【正文】 機等特種設(shè)備、非法安裝鍋爐、壓力管道、起重機械和大型游樂設(shè)施、未經(jīng)許可擅自充裝移動式壓力容器與氣瓶。三、工作步驟(一)動員部署、自查自糾階段(4月25日至5月31日)各行政村、農(nóng)場、開發(fā)區(qū)，站所社院、學校要全面進行動員部署，針對可能導致發(fā)生事故的嚴重非法違法行為、影響惡劣的典型非法違法行為、屢禁不止的頑固非法違法行為，明確打擊重點，針對是否存在非法違法、違規(guī)違章行為進行深入細致的自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，對企業(yè)進行排查，將查出的問題及時上報。各行政村、農(nóng)場、開發(fā)區(qū)，站所社院、學校要認真組織發(fā)動，各生產(chǎn)經(jīng)營單位全面深入開展自查自糾。要對轄區(qū)內(nèi)的非法違法行為進行全面排查、清理，并將結(jié)果予以公示。(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中打擊階段(6月1日至7月31日)針對全鄉(xiāng)具體情況，鄉(xiāng)政府組織有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查和清理整頓，嚴厲打擊各類非法違法行為。鄉(xiāng)政府從6月1日起，將對煙花爆竹、危險化學品、道路交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)進行督查，重點督查打非治違行動和措施的落實。對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進行集中打擊，公開嚴懲一批嚴重非法違法行為。切實做到“四個一律”，即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任?？h直各單位要設(shè)立舉報電話、信箱，發(fā)動群眾和媒體舉報，并做到有舉必查、查實必懲、懲處必嚴。（三）全面檢查、重點抽查階段（8月1日至8月31日）我鄉(xiāng)組織開展多形式、多方法、多渠道的檢查督查活動，督促各單位針對暴露出的問題加強制度機制建設(shè)；及時掌握工作進展情況，及時發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題，確?！按蚍侵芜`”專項行動取得實效。針對不同行業(yè)領(lǐng)域特點，對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查。要重點加強對已關(guān)閉和停產(chǎn)整頓、整合技改生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位的抽查復(fù)查。（四）督查總結(jié)、鞏固提高階段（9月1日至9月25日）對開展“打非治違”專項行動情況進行總結(jié)匯總。并召開專題會議，總結(jié)交流“打非治違”專項行動的做法和經(jīng)驗，對相關(guān)工作進一步作出部署。（五）組織驗收、查遺補漏階段（9月25日至10月20日）組織檢查驗收組對各行政村、農(nóng)場、開發(fā)區(qū)，站所社院、學校開展“打非治違”專項行動進行檢查驗收，并將檢查驗收結(jié)果以專題形式匯報鄉(xiāng)人民政府。同時，對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展回頭看，復(fù)查各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為是否真正落實 “四個一律”，是否達到整改要求，確?！按蚍侵芜`”專項行動取得實效。四、工作要求加強組織領(lǐng)導，落實“打非治違”責任。接到上級通知后，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，成立“打非治違”領(lǐng)導小組，由玉素甫江〃吐爾洪鄉(xiāng)長牽頭，統(tǒng)一組織領(lǐng)導 “打非治違”專項行動。加強對本鄉(xiāng)的指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，密切配合，形成工作合力，狠抓責任落實，把開展“打非治違”專項行動作為深入貫徹落實地委、行署和縣委、縣政府的決策部署，有效防范和堅決遏制重特大事故的重大舉措，切實加強組織領(lǐng)導。鄉(xiāng)“打非治違”領(lǐng)導小組組織牽頭對轄區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營場所全部排查一遍，做到不漏一個生產(chǎn)經(jīng)營單位、不漏一個在建項目、不漏一個作業(yè)場所，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為全部登記建冊、嚴厲打擊。要嚴格落實安全生產(chǎn)行政首長負責制，逐級抓好工作落實。按照統(tǒng)一部署，明確職責分工，加強協(xié)調(diào)配合，積極主動做好相關(guān)工作。搞好綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督，確?！按蚍侵芜`”專項行動扎實有效開展。強化社會監(jiān)督，營造“打非治違”氛圍。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)千里行”活動，對“打非治違”專項行動進行廣泛的宣傳報道。