【正文】 育對(duì)象、工商所初審登記員學(xué)習(xí)4次，參加60余人次；局機(jī)關(guān)設(shè)置固定計(jì)劃生育標(biāo)語5條，征訂《人生》雜志1份。通過學(xué)習(xí)，統(tǒng)一了思想，廣大干部職工認(rèn)識(shí)到13億人口對(duì)發(fā)展中國(guó)家?guī)淼膰?yán)峻形勢(shì)和在新形勢(shì)下搞好計(jì)生工作的自覺性，全系統(tǒng)沒有一人違犯計(jì)劃生育政策，繼續(xù)保持了多年無違反政策的紀(jì)錄。二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，計(jì)劃生育規(guī)范管理工作取得明顯效果一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作責(zé)任。分局成立了一把手為組長(zhǎng)、主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、辦公室、注冊(cè)分局、政工、法制、市場(chǎng)、經(jīng)檢、商廣等股室負(fù)責(zé)人為成員的計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各所成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、“一票否決”制，各分管領(lǐng)導(dǎo)按業(yè)務(wù)分工分口抓，計(jì)劃生育干部定期督促檢查的抓落實(shí)工作責(zé)任制。局黨組把計(jì)劃生育工作與其它業(yè)務(wù)工作一樣同重視、同部署、同安排、同檢查、同考核，形成了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，保證了全局系統(tǒng)計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)到位、制度到位、措施到位、管理到位。二是層層簽訂責(zé)任合同，納入季度工作考核。年初分局與各股所、各工商所與各巡查段組、段組與經(jīng)營(yíng)戶層層簽訂了計(jì)劃生育及流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作目標(biāo)責(zé)任書，把計(jì)劃生育工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署，每季同業(yè)務(wù)工作一同考核，實(shí)行股所工作計(jì)劃生育一票否決制，促進(jìn)了計(jì)劃生育管理工作的落實(shí)。三是健全計(jì)劃生育管理制度，狠抓計(jì)劃生育工作管理規(guī)范。為了達(dá)到計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)、工作制度、工作紀(jì)律、工作人員、工作職責(zé)五落實(shí)，我們健全了干部職工花名冊(cè)、育齢婦女登記冊(cè)、節(jié)育手術(shù)登記冊(cè)、已婚育齡女職工生育情況登記冊(cè)、生育指標(biāo)落實(shí)情況登記冊(cè)、生育證發(fā)放登記冊(cè)、獨(dú)生子女登記冊(cè)、出生情況登記冊(cè)、流動(dòng)人口登記冊(cè)等十二種表冊(cè)，實(shí)行規(guī)范管理。對(duì)新調(diào)入的干部隨調(diào)入隨建檔卡，做到不漏一人。四是定期組織檢查，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理。各工商所除積極抓好本部門干部職工計(jì)劃生育工作外，主動(dòng)承擔(dān)起抓好本轄區(qū)外來流動(dòng)人口經(jīng)營(yíng)戶計(jì)劃生育手續(xù)的查驗(yàn)和監(jiān)管工作，做到底子清，情況明，措施得力，效果明顯。同時(shí)，定期搞好“三查”。局機(jī)關(guān)現(xiàn)有干部職工38人，其中男23人，女15人；育齡男職工17人中，4名不在城關(guān)街道辦事處轄區(qū)的干部家屬全部索取了證明；女職工15人，其中超齡2人，扎管1人，離異2人，喪偶1人，初婚1人，未婚1人；7名三查對(duì)象春秋兩季分別到指定地點(diǎn)進(jìn)行了三查，對(duì)2名離異1名喪偶的育齡女工定期進(jìn)行了訪查。三查率、建檔率、及時(shí)率均達(dá)100%。三、加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，切實(shí)做好個(gè)體流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作分局在抓好本局計(jì)劃生育工作的同時(shí)，充分發(fā)揮工商行政管理工作的職能作用，積極配合區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育站抓好外來個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)等流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作。一是劃清責(zé)任。年初分局與10個(gè)基層工商所和個(gè)、私協(xié)會(huì)簽訂了目標(biāo)責(zé)任合同，以工商所管轄的區(qū)域劃分管理范圍，對(duì)外來個(gè)體流動(dòng)人口從登記注冊(cè)和年檢貼花驗(yàn)照、日常巡查等環(huán)節(jié)入手，堅(jiān)持經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。二是摸清底子。注冊(cè)分局、各工商所都建立健全了外來個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員三冊(cè)一檔。即：《外來個(gè)體工商戶登記冊(cè)》、《婚育證明登記冊(cè)》、《驗(yàn)證登記冊(cè)》、《婚育證明檔案》，并實(shí)行微機(jī)管理，檔卡齊全底子清。三是嚴(yán)格把關(guān)。積極配合政府和計(jì)生部門，對(duì)來商申辦從事個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)營(yíng)的，把提交本人和從業(yè)人員的暫住證、婚育證明作為前置審批證件，把好個(gè)體流動(dòng)人口辦理執(zhí)照的準(zhǔn)入關(guān)口。一年來，注冊(cè)分局對(duì)5人未及時(shí)提交外來流動(dòng)人口婚育證明的緩辦了注冊(cè)登記手續(xù)，責(zé)令提交相關(guān)證照，使其在戶口所在地辦理了婚育證明后核發(fā)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。四是強(qiáng)化管理。充分發(fā)揮基層工商所作用，劃分監(jiān)管責(zé)任區(qū)，實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)、定管理人員、定監(jiān)管對(duì)象、定獎(jiǎng)懲措施和所長(zhǎng)包管理區(qū)、巡查組包路段、行業(yè)組長(zhǎng)包人的“四定”、“三包”措施來強(qiáng)化管理。針對(duì)流動(dòng)人口較為集中的交通商城等地帶，我們專門設(shè)立了個(gè)體流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦公室，在市場(chǎng)巡查過程中，始終把個(gè)體流動(dòng)人口的計(jì)劃生育情況列入巡查的重要內(nèi)容之一，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)補(bǔ)救。五是多方協(xié)作。充分發(fā)揮個(gè)私協(xié)會(huì)群團(tuán)組織的作用，把個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)中的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作作為協(xié)會(huì)工作的一項(xiàng)基本任務(wù)，納入“三自教育”的內(nèi)容，抓緊抓好。目前，全區(qū)工商系統(tǒng)共建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組11個(gè)，落實(shí)專（兼）職管理人員11名；對(duì)482戶提供“流動(dòng)人口婚育證明”的外來經(jīng)營(yíng)者及時(shí)辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，其中今年新登記51戶，建檔51戶。建檔率、持證率、查環(huán)查孕率均達(dá)到了100%。分局連續(xù)4年被評(píng)為“流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作先進(jìn)單位”。一年來，我們?cè)谟?jì)劃生育管理工作方面作了一些工作，取得了一點(diǎn)成績(jī)，但離上級(jí)的要求還相差甚遠(yuǎn)，工作中還存在許多不到位的地方。在新的一年里，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神，立足本職，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為商州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和計(jì)劃生育工作提水平、上臺(tái)階做出新的更大的貢獻(xiàn)。