【正文】 皮、推諉、不協(xié)調(diào)等問題，要注重充分調(diào)動和發(fā)揮各方面的工作積極性。二是要打好我們的監(jiān)管基礎。就是每個科室對分工職責、范圍、權利、責任、義務等都要一一明確，該監(jiān)管的一定監(jiān)管到位。每一位干部職工對自己分工領域工作應該做什么、怎么做、基層什么情況一定要清清楚楚，做到心中有數(shù)，否則，就談不上監(jiān)管到位。因此，首先要搞清楚自己監(jiān)管的行業(yè)、企業(yè)情況、礦點、地址、聯(lián)系人等統(tǒng)計數(shù)字，分門別類拉出清單，建立檔案，并做到摸清底數(shù)、掌握實情。單純靠我們自己的監(jiān)管力量是無法做到監(jiān)管到底的，一句話，你可以檢查不到，但不能掌握不全。上級了解情況、統(tǒng)計數(shù)字一問三不知，那就是我們監(jiān)管的失職，因為連自己分管領域情況都不知道，何來監(jiān)管？在此基礎上，篩選并建立起重點單位登記和事故隱患檔案。小單位可以抽查，重點單位要經(jīng)常查；此外，除篩選出全縣的重特大隱患以外，每一個業(yè)務科還要篩選出一批事故隱患來實施重點監(jiān)控。要經(jīng)常下去跑，經(jīng)常打電話問，因為發(fā)生事故是要負監(jiān)管責任的。不嚴加管理是不行的，該怎么管就怎么管，該關閉取締的就要關閉取締。安全生產(chǎn)首先要以保障安全為主。對不符合安全生產(chǎn)條件的，要堅決取締。只要符合安全生產(chǎn)條件的，都要去幫助、指導。對高危行業(yè)，在確實摸清底數(shù)、心中有數(shù)的基礎上，一定要實施嚴格控制和全面監(jiān)管。三是盡快督促建立和完善應急救援體系是當務之急。從我縣的總體情況看，非煤礦山、危險化學品、建筑施工、道路交通等都需要應急救援機構，建立起快速應急救援機制。但從當前情況看，還有一大部分單位未按照要求建立，即使已經(jīng)建立起的，缺乏資金、訓練和具體化，其實際效果難以達到預期目標。因此，我們監(jiān)管，就是要及時督促、幫助和指導其盡快建立和完善起來，防止出現(xiàn)一旦有情況，拉不出、用不上的局面。三、切實加強學習，盡快成為監(jiān)管工作的行家里手。安全生產(chǎn)監(jiān)管工作是一項艱苦、復雜的工作，我們是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的領頭軍，需要我們必須掌握大量的專業(yè)知識和法律規(guī)定及行業(yè)標準，才能夠隨時應付出現(xiàn)的各類問題。一是現(xiàn)在各級政府對安全生產(chǎn)都非常重視，近幾年連續(xù)出臺了很多法律法規(guī)和規(guī)章，特別是從7月1日起全國執(zhí)行《行政許可法》，這個行政許可法就是規(guī)范我們行政行為的，你濫用許可，或者你該許可的你不許可，這都是要受到法律制裁的，隨時會成為被告。對我們安監(jiān)部門的行政許可權力和有關法律法規(guī)我們要好好地學習和認真研究，要逐句逐字地弄清楚。我們是執(zhí)法部門，是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的綜合部門，這么多法律法規(guī)，如果連我們自己都不熟悉、不會正確使用，遇到問題就手足無措、臨時研究，就沒辦法正確執(zhí)法，也沒辦法去處理問題，更談不上執(zhí)法效率、效果和指導了。二是我們安全生產(chǎn)監(jiān)管涉及安全的方方面面標準和規(guī)定，需要我們必須結(jié)合監(jiān)管工作實際及時學習、研究、熟悉和掌握，不斷提高業(yè)務素質(zhì)，盡快成為監(jiān)管的行家里手，做到一看知、一口清，查到點上，說到關鍵，依靠我們的業(yè)務能力和知識，提高和促進我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，才能夠提高我們的監(jiān)管質(zhì)量和威信。四、依法行政，遵章守紀，清政廉潔。我們是從事執(zhí)法工作的，我們的一言一行、一舉一動代表的不僅是自己，而是代表全局、政府的形象。因此，無論何時何地，我們一定要時刻牢記自己的身份，用法律和制度來規(guī)范和約束我們的監(jiān)管行為。一是認真落實我局的各類規(guī)章制度。建局以來，我們的制度建設應該說搞得比較全了，不過還有很多方面需要我們?nèi)プヂ鋵崱Ｎ覀兊母黝愔贫榷家呀?jīng)制定出來，包括值班制度、報告制度、檢查制度、事故隱患整改制度、會議制度、學習制度等都已經(jīng)建立起來，最終能否有效，關鍵在于落實。那就要我們在實際工作中認真自覺去遵守。二是要以行政許可法的實行為契機，強化依法行政的觀念，7月1日，正式實施《行政許可法》，這是規(guī)范政府行為的重要法律?？梢哉f，安全生產(chǎn)監(jiān)督綜合管理，涉及到社會的方方面面，有權必有責，用權必須受到監(jiān)督，侵權必須要賠償，違法受追究，也是依法行政的必然要求。我們安監(jiān)局是一個行政執(zhí)法機關，行使權力的過程也是依法履行職責的過程，權利的責任是統(tǒng)一的，享有多大的權利就要承擔多大的責任。因此，我們在行政執(zhí)法中要牢固樹立責任意識，要嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章，決不能夠做損壞安監(jiān)局的形象的事情。同時，一定要堅持廉潔，搞好廉潔自律，不能因為有權執(zhí)法就收取被執(zhí)法者的任何好處。五、理順關系，加強溝通，高度重視宣傳和接待。首先要加強與安委會各成員單位和相關單位聯(lián)系與協(xié)調(diào)，要按照各自的職責規(guī)定，協(xié)調(diào)工作，落實責任；同時我們的工作與新聞媒體密不可分。要加強與新聞單位的聯(lián)系，經(jīng)常向他們通報情況，還要搞好與各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關系。此外，要注重樹立安監(jiān)部門權威，沒有權威不能執(zhí)法，不能達到目的。權威是辨證的東西，權是黨和政府賦予的，人民群眾給的，現(xiàn)在政府已經(jīng)給了我們權力，全縣的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理是我們掌握，但怎么去樹立威信，并不是有權就有威。權利是權威一個必備條件，但不是必要條件，有權不會用，濫用職權，照樣沒有權威。權威靠工作樹立，靠正確行使權力建立，決不能濫用職權，也不能有權不作為。