條 新農保政府補貼資金納入財政預算。第八章 法律責任第三十五條 工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，造成基金流失或其他嚴重后果的，由責任單位和責任人負責追回損失，并視情節(jié)輕重，給予行政處分；構成犯罪的，移送司法機關依法追究其刑事責任。 第三十六條 對偽造有關證件或采用其他手段多領、冒領養(yǎng)老金行為的，由縣人力資源和社會保障局、縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險中心追回多領、冒領的養(yǎng)老保險金；構成犯罪的，移送司法機關依法追究其刑事責任。第三十七條 對多領、冒領養(yǎng)老保險金的人員，縣人力資源和社會保障局要作出行政處罰決定書，當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起訴訟；既不申請行政復議又不提起訴訟的，由縣人力資源和社會保障局申請縣人民法院強制執(zhí)行。第九章 經辦管理服務第三十八條 為確保新農保試點工作的順利進行，成立“安仁縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險中心”，直屬縣人力資源和社會保障局管理。主要負責農村居民社會養(yǎng)老保險的參保登記管理、繳費申報管理、基金征繳、個人賬戶建賬與管理、待遇核定與發(fā)放、保險關系轉移接續(xù)、檔案管理、統(tǒng)計分析等工作，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站的業(yè)務經辦情況進行指導和監(jiān)督考核。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經辦機構人員和工作經費納入同級財政預算，不得從農村居民社會養(yǎng)老保險基金中列支。第三十九條 縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險中心要認真記錄農村居民參保繳費和領取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存。按照省級管理模式，納入全省養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)，充分利用現(xiàn)代信息技術和金融網絡為農村居民社會養(yǎng)老保險工作提供高效、便捷的服務。針對農村居民居住分散的特點，免費發(fā)放農村居民社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息。第四十條 新農保工作服務對象多、工作任務重，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站和村民委員會的作用。（一）行政村村民委員會主要負責農村居民社會養(yǎng)老保險政策宣傳、動員農村居民參保繳費、公示參保人繳費和待遇領取資格、待遇領取資格認證、新農保業(yè)務所需資料的收集與上報、向參保人發(fā)放有關資料、農村居民基本信息采集等工作。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站主要負責對參保人員的參保資格、基本信息、繳費信息、待遇領取資格及關系轉移資格等進行初審，并負責錄入有關信息等工作。（三）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村新農保工作經費與服務人群、工作質量掛鉤的長效保障機制，按每年實際參保繳費的農村居民每人每年3元的標準安排基層經辦工作經費，以后視工作開展情況另定，所需資金納入縣財政預算。第十章 相關制度銜接第四十一條 妥善做好新農保制度與計劃生育家庭獎勵扶助政策、五保戶供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、被征地農民社會保障、農村居民最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作。在國家沒有出臺相關銜接政策之前，新農保參保人仍按現(xiàn)行政策享受其他社會保障待遇。第十一章 做好輿論宣傳發(fā)動第四十二條 建立新農保制度是加快建設覆蓋城鄉(xiāng)社會保障體系的重大決策，是實現(xiàn)廣大農村居民老有所養(yǎng)、促進家庭和諧、增加農村居民收入的重大惠民政策。第四十三條 堅持正確的輿論導向，運用通俗易懂的方式，加強對試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心，引導適齡農村居民積極參保。第四十四條 注意研究試點過程中出現(xiàn)的新情況、新問題、積極探索和總結解決新問題的辦法和經驗，妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，把好事辦好。第十二章 附則第四十五條 本辦法實施后，如與上級出臺的有關新農保政策相抵觸，按上級政策規(guī)定執(zhí)行。第四十六條 本辦法由縣人力資源和社會保障局負責解釋。第四十七條 本辦法自頒布之日起施行。