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，鼓勵發(fā)動群眾舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為、違規(guī)違章行為，形成強有力的、快速反應(yīng)的監(jiān)督機制。要暢通投訴舉報渠道。建立完善“黑名單”制度，將有嚴重非法違法行為的企業(yè)納入“黑名單”管理，對非法違法行為屢禁不止、后果嚴重的行政村、農(nóng)場、開發(fā)區(qū)，站所社院、學校、和企業(yè)要堅決予以曝光，列入重點督查監(jiān)管對象，實施重點監(jiān)督，發(fā)生違法違規(guī)行為的，要從嚴從重處罰。依法依規(guī)查處，嚴格責任追究?！按蚍侵芜`”專項行動既要嚴厲打擊、嚴肅糾正非法違規(guī)行為，達到有效防范和堅決遏制重特大事故的目的，又要講方法、講政策，嚴格依法依規(guī)進行。特別要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 “打非治違”工作的責任，對打擊非法違法違規(guī)行為不力、非法違法行為長期得不到懲處、安全生產(chǎn)秩序混亂的地方，要嚴格追究有關(guān)責任人的責任，據(jù)情給予降級、撤職或者開除的行政處分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。要嚴格事故查處，對非法違法事故查處實行掛牌和跟蹤督辦，對非法違法行為造成人員傷亡的生產(chǎn)經(jīng)營單位和負責人，依法從重處罰。依法嚴厲打擊，注重“打非治違”實效。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確打擊重點，對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導致重特大事故的典型非法違法行為，要重拳出擊，公開嚴懲，依法堅決予以打擊，形成強大的影響力、威懾力。要綜合運用經(jīng)濟、法律和行政等手段，進一步強化執(zhí)法責任和措施，切實做到“四個一律”，對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。實施聯(lián)合執(zhí)法，形成“打非治違”合力。要進一步完善和落實政府統(tǒng)一領(lǐng)導、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，組織安全監(jiān)管、交通運輸、公安、國土資源、建設(shè)、工商等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，形成“打非治違”工作合力。對重大、典型安全生產(chǎn)違法行為，要一抓到底，嚴肅查處。及時發(fā)現(xiàn)各種非法違法違規(guī)行為，增強打擊實效性。要利用各單位現(xiàn)有信息平臺，加強溝通聯(lián)系，努力實現(xiàn)“打非治違”信息共享。要把“打非治違”與法制、體制機制建設(shè)、基層基礎(chǔ)工作、日常監(jiān)督執(zhí)法緊密結(jié)合起來，通過查找安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞死角等突出問題，著力加強法制、體制、機制建設(shè)，嚴格行業(yè)安全準入，扎實推進示范創(chuàng)建活動，推動企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強化安全生產(chǎn)教育培訓，完善安全技術(shù)保障體系，全面推進標準化建設(shè)和規(guī)范化管理，切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。建立長效機制，鞏固“打非治違”成果。要將集中開展“打非治違”專項行動與安全隱患排查治理相結(jié)合，與企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)相結(jié)合，與重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪蜗嘟Y(jié)合，全面加強安全生產(chǎn)各項重點工作，切實提高安全保障能力，推動“安全生產(chǎn)年”活動扎實深入開展。要堅持遠近結(jié)合，治標與治本結(jié)合，集中打擊與長效治理結(jié)合，一手抓集中開展“打非治違”專項行動，一手抓安全生產(chǎn)法律法規(guī)和制度建設(shè)。要把開展“打非治違”專項行動中方法、措施和成果上升為制度規(guī)范，實現(xiàn)“打非治違”工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。要建立實施激勵機制，將“打非治違”工作納入政府和部門績效考核的重要內(nèi)容。要針對非法違法行為暴露出來的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步落實企業(yè)主體、部門監(jiān)管、屬地管理“三個責任”，切實加大安全防范、安全監(jiān)管、責任追究“三個工作力度”，不斷鞏固提升“打非治違”工作成果，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。加強領(lǐng)導，強化責任。成立“打非治違”工作領(lǐng)導小組，鄉(xiāng)長玉素甫江〃吐爾洪任組長，鄉(xiāng)安全生產(chǎn)副鄉(xiāng)長楊淮忠任副組長，派出所、和各行政村、農(nóng)場、開發(fā)區(qū)，站所社院、學校為成員單位、主要負責人要親自動員部署，要大力宣傳“打非治違”的重要意義，對工作不力，走過場的公開暴光，營造齊抓共管的良好氛圍。疏附縣布拉克蘇鄉(xiāng) 人 民 政 府 2012年4月30日